導(dǎo)語(yǔ)：上半年新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)工程建設(shè)工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：力抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作；落實(shí)四項(xiàng)保障措施；新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程完成情況幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：第一，牢固樹立民生至上的思想，緊緊圍繞農(nóng)民保收增收主線，致力在生產(chǎn)發(fā)展上謀求大突破、第二，不折不扣地落實(shí)國(guó)家的惠農(nóng)惠民政策，緊緊圍繞提高改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活水平為主題、第三，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“創(chuàng)三優(yōu)”工作，讓廣大農(nóng)民持續(xù)地盡享優(yōu)美的生存居住環(huán)境。保障措施，第一，最充分地運(yùn)用和把握好國(guó)家的利農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇；第二，最充分地發(fā)揮好政府對(duì)“三農(nóng)”工作的引導(dǎo)服務(wù)支持作用；第三，最充分地調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)；第四，最充分地引導(dǎo)保護(hù)好農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，最大限度調(diào)動(dòng)發(fā)揮好其建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程完成情況，一是“十有十個(gè)一”完成情況、二是重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃編制、“四化四改”推進(jìn)情況、三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況、四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥執(zhí)法開展情況、五是測(cè)土配方施肥情況、六是農(nóng)民專業(yè)合作社培育情況、七是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

今年*的新農(nóng)村建設(shè)是在過(guò)去幾年已經(jīng)取得了比較好的成績(jī)的基礎(chǔ)上順利推進(jìn)的，說(shuō)順利二字，是在我們經(jīng)歷了方方面面考驗(yàn)，市鄉(xiāng)村三級(jí)干部群眾付出極大心血汗水之后達(dá)到的效果和目的，這樣講是因?yàn)樵跁x中十一個(gè)縣（區(qū)、市）中，受國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊最大的是*。所以說(shuō)*前半年能夠?qū)崿F(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)是極其不易的，是我們*市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾努力奮斗的結(jié)果。1-6月份，全市GDP完成61億元；財(cái)政總收入13.64億元，增長(zhǎng)11.35%；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達(dá)到7597元和3137元，增長(zhǎng)16.2%、0.6%。具體來(lái)講，我們力抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)四項(xiàng)保障措施，在困難形勢(shì)下盡最大努力使全市新農(nóng)村建設(shè)有一個(gè)新的質(zhì)的變化。

一、力抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作

第一，牢固樹立民生至上的思想，緊緊圍繞農(nóng)民保收增收主線，致力在生產(chǎn)發(fā)展上謀求大突破。從中央、國(guó)務(wù)院到各級(jí)都提出了保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定這樣一個(gè)大的主題，從我們*來(lái)說(shuō)，尤其從農(nóng)村來(lái)講，保民生的任務(wù)尤其艱巨、尤為重要、尤為迫切。*在晉中各縣市是一個(gè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城市，多年來(lái)，農(nóng)民就業(yè)主要依靠在企業(yè)務(wù)工，收入的主要來(lái)源是務(wù)工收入，但是從2008年第四季度開始，*以焦炭為主導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到了出口受阻的嚴(yán)重影響，可以說(shuō)*的整個(gè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了改革開放三十年來(lái)最為強(qiáng)烈的沖擊，因?yàn)?的主導(dǎo)產(chǎn)品是焦炭，主要以出口為主，而前半年出口的焦炭寥寥無(wú)幾，尤其在五月份更是零出口，整個(gè)山西都是零，焦炭出口受到嚴(yán)重影響之后，焦化企業(yè)都是在最長(zhǎng)時(shí)間地延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間。上游產(chǎn)業(yè)洗煤企業(yè)多數(shù)都被迫關(guān)停，煤礦產(chǎn)業(yè)由于市場(chǎng)影響加之資源整合不能正常開工生產(chǎn)，所以，支撐*經(jīng)濟(jì)主力的煤焦產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了前所未有的打擊和沖擊。企業(yè)的嚴(yán)重開工不足致使全市有2—3萬(wàn)農(nóng)民從企業(yè)回到農(nóng)村，回到農(nóng)村在短時(shí)間內(nèi)一時(shí)難以找到理想的崗位或者找到一份好的職業(yè)，而且從*農(nóng)村來(lái)講，也不可能提供太多的崗位，這樣下來(lái)，就造成了*相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民勞力閑置，農(nóng)民保收增收壓力非常大。這種嚴(yán)峻的形勢(shì)也促使我們*市委、市政府重新審視*的農(nóng)業(yè)，重新把農(nóng)業(yè)的位置、農(nóng)業(yè)的級(jí)次提升到了更為重要的位置上，從去年第四季度開始到今年前半年，市委、市政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收方面傾注的精力、花費(fèi)的心血，投入的資金是前所未有的。如何在農(nóng)業(yè)上做文章？從*來(lái)講，靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子肯定行不通，經(jīng)過(guò)慎慎、全面考察之后，我們市委、市政府提出了要大力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。致力在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展級(jí)次、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、提升農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)份額上謀求大突破。具體從四個(gè)方面來(lái)講：一是力推溫室大棚大發(fā)展，力爭(zhēng)使現(xiàn)代高效設(shè)施農(nóng)業(yè)成為促動(dòng)農(nóng)民收入提高的增長(zhǎng)極，農(nóng)業(yè)級(jí)次提升的加速器。在2000年，我們*就曾提出百村萬(wàn)棚發(fā)展戰(zhàn)略，但是由于當(dāng)時(shí)日光能溫室的產(chǎn)出效益和企業(yè)務(wù)工收入沒(méi)有明顯的比較效益優(yōu)勢(shì)，辛辛苦苦一年搞一個(gè)日光能溫室的收入和一個(gè)成年勞力在企業(yè)就業(yè)的收入差不多，甚至不如在企業(yè)就業(yè)收入多。因而老百姓發(fā)展溫室的積極性不太大，成效很不理想，全市農(nóng)業(yè)依然是處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的級(jí)次上，單位土地面積的產(chǎn)出效益非常有限，加之耕地非常有限，其中還有一半是旱地，要在有限的土地上產(chǎn)出較高的效益必須在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上大做文章。而時(shí)至今日，晉中其他縣市尤其是榆次、太谷發(fā)展得非常好，以溫室大棚為主的高效農(nóng)業(yè)提供的收入已成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源，實(shí)踐證明，高效農(nóng)業(yè)完全可以在農(nóng)民就業(yè)增收中發(fā)揮重大作用。老百姓收入的重要份額是來(lái)自于高效農(nóng)業(yè)，從*來(lái)講，為了破解閑置勞力就業(yè)難題，拓寬農(nóng)民收入渠道，市委、市政府提出了發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，從2007年開始營(yíng)造氛圍，2008年典型先行，在*以星星之火的勢(shì)頭率先打造出了一批發(fā)展的亮點(diǎn)，推出了一些典型，類似于張?zhí)m鎮(zhèn)孫村，去年發(fā)展了45個(gè)日光能溫室，每個(gè)日光能溫室的收入都在4萬(wàn)元左右，4萬(wàn)元的收入對(duì)現(xiàn)在*老百姓是非常有吸引力的，因?yàn)橐粋€(gè)成年勞力在2008年收入最高的時(shí)候一年的收入最多也只有2萬(wàn)元左右，但是在今年能夠收入1萬(wàn)多元也就很不錯(cuò)了，所以4萬(wàn)元相對(duì)于務(wù)工收入比較效益是非常明顯的，具有很強(qiáng)的吸引力，老百姓的積極性空前高漲。今年我市將在高效農(nóng)業(yè)上謀劃做篇大文章，經(jīng)過(guò)層層發(fā)動(dòng)、逐級(jí)申報(bào)、認(rèn)真落實(shí)，今年*要搞1500—2000個(gè)日光能溫室，土地面積約5000—7000畝（現(xiàn)在的日光能溫室和過(guò)去的不同，現(xiàn)在一個(gè)日光能溫室的棚地面積為1.2—1.5畝，加上露地面積總計(jì)一個(gè)大棚占地約3.5畝，搞1500個(gè)就要占地5000畝，搞2000個(gè)就要占地7000畝。）現(xiàn)在我們已經(jīng)圍繞1500—2000個(gè)的任務(wù)層層分解到人，已經(jīng)落實(shí)到了農(nóng)戶和地塊，但是在時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們推進(jìn)日光能溫室絕不強(qiáng)硬攤派，也不硬性下任務(wù)，主要緣于充分宣傳發(fā)動(dòng)的效果，我們組織召開了多次會(huì)議，主要讓有發(fā)展欲望的村主動(dòng)申報(bào)，1500—2000個(gè)的任務(wù)是申報(bào)的結(jié)果，而且我們還很理性地把今年計(jì)劃發(fā)展10個(gè)以下的村剔除出來(lái)，因?yàn)榘l(fā)展太少形不成規(guī)模、形不成市場(chǎng)，也不會(huì)體現(xiàn)出很好的效益來(lái)，所以今年*搞日光能溫室的都是10個(gè)以上的村。值得注意的是，過(guò)去的一個(gè)溫室占地6-7分，現(xiàn)在一個(gè)溫室相當(dāng)于過(guò)去的一個(gè)甚至一個(gè)半，所以現(xiàn)在的10個(gè)溫室就相當(dāng)于過(guò)去的20至25個(gè)，這樣形成規(guī)模之后，就形成了市場(chǎng)，銷售也比較方便，效益也就非常理想，因此我們提出發(fā)展日光能溫室首先就是要考慮適度規(guī)模，規(guī)模太小暫時(shí)不發(fā)展。為了確保把1500個(gè)日光能溫室真正建設(shè)好，發(fā)展好，近日我們組織了50人的考察團(tuán)赴山東青州、壽光進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，考察團(tuán)有10個(gè)農(nóng)業(yè)局的技術(shù)專家，25個(gè)村的支書或者村長(zhǎng)，還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，都是一線上真正操作這件事情的同志，共同到日光能溫室最發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。青州、壽光考察之后，效果大大出乎我的意料，考察第一天我們按照觀光路線看了三元朱村，看了幾個(gè)市場(chǎng)，第二天隨同壽光市蔬菜局局長(zhǎng)又專門深入到和*非常貼近的鄉(xiāng)村進(jìn)行了考察，大家很受觸動(dòng)，深受啟發(fā)。三元朱村通過(guò)發(fā)展日光能溫室去年農(nóng)民人均收入達(dá)到了1.1萬(wàn)元，今年要達(dá)到1.5萬(wàn)元，馬寨村全村680口人，發(fā)展了437個(gè)日光能溫室，戶均三個(gè)，這個(gè)村老百姓住的是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，自己投資新蓋的別墅，家家戶戶有轎車，從九十年代初開始發(fā)展，剛開始發(fā)展了17個(gè)日光能溫室，之后逐年推廣，發(fā)展到現(xiàn)在的437個(gè)。通過(guò)采訪幾個(gè)老百姓了解到，一個(gè)大棚除去一切開支后的純收入能夠達(dá)到5萬(wàn)元，毛收入能夠達(dá)到10萬(wàn)元，專門采訪的一戶村民，一家有3個(gè)大棚，毛收入達(dá)到了25萬(wàn)元。在這個(gè)村家家戶戶住別墅、開轎車，這個(gè)村的例子對(duì)考察團(tuán)的支部書記們刺激和震撼非常大，大家都實(shí)地入棚進(jìn)行了參觀，大棚的構(gòu)造和*的大棚也差不多，但就在于發(fā)展的理念，馬寨村是堅(jiān)定不移地推進(jìn)，當(dāng)推進(jìn)到一定地步老百姓認(rèn)可之后，他們就成了發(fā)展的主力，現(xiàn)在山東壽光市已經(jīng)發(fā)展到了45萬(wàn)個(gè)日光能溫室，80余萬(wàn)畝蔬菜，壽光也有全國(guó)最大的蔬菜交易中心，有全國(guó)最大的蔬菜物流市場(chǎng)，銷售的蔬菜不僅來(lái)自當(dāng)?shù)?，還有哈爾濱、內(nèi)蒙古等全國(guó)各地的蔬菜都要到這個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行交易，蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了整個(gè)壽光經(jīng)濟(jì)的騰飛，壽光現(xiàn)在是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的第43位，壽光市去年的可用財(cái)力為22億元，走出了一條頗具特色的“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展路子。馬寨村、韓家村都是和*的農(nóng)村很貼切的村，但是這些村給大家的啟示非常大，應(yīng)該說(shuō)考察之后大家消除了顧慮，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了動(dòng)力。我們堅(jiān)信，今年1500—2000個(gè)日光能溫室完全能夠成為活生生的現(xiàn)實(shí)，因?yàn)榈侥壳盀橹?，發(fā)展這些溫室的土地已經(jīng)全部落實(shí)到戶，而且這次考察團(tuán)中25個(gè)村的支部書記扛著*日光能溫室發(fā)展的大頭，考察之后他們都紛紛表示還要增加。發(fā)展日光能溫室我們還有諸多優(yōu)勢(shì)，譬如區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、需求優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)等集聚形成的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，*老百姓消費(fèi)蔬菜是靠外調(diào)，自身蔬菜消費(fèi)市場(chǎng)很大，再加上靈石、孝義等周邊市場(chǎng)也很大，所以固有市場(chǎng)的潛力很大，只要我們抓好利用好，定會(huì)大有作為。二是繼續(xù)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔升級(jí)，力爭(zhēng)使畜牧業(yè)在農(nóng)民就業(yè)增收中的份額實(shí)現(xiàn)快速提升。綜合評(píng)價(jià)*的農(nóng)業(yè)，如果說(shuō)能夠拿出來(lái)和榆次、太谷、平遙相比拼的那就是養(yǎng)殖業(yè)。得益于*工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達(dá)，隨著近幾年市委、市政府引導(dǎo)企業(yè)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，有相當(dāng)一部分企業(yè)把發(fā)展的目光盯到了農(nóng)業(yè)上，尤其是養(yǎng)殖業(yè)上，所以現(xiàn)在*已經(jīng)發(fā)展了12個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)，這些萬(wàn)頭豬場(chǎng)大部分都是近兩年發(fā)展起來(lái)的，普遍的特點(diǎn)是規(guī)模比較大，建設(shè)檔次和科技含量也比較高，應(yīng)該說(shuō)是真正意義上的標(biāo)準(zhǔn)化、安全型、健康型的大型養(yǎng)殖企業(yè)，前兩天晉中市畜牧工作會(huì)也參觀了*的榮凱、帥達(dá)兩個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)。著眼于如何破解今年金融危機(jī)對(duì)*老百姓收入帶來(lái)的沖擊，在推動(dòng)大型規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，我們把著力點(diǎn)同時(shí)放在了鼓勵(lì)扶持適度規(guī)模養(yǎng)殖上。所謂適度規(guī)模養(yǎng)殖就是，通過(guò)搞養(yǎng)殖的農(nóng)戶不再需要搞其他產(chǎn)業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)全家收入的穩(wěn)定增加。要達(dá)到這樣的要求就必須有一定的規(guī)模，具體規(guī)模要求比如生豬飼養(yǎng)一年出欄就需達(dá)到200頭，那么一個(gè)家庭的收入就比較可觀，如果一年出欄50頭，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就不能保障一個(gè)家庭的生活。所以面對(duì)今年勞力閑置的嚴(yán)峻形勢(shì)，*市委、市政府號(hào)召大力提倡發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，對(duì)飼養(yǎng)量300—500頭的豬，包括一定規(guī)模的牛、羊，政府將通過(guò)協(xié)調(diào)貸款，財(cái)政補(bǔ)貼利息進(jìn)行扶持，目的就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給老百姓提供就業(yè)崗位、提供增收渠道。截止目前，市畜牧局簽字同意給老百姓支持給予貼息貸款的戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到2500戶，將解決6000萬(wàn)元貸款，補(bǔ)貼500余萬(wàn)元利息，2500戶就能解決1萬(wàn)人的保收增收問(wèn)題，1500—2000個(gè)日光能溫室相當(dāng)于也是1500—2000戶，這樣下來(lái)，通過(guò)發(fā)展日光能溫室和畜牧養(yǎng)殖就可以解決2萬(wàn)人的保收增收問(wèn)題。在保障適度規(guī)模養(yǎng)殖的同時(shí)，我們也大力推動(dòng)大型規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，尤其是這段時(shí)期，養(yǎng)殖業(yè)效益極度下滑，已經(jīng)到了盈虧的平衡點(diǎn)，這種情況下，保住*的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)也就保住了*畜牧業(yè)的大頭，所以我們也采取協(xié)調(diào)解決貼息貸款的方式予以扶持，關(guān)于這些事情我們都已經(jīng)和信用聯(lián)社進(jìn)行了對(duì)接。三是大力發(fā)展高效干果經(jīng)濟(jì)林，力爭(zhēng)使這一潛在的富民產(chǎn)業(yè)在不遠(yuǎn)的將來(lái)能成為*農(nóng)民穩(wěn)定增收的一個(gè)保證性產(chǎn)業(yè)。*丘陵山區(qū)的面積比較大，這里的農(nóng)民如何實(shí)現(xiàn)增收，發(fā)展日光能溫室條件所限，搞規(guī)模養(yǎng)殖靠自身實(shí)力等各方面的因素制約也比較困難，但是發(fā)展以核桃、紅棗為主的干果經(jīng)濟(jì)林是非常有潛力的。尤其令人欣慰的是在*有全國(guó)最大的新鮮核桃仁加工企業(yè)，這個(gè)企業(yè)位于連福鎮(zhèn)西楊屯村，一年加工新鮮核桃仁1200噸，新鮮核桃仁加工屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，可以直接帶動(dòng)解決5000余戶婦女勞力的就業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了買山西、賣全國(guó)的格局，即在全國(guó)范圍內(nèi)收購(gòu)核桃，加工成新鮮核桃仁之后銷售到全國(guó)各地，這個(gè)產(chǎn)業(yè)一年的銷售產(chǎn)值能夠達(dá)到2億元，剩到*的收入能夠達(dá)到1億多元，這塊收入非常大，現(xiàn)在我們正在規(guī)范引導(dǎo)其進(jìn)一步做強(qiáng)做大。但我們有了加工銷售的龍頭，卻沒(méi)有基地，所以要依托這一優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林基地，今年新發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林1.3萬(wàn)畝，成活率能夠達(dá)到85%以上，通過(guò)持續(xù)幾年發(fā)展之后，我們*完全可以達(dá)到10萬(wàn)畝，按每斤8元計(jì)算，每畝可以收入1500元，今年老百姓發(fā)展的積極性非常大，而且我們將持續(xù)幾年搞下去，發(fā)展核桃干果經(jīng)濟(jì)林政府每畝補(bǔ)貼200元，200元基本就夠苗木款，以后逐年再補(bǔ)100元，連續(xù)補(bǔ)三年用于管護(hù)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)既然發(fā)展起來(lái)就要發(fā)展好，使其真正發(fā)展成為老百姓的富民產(chǎn)業(yè)，按20萬(wàn)農(nóng)民來(lái)講，10萬(wàn)畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林就是人均半畝，那么人均就會(huì)有600—700元的核桃干果經(jīng)濟(jì)林的收入。四是充分依托城市積極發(fā)展能夠使廣大農(nóng)民充分就業(yè)增收的服務(wù)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)使*農(nóng)民在務(wù)工務(wù)農(nóng)之外尋求一條新的重要增收渠道。*農(nóng)民的收入渠道來(lái)源很單純，主要是務(wù)工收入這個(gè)大頭，農(nóng)業(yè)只是補(bǔ)充。服務(wù)業(yè)發(fā)展也不充分，隨著*城市規(guī)模的擴(kuò)大，可能就會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，*的農(nóng)民，特別是近郊的農(nóng)民、城中村的農(nóng)民就可以依托城市發(fā)展服務(wù)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的就業(yè)，現(xiàn)在*城區(qū)面積框架已經(jīng)拉大到50平方公里，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有50個(gè)村成為城中村、近郊村、遠(yuǎn)郊村，所以*城市化進(jìn)程的推進(jìn)速度相對(duì)其他地方肯定要快一些，依托發(fā)展服務(wù)業(yè)也包括休閑觀光農(nóng)業(yè)，在我們*也有很多地方有條件發(fā)展?？傊?，就是要通過(guò)以上四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，全力保證農(nóng)民收入困難形勢(shì)下能夠平穩(wěn)增長(zhǎng)。

第二，不折不扣地落實(shí)國(guó)家的惠農(nóng)惠民政策，緊緊圍繞提高改善農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生活水平為主題，全力保障“五個(gè)全覆蓋”落到實(shí)處。關(guān)于“五個(gè)全覆蓋”任務(wù)進(jìn)展情況：一是實(shí)施8所中小學(xué)的校舍安全工程，總面積14059平米，投資1445萬(wàn)元。目前已有5所學(xué)校工程完工或部分完工，完成投資600萬(wàn)元。二是實(shí)施2個(gè)村、6.5公里的村通水泥（油）路工程，投資250萬(wàn)元。萬(wàn)關(guān)線至北山頭村通工程，已經(jīng)完成路面工程3.2公里，完成投資90萬(wàn)元，5月下旬前路面工程將全部完工。三是實(shí)施10處飲水安全工程，總投資637萬(wàn)元，解決14個(gè)自然村，14255人，142頭大畜的飲水安全問(wèn)題。目前全部完成了實(shí)地勘測(cè)工作，初步設(shè)計(jì)完成70%，已批復(fù)的工程全部開工。四是投資150萬(wàn)元，完善農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建的30個(gè)村衛(wèi)生室已基本竣工，等待衛(wèi)生部門審核完畢，予以掛牌。五是實(shí)施村村通廣播電視工程，已制定了實(shí)施方案，今年將完成159個(gè)行政村的入戶工程。關(guān)于沼氣建設(shè)情況：我市的沼氣建設(shè)從2006年起步，2007年實(shí)現(xiàn)了大的突破，2008年繼續(xù)鞏固，在2009年又有了新的內(nèi)容，毫不夸張地講，在全省范圍內(nèi)，*的戶用沼氣發(fā)展數(shù)量是最多的，到今年底，保守地講*的戶用沼氣將達(dá)到2萬(wàn)戶，在全省也是獨(dú)一無(wú)二的，2007年我們力推沼氣建設(shè)，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)局一班人，和人大、政協(xié)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)共走過(guò)了83個(gè)村，因?yàn)楫?dāng)時(shí)老百姓對(duì)發(fā)展沼氣不認(rèn)可，村干部對(duì)推進(jìn)沼氣建設(shè)也有抵觸情緒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到很為難，在這種情況下就逐村進(jìn)行推進(jìn)，一個(gè)村一個(gè)村地落實(shí)，而且打破常規(guī)，提前發(fā)放啟動(dòng)資金，極大地調(diào)動(dòng)起了老百姓的積極性，2007年當(dāng)年就推廣7000余戶。在此基礎(chǔ)上，2008年繼續(xù)推進(jìn)，今年已經(jīng)發(fā)展到了老百姓推著干部搞，甚至有些村民直接找到農(nóng)業(yè)局主動(dòng)要求搞，老百姓真正地看到了沼氣這種清潔能源的好處，加之隨著洗煤企業(yè)工藝裝備水平不斷提高，產(chǎn)生煤泥的質(zhì)量越來(lái)越差，可燃物越來(lái)越少，也刺激了老百姓發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性，所以現(xiàn)在戶用沼氣推廣非常順利，僅連福鎮(zhèn)今年已經(jīng)發(fā)展到700多戶，市財(cái)政在這方面力度也很大，每個(gè)補(bǔ)貼500元。今年在農(nóng)村新能源發(fā)展方面又有新亮點(diǎn)，現(xiàn)有2個(gè)大型沼氣和4個(gè)秸稈氣化集中供氣工程正在緊鑼密鼓地施工，全部竣工之后，將有7個(gè)村，近2500余農(nóng)戶享受到類似城市集中供氣帶來(lái)的便捷。尤其是東大期農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)園，建設(shè)起一個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)，一個(gè)300頭牛場(chǎng)，一個(gè)大型沼氣（目前已完成總工程量的50%），50個(gè)日光能溫室，是一個(gè)初具雛形的農(nóng)業(yè)循環(huán)園。

第三，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“創(chuàng)三優(yōu)”工作，讓廣大農(nóng)民持續(xù)地盡享優(yōu)美的生存居住環(huán)境。關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治：在這方面我們*在去年付出了很大代價(jià)，也取得了很大的成效，去年*因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境整治起步階段整治不到位，效果不好，遭到張璞市長(zhǎng)的批評(píng)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因此免職。從另一個(gè)角度來(lái)講，這件事情也是一件好事，大大刺激推動(dòng)了*農(nóng)村環(huán)境整治的全面開展，去年，市鄉(xiāng)村三級(jí)用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金達(dá)到了5000萬(wàn)元以上，僅市財(cái)政投資1500萬(wàn)元。之所以會(huì)拿出這么多資金整治農(nóng)村環(huán)境，因?yàn)槎嗌倌陙?lái)*老百姓是通過(guò)燃用煤泥取火，燃用煤泥之后就會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾，農(nóng)村隨處可見(jiàn)的是垃圾，垃圾包圍村莊、垃圾沿路堆放、垃圾沿河堆放、垃圾隨處堆放的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，所以去年市委、市政府在農(nóng)村不境整治上是下了大決心的，在環(huán)境整治上我們提出了“煤泥入院、糞堆出村、垃圾根治、綠化跟進(jìn)、美化提升”的思路，而且專門成立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治辦公室，相當(dāng)于城市環(huán)衛(wèi)局，有專門人員全天候在農(nóng)村巡查，還配備了照相機(jī)、攝像機(jī)等專門儀器，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地段下達(dá)限期整改通知單，逾期不改嚴(yán)厲處罰。今年我們重點(diǎn)是考慮長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)，現(xiàn)在正在按照晉中市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的辦法措施深入推進(jìn)，近期我們將舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)站的掛牌，不折不扣地落實(shí)好這件事情。對(duì)于一個(gè)村來(lái)講，首先是煤泥入院，農(nóng)家肥送到田間地頭，垃圾做到日積日運(yùn)日清，也就是當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾當(dāng)天清運(yùn)，送到山頭、溝邊用于填溝造地，對(duì)于清理煤泥、垃圾后騰出的空閑地，我們迅速跟進(jìn)，用綠化占領(lǐng)，如果綠化不占領(lǐng)，那么形成反彈之后煤泥又會(huì)原處堆放，要立即采取行動(dòng)，美化提升就是去年我們*搞了60個(gè)園林村，這些園林村有別于其他地方，這些園林村普遍都搞了能夠給老百姓提供公共活動(dòng)、休閑娛樂(lè)這樣的小公園、小廣場(chǎng)，今年我們?nèi)匀皇沁@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，盡管經(jīng)濟(jì)條件不允許，但是有些自身實(shí)力很強(qiáng)的村自己搞園林村，搞公園廣場(chǎng)，比如西大期、穆家堡、板峪等村等村今年搞的比去年的規(guī)模都大，標(biāo)準(zhǔn)也高，這就說(shuō)明園林村建設(shè)確實(shí)是老百姓擁護(hù)支持的一件大好事，今年的環(huán)境綜合整治關(guān)鍵是如何保持長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的效果，這項(xiàng)工作正在按照晉中市的安排穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)。

二、落實(shí)四項(xiàng)保障措施

第一，最充分地運(yùn)用和把握好國(guó)家的利農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇?，F(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的支持傾斜力度是非常大的，公共財(cái)政很大一塊都傾斜到了“三農(nóng)”工作上，從我們*來(lái)講，就是要全力以赴抓機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目，盡可能讓*的老百姓通過(guò)我們的努力更多地享受國(guó)家公共財(cái)政陽(yáng)光的普照，類似于我市的沼氣建設(shè)，近幾年任何一個(gè)縣沒(méi)有我們*爭(zhēng)取到的資金多，沼氣建設(shè)爭(zhēng)取到上級(jí)的資金達(dá)5000余萬(wàn)元，水利方面，包括飲水安全工程、新水源工程、骨干壩、淤地壩及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程，我們都爭(zhēng)取了很多資金，而且都在幾千萬(wàn)元以上，林業(yè)方面也是如此，我們大力發(fā)展汾河生態(tài)護(hù)岸林，爭(zhēng)取的資金也比較多。包括農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金在晉中也是數(shù)額比較大的。這幾年我們爭(zhēng)取回來(lái)的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金，而且都實(shí)打?qū)嵱玫搅宿r(nóng)民頭上。今年也要盡可能爭(zhēng)取這方面的資金，類似農(nóng)業(yè)局，在水利和農(nóng)綜開發(fā)辦爭(zhēng)取水利資金的同時(shí)，今年也爭(zhēng)取到了投資幾百萬(wàn)元的節(jié)水灌溉項(xiàng)目，而且連續(xù)三年持續(xù)實(shí)施。飲水安全這幾年一直困擾*農(nóng)村的發(fā)展，正好省里推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”，我們積極爭(zhēng)取上級(jí)投資效果也很好。還有是這幾年我們*在城市發(fā)生翻天覆地變化的同時(shí)，農(nóng)村的變化也很大，尤其是農(nóng)村的骨架道路投巨資進(jìn)行大的改善，從去年以來(lái)，投資在2億元以上，而且我們突破了一些交通上的瓶頸，在跨鐵路橋、公路橋、汾河橋上做了很多文章，在汾河上今年新建兩座橋，加上去年竣工通車的共三個(gè)橋，而且今后還要陸續(xù)再建幾個(gè)汾河橋，不僅溝通了兩岸，也進(jìn)一步拉近了*和孝義的距離，實(shí)現(xiàn)了多少年來(lái)老百姓夢(mèng)寐以求的愿望。穿鐵路的大橋從去年以來(lái)，正在施工和已經(jīng)竣工的也有三、四座，很好地溝通了南北交通，突破了這個(gè)瓶頸，另外還有幾條主干道，都是在原來(lái)的基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)重新翻修，所以現(xiàn)在農(nóng)村道路建設(shè)水平是比較高的，如果說(shuō)前幾年交通還是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這幾年則已經(jīng)成了*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。

第二，最充分地發(fā)揮好政府對(duì)“三農(nóng)”工作的引導(dǎo)服務(wù)支持作用。時(shí)下的“三農(nóng)”工作，如果政府不過(guò)多地傾斜精力也能過(guò)得去，但是如果要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)村的和諧發(fā)展，市委、市政府應(yīng)該在這方面特別地傾斜，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)在全國(guó)來(lái)講相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)講是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，相對(duì)城市來(lái)講，農(nóng)村是一個(gè)不發(fā)達(dá)區(qū)域，農(nóng)民相對(duì)富裕階層來(lái)說(shuō)是一個(gè)弱勢(shì)群體，尤其是我們*，農(nóng)業(yè)相對(duì)工業(yè)來(lái)講是一條短腿，同晉中其他縣市來(lái)比也較落后。如果*不在高效農(nóng)業(yè)上做文章，那么*十畝地比不上太谷一畝地收益的局面始終不可能扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依靠土地實(shí)現(xiàn)增收也就是一句空話，因此，政府就應(yīng)該在這方面予以足夠傾斜。首先是理念上的傾斜，去年以來(lái)，我們*市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視就是一種理念的提升，秦市長(zhǎng)和已經(jīng)升任晉中人大副主任的楊書記對(duì)農(nóng)業(yè)是特別厚愛(ài)，楊書記還曾帶領(lǐng)考察團(tuán)專門赴成都考察學(xué)習(xí)高效農(nóng)業(yè)，秦市長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)上事事傾斜，事事支持，事事兌現(xiàn)。比如在2007年，已經(jīng)是臘月二十七，仍然把沼氣建設(shè)資金全部?jī)冬F(xiàn)，全部發(fā)放到村，正是由于這一次的取信于民，之后市委、政府號(hào)召什么，鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民都積極主動(dòng)響應(yīng)。在2008年秦市長(zhǎng)主導(dǎo)提議市財(cái)政拿出600萬(wàn)元用于園林村建設(shè)，力度之大前所未有。農(nóng)村環(huán)境綜合整治也拿出1500余萬(wàn)元而且單獨(dú)設(shè)立農(nóng)環(huán)辦等等這都是超常規(guī)的舉措。今年盡管財(cái)政也比較困難，但是對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有增無(wú)減，市委、政府仍然專門拿出1000萬(wàn)元資金作為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的重點(diǎn)會(huì)議秦市長(zhǎng)都要參加。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力度是非常大的。從現(xiàn)在看，盡管*喪失了進(jìn)入晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的機(jī)遇，但我們相信只要我們自己加快發(fā)展步伐，發(fā)展好之后還是有可能納入這個(gè)園區(qū)，進(jìn)而享受進(jìn)入園區(qū)后的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為此市政府還專門和山西農(nóng)大聯(lián)手結(jié)對(duì)隆重地舉行了對(duì)接儀式，由山西農(nóng)大為我市全面提供技術(shù)服務(wù)，我們?nèi)娉薪愚r(nóng)大的服務(wù)。這些事情都是市委、市政府主導(dǎo)推動(dòng)下做成的。

第三，最充分地調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)。相對(duì)其他地方來(lái)講，工業(yè)發(fā)達(dá)是*最大的優(yōu)勢(shì)，工商企業(yè)家人數(shù)多、隊(duì)伍大、級(jí)次高也是明顯的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都離不開這些精英分子和中堅(jiān)力量的支撐，做好“三農(nóng)”工作更離不開他們。尤其是新農(nóng)村建設(shè)方面，我們充分依托和發(fā)揮好工業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)、以工帶農(nóng)、以工介農(nóng)工作開展，早在2008年，市委、政府提出了“一企推一村、共建新農(nóng)村”戰(zhàn)略舉措，效果非常好，企業(yè)從資金、物資等各方面支持新農(nóng)村建設(shè)的資金大數(shù)在2億元，安泰集團(tuán)和維峰煤業(yè)分別拿出500萬(wàn)元用于義安村和城寺村的新農(nóng)村建設(shè)。今年，在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們又有所創(chuàng)新，提出了“百企推百村、共建新農(nóng)村”，百企不僅局限于*本地的企業(yè)，還進(jìn)一步擴(kuò)大到了在*的駐介企業(yè)，比如汾西礦業(yè)集團(tuán)、鐵路系統(tǒng)等駐介企業(yè)都納入了支持新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)行列，今年的效果應(yīng)該說(shuō)比去年更好一些，安泰集團(tuán)首先提出將在今后三年拿出1.5億元主導(dǎo)推動(dòng)義安村的新農(nóng)村建設(shè)，還有很多企業(yè)作為都很大。*煤礦比較多，煤炭產(chǎn)量居晉中第二，但是隨之帶來(lái)的房屋裂縫、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，這些問(wèn)題都是多少年來(lái)懸而未決的大問(wèn)題，直接關(guān)乎老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，急需避讓搬遷，資金主要來(lái)源于煤礦老板，這幾年我們下大力氣解決，進(jìn)展順利，成效顯著，已有22個(gè)村竣工或加緊施工，這些村規(guī)劃設(shè)計(jì)新，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，普遍都是多層住宅花園式小區(qū)，加之普遍緊靠城市、集鎮(zhèn)，交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，又輔之以集中供熱、供氣等功能完善的配套設(shè)施，所以，一經(jīng)建成就成為我市新農(nóng)村的典范，成為展示我市新農(nóng)村良好風(fēng)貌的一道亮麗風(fēng)景，一個(gè)村的搬遷資金都在幾千萬(wàn)甚至上億元，都是以工補(bǔ)農(nóng)的結(jié)果。從更寬領(lǐng)域上推進(jìn)以工補(bǔ)農(nóng)，就是引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，領(lǐng)辦龍頭企業(yè)，*新發(fā)展的12個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)都是工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，有的企業(yè)原先從事煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展得就很好，但介入農(nóng)業(yè)做得也很大，類似于維群集團(tuán)，在已經(jīng)形成了20萬(wàn)噸玉米淀粉、5萬(wàn)噸結(jié)晶糖的生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，現(xiàn)正新上的5萬(wàn)噸谷氨酸和6萬(wàn)噸味精項(xiàng)目，已經(jīng)和河南蓮花味精公司簽訂了合作協(xié)議，全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效之后，集團(tuán)產(chǎn)值能夠達(dá)到15億元。路鑫集團(tuán)在義安鎮(zhèn)萬(wàn)戶堡地區(qū)流轉(zhuǎn)了1200畝土地，計(jì)劃發(fā)展日光能溫室，而且專門派人隨考察團(tuán)到壽光、青州進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)；大佛寺煤礦的老板利用填溝造地現(xiàn)在已經(jīng)整理出300—400畝土地，計(jì)劃發(fā)展苗木花卉基地，工業(yè)企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)大勢(shì)漸濃。以工補(bǔ)農(nóng)還有另外一個(gè)層次，*的財(cái)政收入大數(shù)來(lái)自于工業(yè)，現(xiàn)在財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的資金越來(lái)越大，實(shí)則上也是以工補(bǔ)農(nóng)的力度越來(lái)越大。

第四，最充分地引導(dǎo)保護(hù)好農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的主體作用，最大限度調(diào)動(dòng)發(fā)揮好其建設(shè)新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。農(nóng)民貴在引導(dǎo)、貴在教育。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們應(yīng)該更多地為農(nóng)民考慮、謀劃一些事情，才能夠更好地贏得民心。從沼氣建設(shè)推進(jìn)三年的效果來(lái)看，也充分說(shuō)明只要我們把惠民工程辦好，老百姓也一定是積極擁護(hù)的。去年搞園林村建設(shè)可以說(shuō)是真正惠及百姓的大好事，沒(méi)有一個(gè)老百姓反對(duì)，今年搞日光能溫室大棚，從報(bào)名的情況來(lái)看，老百姓發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，一切事情都必須以他們?yōu)橹?，政府全力做好引?dǎo)、服務(wù)和支持。

三、新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程完成情況

一是“十有十個(gè)一”完成情況。截止目前我市有新農(nóng)村試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村82個(gè)，2006年確定的10個(gè)試點(diǎn)村全部具備了十有十個(gè)一的條件，2007年的19個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村、2008年的28個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村也已全部具備了十有十個(gè)一的條件，2009年有8個(gè)具備了十有十個(gè)一的條件，共計(jì)65個(gè)村已具備了十有十個(gè)一的條件。

二是重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃編制、“四化四改”推進(jìn)情況。2009年重點(diǎn)推進(jìn)村的規(guī)劃編制在去年西劉屯、西段屯、小宋曲、穆家堡等村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，專門聘請(qǐng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)，今年新確定的25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)村已有8個(gè)村完成規(guī)劃，連福鎮(zhèn)的張良、西湖龍、西狐3個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村現(xiàn)正著手規(guī)劃，25個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村的規(guī)劃年底全部完成。在全面完成村村通水泥路的基礎(chǔ)上，25個(gè)推進(jìn)村已全部完成了主街道硬化，4個(gè)村已達(dá)到了“戶戶通”，其余村小街道的硬化工程將在年內(nèi)全部完成。在村莊綠化上，我們堅(jiān)持把建設(shè)環(huán)村林帶、街巷綠化以及建設(shè)小公園、小游園、小廣場(chǎng)一并考慮實(shí)施，截止目前，25個(gè)村已全部達(dá)到園林村的標(biāo)準(zhǔn)。在路燈亮化上，25個(gè)村的主要街道和公共場(chǎng)所的亮化工程已經(jīng)展開，年內(nèi)將全部完成。25個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村已全面實(shí)施飲水安全和戶用沼氣建設(shè)。截止目前，25個(gè)重點(diǎn)村共建戶用沼氣1025戶。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況。今年我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)任務(wù)1.19萬(wàn)人,其中陽(yáng)光工程第一批任務(wù)下達(dá)600人;培養(yǎng)科技示范戶500戶,農(nóng)民科技培訓(xùn)11萬(wàn)人次。截止6月底前，我市完成農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)7255人，轉(zhuǎn)移人數(shù)655人，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人數(shù)7.2萬(wàn)人，培養(yǎng)科技示范戶372戶。其中完成國(guó)家“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)人數(shù)748人，轉(zhuǎn)移428人。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)再就業(yè)我們專門出臺(tái)了政策措施：一是為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。二是完善政策促就業(yè)。原來(lái)一個(gè)農(nóng)民工只能免費(fèi)培訓(xùn)一次，現(xiàn)在我們放寬了這一標(biāo)準(zhǔn)，接受過(guò)免費(fèi)培訓(xùn)的農(nóng)民工還可以再次接受免費(fèi)培訓(xùn)。另外，勞動(dòng)部門還設(shè)置專項(xiàng)資金對(duì)吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。三是改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括對(duì)創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行貼息、為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)減免各種費(fèi)用、降低或者減免租金等一些優(yōu)惠政策。

四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥執(zhí)法開展情況。全市有三品企業(yè)1個(gè)，三品基地2個(gè)，有生產(chǎn)記錄、執(zhí)行無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，今年4—6月份抽檢蔬菜水果樣品75個(gè)，其中不合格樣品3個(gè)，合格率達(dá)99.6%。為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)藥市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)積極展開“*市農(nóng)藥打假專項(xiàng)治理行動(dòng)”，共出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位30戶，涉及6鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村。

五是測(cè)土配方施肥情況。今年我市實(shí)施測(cè)土配方施肥面積40萬(wàn)畝，其中玉米25萬(wàn)畝，小麥15萬(wàn)畝，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)231個(gè)村，5萬(wàn)余農(nóng)戶。全市配方肥施用面積20萬(wàn)畝，配方肥使用45噸。并設(shè)立萬(wàn)畝測(cè)土配方施肥示范區(qū)5個(gè)、千畝示范區(qū)20個(gè)；示范區(qū)面積7萬(wàn)畝。小麥畝增產(chǎn)量28公斤，玉米畝增產(chǎn)量40公斤，40萬(wàn)畝總增產(chǎn)1420萬(wàn)公斤，畝節(jié)肥1.7公斤，總節(jié)肥34萬(wàn)公斤，每畝節(jié)本增效30.3元，總節(jié)本增效1212萬(wàn)元，肥料利用率提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。

六是農(nóng)民專業(yè)合作社培育情況。目前我市農(nóng)村有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織120個(gè)。其中，種植業(yè)占28%，流通、加工等占8％，畜牧業(yè)占52%，農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)8%，其它行業(yè)占4%。合作社入社社員4215人，帶動(dòng)農(nóng)戶16278戶，合作社總收入16921萬(wàn)元，獲得晉中市AAA級(jí)合作社兩家。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是初具規(guī)模。全市120個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社基本圍繞當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如鑫源蔬菜專業(yè)合作社和慶豐蔬菜專業(yè)合作社等，形成了有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社。二是形式層次化。全市有市級(jí)合作社84個(gè)，村級(jí)合作社36個(gè)，絕大多數(shù)是由農(nóng)村專業(yè)大戶牽頭建立的農(nóng)民專業(yè)合作社。三是種類多。全市120個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科技服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，主要有7種類型：全程服務(wù)型、技術(shù)服務(wù)型、勞動(dòng)協(xié)作型、市場(chǎng)帶動(dòng)型、實(shí)體經(jīng)營(yíng)型、“專業(yè)合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”型。

七是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況。我市投資農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)、工商大戶達(dá)到312戶，總投資6.1億元，完成銷售收入5.22億元，同比增長(zhǎng)44.3%。形成較大帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)19戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2戶，晉中市龍頭企業(yè)12戶，采用“公司+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等模式的龍頭企業(yè)已經(jīng)有12戶，龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)大戶直接或間接帶動(dòng)全市5.5萬(wàn)戶農(nóng)戶，在龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司就業(yè)的人員達(dá)到4000余人，直接或間接帶動(dòng)省內(nèi)農(nóng)戶63147戶。帶動(dòng)建成示范園區(qū)39個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)86個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶2616戶。

經(jīng)過(guò)半年的努力，我們理清了思路，落實(shí)了措施，各項(xiàng)工作都在有條不紊地順利開展和推進(jìn)，我們將堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作邁上新的臺(tái)階。