導(dǎo)語：市委建筑垃圾管理工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)

今年初，××城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會議，抽調(diào)精兵強將，組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組，根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項整治工作，并將建筑垃圾專項整治工作與建筑工地創(chuàng)衛(wèi)管理專項整治工作有機結(jié)合，整體推進(jìn)。截至11月底，審批許可組已辦理建筑垃圾處罰核準(zhǔn)20多起，3家建筑垃圾運輸公司達(dá)到《××市城市建筑垃圾管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)，通過審批核準(zhǔn)。督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組走訪指導(dǎo)施工單位100多家，發(fā)放宣傳資料300多份，建筑垃圾消納場處置建筑垃圾3000多立方米。城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊針對建筑垃圾亂傾倒、裝潢垃圾處置等的特點，組織力量走訪裝修公司、開展夜間執(zhí)法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾堆放不規(guī)范等問題加強教育糾正，查處違章行為10多起。通過前階段整治，建筑垃圾初步實現(xiàn)了規(guī)范化處置，亂倒建筑垃圾現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，建筑垃圾事先審批核準(zhǔn)制度基本建立，專項整治工作取得了階段性成效。

但在看到成績的同時，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到目前城市建筑垃圾專項整治當(dāng)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1、規(guī)范建筑垃圾處置的氛圍有待進(jìn)一步營造。由于建筑垃圾規(guī)范化處置工作剛剛起步，長期以來建筑垃圾處置處于無序化狀態(tài)，一些施工單位、道路開挖單位、運輸單位以及裝修單位及人員尚未形成實施建筑垃圾規(guī)范化處置意識，少數(shù)電瓶三輪車、施工單位人員對建筑垃圾規(guī)范化處置不理解不配合，制約了管理工作的開展。2、建筑垃圾長效管理辦法有待進(jìn)一步完善。由于建筑垃圾規(guī)范化管理剛剛起步，管理經(jīng)驗相對不足，對運輸單位、施工單位、裝潢單位的監(jiān)管機制有待探索和完善，如何應(yīng)用市場化手段來規(guī)范建筑垃圾市場秩序，促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展的辦法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理，少數(shù)運輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。建筑垃圾運輸處罰主要在晚間進(jìn)行，目前對建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時間，開展聯(lián)合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進(jìn)一步創(chuàng)新，降低管理成本，提高執(zhí)法的實效性。4、建筑垃圾綜合利用機制有待進(jìn)一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實施綜合利用，形成建筑垃圾循環(huán)利用。

二、進(jìn)一步加強建筑垃圾管理的對策措施

針對目前建筑垃圾管理中存在的實際情況，建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點，進(jìn)一步完善建筑垃圾管理制度，加大對建筑垃圾源頭治理力度，加快實現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。

（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動，提高群眾自覺遵守意識

建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面，培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識十分重點。因此，必須持之以恒地加強建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進(jìn)一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊要樹立長效管理意識，建立定點、定人聯(lián)系制度，繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等，發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料，宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施，逐步讓群眾知道在運輸處置建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定，提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強新聞媒體報道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對建筑垃圾整治進(jìn)展情況、先進(jìn)典型的報道力度，對違章行為及時曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運輸管理行業(yè)起步時間較短，行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運輸處置行業(yè)交流會、座談會等工作機制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，完善行業(yè)自律制度，營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。

（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機制

要實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理，關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長效機制，規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機制。制訂建筑垃圾運輸行為監(jiān)管制度，建立運輸單位臺帳資料，對運輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實施行政處罰的同時，將違章行為記錄在案，在對運輸單位資格審批時，作為一項重要內(nèi)容加以考慮，對違章行為惡劣的，取消其運輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法機制。建筑垃圾管理一項長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個部門，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立部門協(xié)調(diào)機制，不定期開展聯(lián)合整治，對無證運輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進(jìn)市場化機制。對建筑垃圾運輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度，公開建筑垃圾清運單位、數(shù)量、競標(biāo)情況等內(nèi)容，提高建筑垃圾管理效益，規(guī)范建筑垃圾市場秩序，并實現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作。要根據(jù)各鎮(zhèn)、街道的實際情況，因地制宜地推進(jìn)鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作，建立鎮(zhèn)、街道建筑垃圾收納中轉(zhuǎn)站，建立二級轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大建筑垃圾規(guī)范化處置的范圍，消除管理空檔，實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化處置城鄉(xiāng)一體化。

（三）創(chuàng)新方式方法，提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實效性

要進(jìn)一步總結(jié)建筑垃圾管理的經(jīng)驗，探索建筑垃圾管理方式方法，規(guī)范建筑垃圾管理機制，提高管理的實效性。一是要建立定點指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度。根據(jù)城管執(zhí)法各轄區(qū)中隊的區(qū)域劃分，按照“誰的區(qū)域產(chǎn)生建筑垃圾，由誰監(jiān)管”的原則，在施工單位、道路開挖等建筑垃圾處置審批核準(zhǔn)時，確定1-2名轄區(qū)城管隊員，作為建筑垃圾管理聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)建筑垃圾運輸、消納等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，幫助解決審批手續(xù)，指導(dǎo)規(guī)范營運等工作，把管理關(guān)口進(jìn)一步前移，防止違章行為的發(fā)生。二是研究建立建筑垃圾運輸消納信息化管理系統(tǒng)。借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，對運輸單位的運輸車輛安裝gps數(shù)字定位系統(tǒng)，將運輸車輛編號、運輸時間、運輸路線納入數(shù)字化信息平臺，對運輸、消納情況實施全程跟蹤監(jiān)督。通過提高建筑垃圾監(jiān)督管理的科技含量，減少管理和執(zhí)法工作人力物力的投入，節(jié)約管理成本。三是進(jìn)一步加大源頭治理力度。針對建筑垃圾管理的特點，在查處違規(guī)運輸、消納建筑垃圾時，要突出對施工單位等建筑垃圾產(chǎn)生源頭的治理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點加大對產(chǎn)生建筑垃圾單位的處罰力度，控制建筑垃圾產(chǎn)生的源頭，提高管理的針對性。

（四）改善處置辦法，逐步推進(jìn)建筑垃圾綜合利用

根據(jù)建筑垃圾的組成特點和產(chǎn)生于建設(shè)工程現(xiàn)場的實際情況，穩(wěn)步推進(jìn)建筑垃圾綜合化利用，提高建筑垃圾處置效益。一是要大力推進(jìn)并減量化、資源化利用。要制定建筑垃圾減量化措施和管理制度，加強建筑垃圾消納場收納的建筑垃圾分類工作，將其中可作為原材料再生利用的成分進(jìn)行回收再利用。例如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后可以再加工制成各種規(guī)格的鋼材；廢竹木、木屑等則可用于制造各種人造板材；混凝土廢料用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等。二是要在政策上給予支持。政府部門、環(huán)保部門、建筑建材行業(yè)等各部門共同努力，采取各項優(yōu)惠政策，大力扶持創(chuàng)辦建筑垃圾的加工企業(yè)，大力開發(fā)和推廣再生材料產(chǎn)品；采取積極措施，鼓勵對建筑垃圾的再利用。逐步實施建筑垃圾經(jīng)再加工后，作為建材產(chǎn)品的循環(huán)再利用。三是扎實做好無害化處置工作。對建筑垃圾中有害的物質(zhì)要加強篩選工作，對廢電池、塑料袋等容易產(chǎn)生環(huán)境污染的物品要按照規(guī)定實行無害化處理，防止環(huán)境污染。