抗旱減災(zāi)保增收工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-23 09:52:00
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**年,市遇到了有氣象記錄以來最嚴(yán)重的特大干旱,春旱、夏旱、伏旱接踵而來,尤其是伏旱,給人民群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重困難。面對干旱災(zāi)害,各級黨政在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)會議精神,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,各級領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、靠前指揮,各部門通力協(xié)作、快速反應(yīng),黨員干部沖鋒在前、服務(wù)群眾,廣大群眾萬眾一心、奮力抗旱,有效減少了旱災(zāi)損失,涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡,取得了抗旱減災(zāi)增收工作的全面勝利。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、全市干旱特點(diǎn)
(一)干旱開始時(shí)間早、持續(xù)時(shí)間長。
今年3月我市出現(xiàn)了春旱,4月下旬至5月中旬、6月上旬至7月上旬,先后出現(xiàn)兩段夏旱,7月中旬至8月下旬發(fā)生特大伏旱。由于春、夏、伏三旱相連,旱情持續(xù)時(shí)間長達(dá)6月。春、夏、伏三旱中,伏旱時(shí)間尤其長。全市在出現(xiàn)伏旱的30個(gè)氣象監(jiān)測點(diǎn)中,有3個(gè)點(diǎn)伏旱時(shí)間持續(xù)20—29天,14個(gè)點(diǎn)伏旱時(shí)間持續(xù)30—39天,13個(gè)點(diǎn)伏旱時(shí)間持續(xù)40天以上。其中樂德、新橋、趙化、龍?zhí)?、牛?個(gè)點(diǎn)伏旱時(shí)間持續(xù)50天以上,龍?zhí)?、牛佛伏旱時(shí)間持續(xù)59天,比富順歷史上最長的伏旱時(shí)間(51天)還多8天。
(二)干旱強(qiáng)度大。
1、降水特別少。今年1至8月20日降水量與多年同期平均降水量比較,市區(qū)為376mm,較多年同期減少48%;富順為478mm,較多年同期減少33%;榮縣為488mm,較多年同期減少31%。特別是7月1日至8月20日降水量與常年降水量比較,減少更多。市區(qū)為81mm,較常年同期減少77%;富順為112mm,常年同期減少64%;榮縣為187mm,較常年同期減少47%。市區(qū)無雨日數(shù)達(dá)35天,富順無雨日數(shù)達(dá)40天。
2、高溫屢破歷史記錄。7至8月,我市各地高溫天數(shù)和極端最高氣溫均創(chuàng)有氣象記錄以來歷史同期極值。高溫天數(shù),市區(qū)出現(xiàn)30天35℃以上的高溫,富順出現(xiàn)39天35℃以上的高溫,榮縣出現(xiàn)25天35℃以上的高溫。日極端最高氣溫,市區(qū)在8月份有3天刷新歷史記錄(40.0℃),8月12日達(dá)到了41.1℃;富順在8月份有5天刷新歷史記錄(40.1℃),8月12日達(dá)到了41.3℃;榮縣在8月份有3天刷新歷史記錄(39.0℃),8月12日達(dá)到了39.7℃。高溫增加了用水需要和水量的蒸發(fā),加劇了旱情,增加了抗旱的難度。
(三)干旱覆蓋范圍廣。
根據(jù)我市34個(gè)氣象站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測資料統(tǒng)計(jì)顯示,到7月27日,全市有三分之一的地區(qū)達(dá)到伏旱標(biāo)準(zhǔn),到8月7日,全市普遍達(dá)到一般伏旱以上標(biāo)準(zhǔn),其中有近三分之一的地區(qū)發(fā)展為嚴(yán)重伏旱;到8月18日,全市普遍發(fā)展為嚴(yán)重伏旱,東部、中部達(dá)到特大伏旱標(biāo)準(zhǔn)。
二、災(zāi)害造成的損失情況
特大旱災(zāi)給我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失,給人民群眾的日常生活和身體健康帶來嚴(yán)重影響。大春減產(chǎn),晚秋生產(chǎn)受阻,季節(jié)性發(fā)病率上升。高溫伏旱嚴(yán)重影響工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、水電氣的供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市96個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi),受災(zāi)人口306.26萬人,80.*萬人和112.4萬頭牲畜出現(xiàn)臨時(shí)飲水困難。農(nóng)作物受災(zāi)面積308.4萬畝,成災(zāi)面積150.49萬畝,絕收面積22.39萬畝。林業(yè)成災(zāi)面積16.98萬畝。全市因干旱造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)8.05億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失6.64億元。
(一)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。由于持續(xù)高溫少雨,稻田大面積缺水,對大春旱地小雜糧和晚秋作物特別是再生稻生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。干旱造成農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)308萬畝,成災(zāi)面積150萬畝,絕收面積22萬畝;造成牲畜飲水困難112.4萬頭,死亡大牲畜11825頭。
(二)對林業(yè)生產(chǎn)造成的損失。旱災(zāi)造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失8900多萬元,工程造林受災(zāi)面積20萬畝,近10萬畝林地的苗木死亡。異常的氣候?qū)е?7.7萬畝森林發(fā)生病蟲害,其中重度發(fā)生0.7萬畝。森林防火形勢嚴(yán)峻,特別是7月以來森林火險(xiǎn)等級居高不下,火情頻發(fā)。此間,全市共發(fā)生森林火情26起,其中森林火警7起,損失面積35.2畝。
(三)對工程蓄水造成的影響。水利工程蓄水嚴(yán)重不足,對明年春耕生產(chǎn)用水構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。有10座小二型水庫干涸,水利工程蓄水比常年少50%以上。嚴(yán)重干旱對水庫大壩,特別是對土壩的穩(wěn)定性造成很大影響,有的土壩出現(xiàn)較大裂縫,更增加了水患的危險(xiǎn)性。檢查全市374座水庫,發(fā)現(xiàn)有202座水庫存在裂縫等不同程度的安全隱患,其中68座問題較嚴(yán)重。
(四)對群眾生活和健康的影響。干旱造成80萬人發(fā)生臨時(shí)飲水困難。受高溫伏旱影響,全市各大醫(yī)院中暑病人劇增,門診和住院病人較去年同期大幅度上升。
三、高度重視,齊心協(xié)力,抗擊干旱災(zāi)害
(一)高度重視,及時(shí)部署抗旱工作。面對特大旱情,市委市政府高度重視,認(rèn)真貫徹全省抗旱減災(zāi)工作電視電話會議精神,把抗旱減災(zāi)作為中心工作來抓。市領(lǐng)導(dǎo)頂高溫、冒酷暑,深入田間地頭查看災(zāi)情民情,研究落實(shí)抗旱對策,親臨第一線指導(dǎo)全市抗旱工作。市政府及時(shí)發(fā)出了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)抗旱減災(zāi)工作的緊急通知》,對抓好抗旱減災(zāi)工作做了具體部署,落實(shí)了行政首長負(fù)責(zé)制,分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人。市委、市政府派出6個(gè)抗旱工作組分赴四區(qū)兩縣指導(dǎo)抗旱減災(zāi)工作。
(二)齊心協(xié)力,共同抗擊干旱災(zāi)害。各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)深入災(zāi)區(qū),精心組織動員抗旱救災(zāi),檢查督促抗旱工作的開展。各級各部門認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)收集和上報(bào)災(zāi)情,科學(xué)分析預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢,為抗災(zāi)決策提供服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各地基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用,干部群眾不等不靠,積極抗旱自救。不少村社組織了抗旱搶收群眾互助組、民兵突擊隊(duì),幫助困難戶抗旱搶收。新聞媒體及時(shí)向社會災(zāi)情,宣傳抗災(zāi)減災(zāi)知識,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,凝聚了人心,鼓舞了斗志。
(三)突出“三保”,始終把握工作重點(diǎn)?!叭!奔幢!叭诵箫嬎7N保苗,保生產(chǎn)生活和抗旱用電”。對人畜飲水出現(xiàn)困難的地方,科學(xué)合理調(diào)度水源,及時(shí)實(shí)施人工增雨,采取各種臨時(shí)措施供水,加強(qiáng)水事糾紛的調(diào)解工作,同時(shí)文秘雜燴網(wǎng)發(fā)動群眾千方百計(jì)找水。盡一切辦法保晚秋生產(chǎn)的種苗,保種禽種畜和雛禽、幼畜。合理調(diào)整電力供應(yīng),確??购惦娏?yīng)。
(四)千方百計(jì)籌措資金,保障抗旱必須的財(cái)力物力。伏旱期間,市級有關(guān)部門積極向省上匯報(bào)我市災(zāi)情,爭取省上的支持。市區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極籌措資金,用于修復(fù)提灌站、飲水工程、病險(xiǎn)水庫整治,解決農(nóng)戶提水引水灌溉、城鄉(xiāng)生活用水困難,保農(nóng)作物種子,保種畜種禽、雛禽、幼畜,人工增雨等。積極籌措抗旱資金的同時(shí),強(qiáng)化了抗旱資金的分配、使用、管理監(jiān)督,有效地發(fā)揮了抗旱資金的作用。
(五)明確“四個(gè)停止”,嚴(yán)肅抗旱工作紀(jì)律。為集中精力抓抗旱,明確了“四個(gè)停止”的抗旱工作紀(jì)律。市委市政府明確要求,抗旱期間,涉農(nóng)部門在抗旱減災(zāi)工作期間停止召開與抗旱無關(guān)的會議,停止開展與抗旱無關(guān)的大型活動,停止領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察,停止干部休假。
四、認(rèn)真落實(shí)全省有關(guān)會議精神,狠抓晚秋生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)減災(zāi)增收
(一)晚秋生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。我市認(rèn)真貫徹省委、省政府有關(guān)會議精神,及時(shí)把抗旱減災(zāi)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到晚秋生產(chǎn)工作上來,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度,實(shí)現(xiàn)全年穩(wěn)產(chǎn)增收的目標(biāo)。提出了“四補(bǔ)”、“三增”的工作思路,確定了晚秋作物增種35萬畝,家禽增養(yǎng)350萬只,家畜增養(yǎng)70萬頭,增加勞務(wù)輸出3萬人,秋糧增加4萬噸,晚秋產(chǎn)值增加6.5億元的抗旱減災(zāi)工作目標(biāo)。
(二)狠抓晚秋生產(chǎn)工作的具體措施。
1、建立健全責(zé)任制。全市從上到下把“三增”工作任務(wù)納入政府目標(biāo)考核。各級全面實(shí)行了定人員、定片區(qū)、定時(shí)間、定任務(wù)、定資金、定獎(jiǎng)懲的“六定”工作責(zé)任制。
2、狠抓種苗調(diào)運(yùn)。市政府先后劃撥150萬元,對種苗、種畜等進(jìn)行補(bǔ)貼。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急行動,多方設(shè)法組織調(diào)運(yùn)種苗、種薯、種畜、仔畜和雛禽,全市共緊急調(diào)回秋洋芋種薯41.54萬公斤,雙孢蘑菇菌種2萬瓶,秋菜種2.35公斤,仔豬9300頭,雞苗28.2萬羽。
3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。全市共開展晚秋生產(chǎn)技文秘雜燴網(wǎng)術(shù)培訓(xùn)328期,培訓(xùn)基層干部和群眾38.5萬人次,印發(fā)科技明白紙75.3萬份,基本做到了農(nóng)民家家有一張明白紙,戶戶有一個(gè)明白人。加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn),全市勞動技能培訓(xùn)14.03萬人,其中獲證書人數(shù)達(dá)到3.91萬人。
4、開展技術(shù)示范。按照大示范促大帶動的總體要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓300畝,各區(qū)縣抓500畝,市級抓兩個(gè)1000畝的晚秋生產(chǎn)示范片,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級聯(lián)動,開展了晚秋生產(chǎn)技術(shù)大示范行動。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市落實(shí)晚秋生產(chǎn)示范片6.46萬畝。建立了以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn),以50戶適度規(guī)模戶為基礎(chǔ)的6個(gè)養(yǎng)殖業(yè)抗旱減災(zāi)示范點(diǎn)。
5、成建制組織勞務(wù)輸出。擴(kuò)大定向輸出,落實(shí)和組織實(shí)施了川深勞務(wù)洽談會的有關(guān)勞務(wù)合作項(xiàng)目,加大向外輸出規(guī)模。
6、定期進(jìn)行督查通報(bào)。市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次對晚秋生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查;市政府派出6個(gè)“三增”工作檢查組,對各區(qū)縣開展督查;各區(qū)縣對“三增”工作進(jìn)展情況實(shí)行3天一報(bào)告制度;由市農(nóng)工辦對工作進(jìn)展情況進(jìn)行了定期和不定期通報(bào)。
(三)晚秋生產(chǎn)工作取得的主要成績。經(jīng)過全市上下的共同努力,全市現(xiàn)已完成晚秋生產(chǎn)152.5萬畝,比省下任務(wù)增加了17.5萬畝,超13%;比去年增加44.5萬畝,增長41.2%。完成增加家畜養(yǎng)殖72.38萬頭,占增養(yǎng)任務(wù)的103.4%;增加飼養(yǎng)家禽354.62萬只,占增養(yǎng)任務(wù)的101.32%。增加勞務(wù)輸出3萬多人。