獨(dú)家原創(chuàng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林成效情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-09-10 10:19:00

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獨(dú)家原創(chuàng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林成效情況匯報(bào)

退耕還林是“最合民意的德政工程,最牽動(dòng)人心的社會(huì)工程,影響最深遠(yuǎn)的生態(tài)工程”。在退耕還林工程中,我縣**鎮(zhèn)取得了驕人的成績(jī),退耕還林總面積的保存率、成活率與生長(zhǎng)狀況都保持得很好,經(jīng)過(guò)上級(jí)部門多次的檢查與驗(yàn)收,均獲得了高度評(píng)價(jià)。他們是怎樣開展退耕還林的,取得了哪些成效,有什么先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,我們具體介紹如下:

一、**鎮(zhèn)基本情況

**鎮(zhèn)位于邵東縣的北部。土地總面積7.37萬(wàn)畝,其中林地面積2.1萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)耕地2.74萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄31個(gè)行政村,人口6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口4.7萬(wàn)人,人平收入3500元。**鎮(zhèn)屬丘陵地貌,地勢(shì)平緩,東高西低,資江一級(jí)支流邵水河自東向西流去,獨(dú)具一格。**鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá),320國(guó)道,洛湛鐵路、上昆高速穿境而過(guò),聯(lián)通祖國(guó)的四面八方。地質(zhì)結(jié)構(gòu),主要是以四紀(jì)紅色粘土發(fā)育而成的紅壤,土層深厚,肥力中等,由于上世紀(jì)六七十年代過(guò)度開墾荒山,毀林造地,開山造田,水土流失比較嚴(yán)重,急須退耕還林。**鎮(zhèn)的土地特別適宜于馬尾松、濕地松、樟樹、柏木的生長(zhǎng)。

二、退耕還林的現(xiàn)狀

自20**年開始到20**年這四年間,**鎮(zhèn)在29個(gè)自然村營(yíng)造退耕還林工程林共9741畝,其中退耕地造林5216畝。退耕地造林中,其中有648畝為經(jīng)濟(jì)林。經(jīng)濟(jì)林主要品種有葡萄、優(yōu)質(zhì)桃、梨等精品水果。除去經(jīng)濟(jì)林余下的9000余畝生態(tài)林,長(zhǎng)勢(shì)茂盛,發(fā)揮著巨大的社會(huì)效益、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

三、退耕還林給全鎮(zhèn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

1、退耕還林就國(guó)家下拔的退耕還林糧食補(bǔ)助金作生活補(bǔ)助金這兩項(xiàng)每年就有120萬(wàn)元收入

2、退耕還林工程實(shí)施以前,全鎮(zhèn)有林地面積只有1.5萬(wàn)畝

到現(xiàn)在,全鎮(zhèn)有林地面積達(dá)2.2萬(wàn)畝。鎮(zhèn)森林覆蓋率由之前的12%提高到現(xiàn)在的35%。村旁、路旁、水旁、山旁還有屋旁都郁郁青青,山綠了,水青了,空氣新鮮了,人們的居住環(huán)境得到很大的提高和改善。退耕還林發(fā)揮著重要的社會(huì)效益與生態(tài)效益。

3、退耕還林中的經(jīng)濟(jì)林部分所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

(1)以所轄人民村300畝精品水果---金秋梨為例,涉及農(nóng)戶50戶,涉及人口145人。在退耕還林項(xiàng)目實(shí)施前,人平收入只有1200元。20**年栽植金秋梨后,三年的時(shí)間就掛果并有收益。去年梨子已開始大產(chǎn),單株梨產(chǎn)60斤,一畝60株,畝產(chǎn)梨3600斤。農(nóng)戶坐地銷售價(jià)每斤一元。平均每戶退耕栽植梨6畝以上,就梨收入一項(xiàng),每戶平均收入2萬(wàn)元以上。到單株產(chǎn)梨100斤以上,更加提高退耕戶的收入。如退耕戶劉新橋,今年蓋起了紅磚瓷板瓦房。還有所轄硤江村的姜群友,退耕還林栽植50畝葡萄,投產(chǎn)后,每年的收益都在8萬(wàn)元以上。因此成為遠(yuǎn)近聞名的勤勞致富的能人。

(2)就退耕還林栽植的9000余畝馬尾松、濕地松來(lái)講,是一座巨大的綠色銀行。撇開其產(chǎn)生的社會(huì)效益和生態(tài)效益不說(shuō),就其經(jīng)濟(jì)效益說(shuō),現(xiàn)在造林設(shè)計(jì)密度是每畝110株。以15年為一個(gè)砍代期,15年后的每畝保存株數(shù)以70株單株胸徑14CM計(jì)。單株胸徑在14CM的樹以現(xiàn)在價(jià)格每株有30元(15后我想不只這個(gè)價(jià)),平均每株每年產(chǎn)生效益2元。9000畝每年就有120多萬(wàn)元的隱形效益。

四、鄉(xiāng)林業(yè)站工作過(guò)程與管理措施

1、退耕還林工程開展初期老百姓根本不相信有這樣的好事

有些人認(rèn)為“我自己栽樹,樹最后歸我自己,國(guó)家還把錢給我,哪有這樣的好事,不相信”,不單老百姓有這種思想,當(dāng)時(shí)有一部分村干部也有這種思想。鄉(xiāng)林業(yè)站采取以下措施,一是印發(fā)宣傳資料,二是開宣傳車下村宣傳,三是開村干部培訓(xùn)會(huì)議,四是參加村民小組會(huì),五是鼓勵(lì)動(dòng)員老百姓。由于老百姓對(duì)政策有懷疑,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)林業(yè)站工作人員的不懈努力,才完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的60%共800畝。

2、退耕還林高潮期

當(dāng)20**年10月份,國(guó)家下達(dá)的退耕還林兌現(xiàn)資金發(fā)放下來(lái)后,那些持觀望的人信服了,后悔當(dāng)初不搞退耕造林,有退耕造林積極性了。于是全年上報(bào)要求退耕面積5000余畝。鄉(xiāng)林業(yè)站根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)地察看,對(duì)照政策,對(duì)不符合條例政策要求的不予立項(xiàng),不與簽訂退耕還林合同。但鄉(xiāng)林業(yè)站里急老百姓所急,想老百姓所想,想方設(shè)法向上級(jí)追加了300畝的指標(biāo)。全年實(shí)際完成退耕還林造林任務(wù)3000畝。

3、為了保障退耕還林造林的質(zhì)量,鄉(xiāng)林業(yè)站采取了以下措施

(1)積極與上級(jí)關(guān)部門聯(lián)系,調(diào)配優(yōu)質(zhì)苗木供退耕戶栽植。

(2)在立項(xiàng)與老百姓簽訂合同時(shí),就栽植的技術(shù)要點(diǎn)以文字形式向老百姓進(jìn)行了培訓(xùn)。

(3)由村里組織固定的精壯的勞力,統(tǒng)一煉山清山,統(tǒng)一打氹,統(tǒng)一栽植。

(4)在栽植時(shí),組織站里工作人員到各個(gè)山頭,分片包塊,現(xiàn)場(chǎng)督查與指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)示范講解栽植樹木的方法與要點(diǎn),對(duì)栽植不合要求的堅(jiān)決返工重栽。

(5)造林完成后,過(guò)一段時(shí)間,鄉(xiāng)林業(yè)站又組成工作人員重點(diǎn)抽查,看是不是達(dá)到造林成活率在95%以上的要求。

(6)對(duì)不合格的造林地,鄉(xiāng)林業(yè)站站向退耕戶下達(dá)限期整改通知書,在規(guī)定的期間經(jīng)再次檢查不合格的農(nóng)戶,暫時(shí)凍結(jié)糧食補(bǔ)助資金和生活補(bǔ)助資金直到合格為止,下達(dá)整改通知書兩次以上還未達(dá)到要求的,建議農(nóng)戶申請(qǐng)撤消另造。

4、抓好管護(hù),保障退耕還林工程持久發(fā)展

(1)抓好苗木的撫育工作,要求退耕戶自己做好苗木的撫育工作,特別是栽植當(dāng)年5-6月份的鋤撫工作,在有條件的地方,鄉(xiāng)林業(yè)站要求各村以村為單位,成立專人的退耕還林管護(hù)人員。統(tǒng)一集中撫育。撫育工資由各退耕還林受益戶按面積公攤提取。這樣就解決撫育工作參差不齊的毛病,特別是那些做生意在外不能照顧退耕林地的人,就幫他們解決了不能及時(shí)撫育苗木的問(wèn)題。

(2)經(jīng)過(guò)一年的生長(zhǎng),一些雜草比苗木的生長(zhǎng)速度大得多,到了秋季,這些雜草就開始枯萎。秋冬又是天氣干燥的季節(jié),栽植苗木的退耕地,如果不及時(shí)將雜草除去了話,一個(gè)偶然的火星會(huì)將一年的辛苦付之一炬。因此除草就是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)林業(yè)站采取村支書與主任負(fù)責(zé)制,組織專有人員將各村轄管內(nèi)的退耕地的雜草進(jìn)行清除。村里不能組織專門人員的,就聘請(qǐng)另村人員來(lái)承包除草。

(3)鼓勵(lì)有條件的村和退耕還林大戶購(gòu)買林業(yè)器械。傳統(tǒng)的人工用鐮刀割草不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還增加單位管護(hù)成本,利用割灌機(jī)除草,不僅提高了工效,還減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)購(gòu)買了割灌機(jī)的村有10個(gè),有6個(gè)人承包購(gòu)買割灌機(jī)。

五、健全管理制度,保障退耕還林成果

1、根據(jù)**鎮(zhèn)的實(shí)際情況和村干部及部分群眾的意見(jiàn)

為了解決森林防火的不確定性而帶來(lái)的抽調(diào)撲火人員撲火的難度,在全鎮(zhèn)有林村組織一個(gè)聯(lián)山防火機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由林業(yè)站牽頭,各有林村為成員。由林業(yè)員統(tǒng)一調(diào)度撲火員并保障參加撲火人員的工資給付。這樣就解決了各村臨界地段無(wú)人管護(hù)和有些村不參入鄰村撲火的問(wèn)題??梢约霸缂皶r(shí)撲滅山火,減少林木損害。

2、認(rèn)真做好春秋兩季的檢查工作

一年兩度的退耕還林實(shí)地檢查,就是查退耕還林的面積的保存率是不是100%,成活率是不是在85%以上,樹木的生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是不是正常。秋季檢查的,對(duì)不合格的退耕戶發(fā)給整改通知書。春季檢查對(duì)要求整改部分看是否整改到位,對(duì)沒(méi)有整改到位的退耕戶下達(dá)退耕還林資金暫時(shí)凍結(jié)單。

3、認(rèn)真執(zhí)法,打擊縱火與盜竊林木案分子

從法律制度上保護(hù)退耕還林成果,每年的10月份開始至第二年的四月份止,是森林防火季節(jié)。大多數(shù)的山林火災(zāi)案,都是由山邊的田土引火上山的。經(jīng)營(yíng)山邊田土的部分人圖輕快,一把火燒田土埂時(shí),一不小心就把火引到山上造成林木的經(jīng)濟(jì)損失。還有是清明前后,那些祭奠先人的人不顧及周圍的環(huán)境,一掛鞭炮就引發(fā)一場(chǎng)山火。**鎮(zhèn)鐵鋪村有一老者,80歲,當(dāng)時(shí)正滿壽不久。在20**年上山祭奠燒草錢不小心引起山火,過(guò)火面積達(dá)60多畝,是一片新造林,全部損失。當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)林業(yè)站找到他時(shí),他還不知所犯過(guò)失的嚴(yán)重性,說(shuō)“我不是故意燒山的”“我這么一把年級(jí)了,誰(shuí)碰倒我就賴上誰(shuí)”。當(dāng)時(shí)群眾也有很大的呼聲,要嚴(yán)肅處理此案。經(jīng)村干部與其親屬做他工作,橫直不愿接受鄉(xiāng)林業(yè)站從實(shí)際情況出發(fā),不追究老人的刑事責(zé)任,賠償5000元的經(jīng)濟(jì)損失的處理。鄉(xiāng)林業(yè)站與縣局森林公安分局聯(lián)系,當(dāng)警車嗚嗚駛進(jìn)村里。也許是警車的鳴叫聲震掉了內(nèi)心的污垢,最后請(qǐng)求免除刑事責(zé)任,愿意接受經(jīng)濟(jì)賠償。20**年**鎮(zhèn)新橋村村民姜上生,姜根橋?yàn)閱始以谏嚼锿诮鹁闊熞粋€(gè)煙蒂引發(fā)山火,過(guò)火面積達(dá)250多畝。鄉(xiāng)林業(yè)站及時(shí)將縱火人移交縣森林公安局,縱火人獲有期徒刑2年。鄉(xiāng)林業(yè)站每年處理火災(zāi)案有6宗左右,每宗都及時(shí)給與處理。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)木材的需求量大增。木材的經(jīng)濟(jì)價(jià)值直線上升。一些不法分子開始瞄上了山上的林木資源,濫砍濫伐林木現(xiàn)象嚴(yán)重,偷砍偷盜的現(xiàn)象也比較多。鄉(xiāng)林業(yè)站發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。前幾年鄉(xiāng)林業(yè)站處罰濫砍濫伐與偷砍偷伐的案例有20-30來(lái)起,通過(guò)鄉(xiāng)林業(yè)站的嚴(yán)厲打擊,偷盜與濫伐案件逐年減少。