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各位代表、同志們：

現(xiàn)在我代表中共某某煤礦紀(jì)律檢查委員會向大會報告工作請予審議

一、第五次黨代會以來紀(jì)檢監(jiān)察工作基本情況

自*年1*月召開第五次黨代會至今六年多來在礦黨委和集團(tuán)公司紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)下我礦紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作這個中心以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)堅持“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企”方針全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作為完成第五次黨代會提出各項任務(wù)起到了積極監(jiān)督保證作用

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育黨員干部反腐倡廉自覺性不斷提高

堅持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝黨員干部頭腦把黨員干部和重點崗位工作人員作為教育重點積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政教育有效形式增強(qiáng)了教育針對性和實效性先后開展了“三講”、“牢固樹立正確權(quán)利觀”、“堅持兩個‘務(wù)必’”和“增強(qiáng)紀(jì)律觀念自覺接受監(jiān)督”等主題教育活動引導(dǎo)黨員干部樹立正確世界觀、人生觀、價值觀增強(qiáng)辨別非和自我約束能力采取辦班學(xué)習(xí)、以案說法、理論研討、警言征集、對新委聘干部舉辦崗前廉政專題教育等多種形式抓好黨規(guī)黨紀(jì)教育增強(qiáng)了黨員干部法紀(jì)意識堅持正面宣傳組織黨員干部向優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部鄭培民、牛玉儒等先進(jìn)人物和集團(tuán)公司“十佳勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”學(xué)習(xí)向黨員干部推薦好書、好文章、好影視作品陶冶們情操培養(yǎng)高尚品德和作風(fēng)注重反面警示教育組織黨員干部集中收看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示電教片閱讀腐敗分子懺悔文章學(xué)習(xí)討論典型案例以起到警示作用向黨員干部配偶發(fā)“助廉”信積極構(gòu)筑反腐倡廉“二道防線”通過不同形式廉政教育提高了全礦黨員干部廉潔自律意識增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變能力

（二）加大群眾來信來訪落實力度違紀(jì)違法案件得到了嚴(yán)肅查處

礦紀(jì)委根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)新形勢下企業(yè)黨員干部違紀(jì)違法特點和規(guī)律把查處貪污受賄、損害企業(yè)利益和以權(quán)謀私、侵害職工利益案件作為查辦案件重點堅持有信必查做到上訪與下訪、上報與下返相結(jié)合找準(zhǔn)群眾關(guān)心熱點問題及時發(fā)現(xiàn)案源以辦成“鐵案”為宗旨依法依紀(jì)做好信訪舉報受理工作嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題貫徹懲處與教育相結(jié)合原則把做好對違紀(jì)人員教育貫穿于案件查處全過程使違紀(jì)人員既知道違紀(jì)違法行為危害性又誠懇接受組織處理*年以來共受理并辦結(jié)群眾來信來訪和電話舉報253件查處違紀(jì)違規(guī)案件28起涉及黨員、職工64人其中28名黨員受到黨紀(jì)處分34名干部、職工受到行政處分17名干部被誡勉談話、責(zé)令檢查12名干部、職工觸犯法律受到法律制裁在查辦案件中依法收繳違紀(jì)款項48.46萬元挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元維護(hù)了企業(yè)利益和黨形象

（三）全面推行“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了認(rèn)真落實

認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》制定了礦級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任目標(biāo)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和分級管理原則層層分解責(zé)任層層簽訂責(zé)任書形成了較為健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)結(jié)合企業(yè)實際做到苗頭性問題提醒在前傾向性問題防范在前普遍性問題約束在前出臺了《某某煤礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》和《基層單位黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等規(guī)定建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告、考核和責(zé)任追究制度嚴(yán)格責(zé)任追究做到責(zé)任界定清追究檔次明增強(qiáng)了干部責(zé)任意識明確工作程序和履職規(guī)范嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”推行“雙目標(biāo)管理”逐年分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作并認(rèn)真抓好重點工作實施通過貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制逐步建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政齊抓共管紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能部門各負(fù)其責(zé)依靠群眾支持和參與黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局

（四）積極開展效能監(jiān)察履行監(jiān)督職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化

針對企業(yè)管理重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)圍繞職工群眾關(guān)心熱點、難點問題紀(jì)委充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能采取專項檢查、過程監(jiān)督、事前防范、建章堵漏等方式認(rèn)真開展效能監(jiān)察先后對安全生產(chǎn)管理、工程建設(shè)招投標(biāo)、工資獎金分配、土地征遷、區(qū)務(wù)公開、應(yīng)收帳款清欠、物資比質(zhì)比價采購、廢舊物資競價銷售、異地辦礦、制度建設(shè)等進(jìn)行效能監(jiān)察在開展效能監(jiān)察過程中通過對各項工作分析從中發(fā)現(xiàn)問題提出改進(jìn)辦法為礦經(jīng)營管理決策提供依據(jù)同時通過效能監(jiān)察排查案件線索六年來效能監(jiān)察共立項12項開展專項檢查20次提出監(jiān)察建議55條完善管理制度8項為企業(yè)增收40余萬元清收煤款408萬元效能監(jiān)察有效開展促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提升了企業(yè)管理水平

（五）深化改革創(chuàng)新機(jī)制源頭預(yù)防腐敗工作不斷加強(qiáng)

從制度建設(shè)入手著力構(gòu)建制度防腐有效機(jī)制修訂了《某某煤礦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重大事項報告、禮品禮金登記上交、廉政談話、誡勉談話等制度推行工作日午間禁酒制度針對基層單位在工資獎金分配上暗箱操作企務(wù)公開上不明、不實、不全等現(xiàn)象下發(fā)了《某某煤礦企務(wù)公開責(zé)任追究辦法》對車輛管理進(jìn)行重新整合小車實行統(tǒng)一管理大車使用權(quán)實現(xiàn)內(nèi)部有價轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充完善了煤（副）產(chǎn)品加工銷售和發(fā)運(yùn)管理辦法加強(qiáng)合同管理規(guī)范了合同簽訂、審查程序明確了責(zé)任范圍及責(zé)任考核追究辦法出臺了工程管理規(guī)定完善了工程管理秩序完善了比質(zhì)比價采購及廢舊物資出售競價管理辦法堅持用制度和機(jī)制保證黨員干部廉潔自律

隨著外出創(chuàng)業(yè)規(guī)模和人員逐步壯大礦紀(jì)委加強(qiáng)了異地辦礦和外出創(chuàng)業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督管理制定出臺了異地創(chuàng)業(yè)黨組織工作管理規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定黨員干部外出前由礦紀(jì)委和組織部門共同進(jìn)行廉政談話并與紀(jì)委簽定《外出創(chuàng)業(yè)黨員干部廉潔自律承諾書》財務(wù)部門設(shè)立了專戶對異地辦礦和外出創(chuàng)業(yè)資金進(jìn)行專門核算嚴(yán)格執(zhí)行資金收支兩條線制度杜絕帳外循環(huán)資金供應(yīng)管理部門建立物資調(diào)撥專項檔案加強(qiáng)成本核算對調(diào)撥出物資進(jìn)行跟蹤監(jiān)督確保了外出創(chuàng)業(yè)工作健康發(fā)展通過深化改革創(chuàng)新機(jī)制完善制度礦內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境逐步優(yōu)化黨員干部廉潔自律意識不斷提高源頭預(yù)防腐敗工作不斷加強(qiáng)六年來全礦副科級以上領(lǐng)導(dǎo)人員有46人次報告?zhèn)€人重大事項有48人次登記上交禮品禮金價值8.4萬元

各位代表第五次黨代會以來我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷進(jìn)步礦紀(jì)委多次被集團(tuán)公司評為紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)單位這些成績?nèi)〉玫V黨委和上級紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)和全礦黨員干部、職工群眾大力支持結(jié)果

在肯定成績同時我們也應(yīng)該清醒地看到我礦紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)改革發(fā)展形勢和任務(wù)相比還存在一些不足；與上級要求和職工群眾期望還有一定差距主要表現(xiàn)在：少數(shù)黨員干部沒有認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”致使有黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沒有得到很好落實；個別黨員干部廉潔自律意識較差約束不嚴(yán)截扣工人工資獎金和私設(shè)“小金庫”亂支亂花現(xiàn)象時有發(fā)生對于存在這些問題我們要高度重視結(jié)合實際工作和形勢變化與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新工作思路和方法認(rèn)真細(xì)致地做好紀(jì)檢監(jiān)察工作以更加優(yōu)異工作成效取信于職工群眾服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心

二、六年來紀(jì)檢監(jiān)察工作主要體會

回顧六年來紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐主要有以下認(rèn)識和體會：

（一）必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)充分調(diào)動各方面積極性

紀(jì)檢監(jiān)察工作一項系統(tǒng)性工作它涉及部門多、范圍廣政策性、專業(yè)性很強(qiáng)六年來礦黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)始終堅持“兩手抓兩手都要硬”方針認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作積極解決紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到實際困難對紀(jì)檢工作堅持做到與生產(chǎn)經(jīng)營同時布置、同時落實、同時檢查紀(jì)委充分發(fā)揮參謀助手作用有針對性地提出黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)積極主動地做好組織協(xié)調(diào)工作各有關(guān)職能部門密切配合抓好職責(zé)范圍工作實踐證明要促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)始終保持強(qiáng)有力態(tài)勢必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管有效地調(diào)動各方面積極性才能不斷取得新成效

（二）必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)

為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作根本指導(dǎo)思想六年來礦紀(jì)委認(rèn)真貫徹上級工作部署和要求始終堅持把反腐倡廉工作放到企業(yè)發(fā)展總體進(jìn)程中來認(rèn)識和把握堅持廉政任務(wù)提出、工作布置都以服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個中心為出發(fā)點和落腳點抓住重點開展效能監(jiān)察和專項檢查規(guī)范管理；及時查辦案件做到既查清問題處理違紀(jì)又維護(hù)企業(yè)利益；緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際糾正和制止干擾企業(yè)發(fā)展各種不正之風(fēng)規(guī)范干部行為嚴(yán)肅黨紀(jì)律實踐證明只有堅持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心開展反腐倡廉工作紀(jì)檢監(jiān)察工作才有活力才能得到黨委信任和群眾支持才能為維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供堅強(qiáng)有力政治保證

（三）必須堅持預(yù)防為主方針注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防搞好紀(jì)檢工作加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)根本途徑既要嚴(yán)肅黨紀(jì)律堅決查辦違紀(jì)違法案件嚴(yán)厲懲處腐敗分子；更要注重預(yù)防通過深化改革、創(chuàng)新體制加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作寓于企業(yè)各項重要政策和措施之中用發(fā)展思路和改革辦法防治腐敗這些年來礦紀(jì)委在加強(qiáng)治標(biāo)嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為同時逐步加大治本力度以規(guī)范黨員干部行為為重點監(jiān)督關(guān)口前移變事后查處為事前監(jiān)督采取多種形式加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育建立了重大事項報告、廉政談話、廉政檔案、公開承諾等相關(guān)制度加大企務(wù)公開監(jiān)督力度規(guī)范辦事程序積極營造干部按章辦事、群眾參與監(jiān)督公開氛圍把權(quán)力運(yùn)作置于職工群眾監(jiān)督之下實踐證明紀(jì)檢監(jiān)察工作只有堅持標(biāo)本兼治、綜合治理方針才有可能把違法違紀(jì)行為遏制在最低限度

（四）必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要制度健全和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制調(diào)動和依靠各方面力量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)制度保證六年來礦黨委始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程認(rèn)真抓好重點工作落實對新委聘干部及時組織們學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書實行“一崗雙責(zé)”明確黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任范圍、責(zé)任目標(biāo)、履職規(guī)范并建立了考核、評議和追究制度積極推行“雙目標(biāo)管理”形成一級抓一級層層抓落實工作局面實踐證明只有把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作龍頭來抓才能促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展

三、今后五年紀(jì)檢監(jiān)察工作建議

各位代表當(dāng)前和今后一個時期我礦紀(jì)檢監(jiān)察工作總體思路：以“*”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實黨十六屆四中全會精神堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、預(yù)防為主”方針與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新緊緊圍繞企業(yè)工作中心扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作建立健全教育、制度、監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)本質(zhì)廉潔型企業(yè)從思想上、紀(jì)律上、作風(fēng)上為實現(xiàn)第六次黨代會提出目標(biāo)和任務(wù)提供強(qiáng)有力政治保證

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念和廉潔從業(yè)教育建設(shè)企業(yè)廉潔文化構(gòu)建牢固長效思想道德防線

繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)鄧小平理論、“*”重要思想和黨十六屆四中全會精神活動加強(qiáng)對黨員特別領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)使廣大黨員干部真正樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和苦樂觀堅持正確權(quán)力觀、地位觀、利益觀培養(yǎng)浩然正氣增強(qiáng)免疫能力要教育黨員干部正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神與利益關(guān)系、黨事業(yè)與個人價值關(guān)系、整體利益與局部利益關(guān)系始終保持黨先進(jìn)性和純潔性要與時俱進(jìn)大力開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)把公正、民主、廉潔、勤儉作為企業(yè)廉潔文化核心通過廉潔從業(yè)理念培育廉潔從業(yè)制度完善廉潔文化陣地建設(shè)廉潔從業(yè)監(jiān)督強(qiáng)化等途徑建立先進(jìn)而有特色企業(yè)廉潔文化要積極倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”社會風(fēng)尚要通過廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭等活動把反腐倡廉教育與職業(yè)道德、社會公德和家庭美德教育有機(jī)結(jié)合起來形成教育整體合力認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部黨性觀念、責(zé)任觀念和紀(jì)律觀念加強(qiáng)反腐倡廉形勢任務(wù)教育增強(qiáng)黨員干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任感和使命感開展正面典型示范教育和典型案例警示教育努力提高教育針對性和實效性使廣大黨員干部切實筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線以良好道德風(fēng)尚和人格力量影響帶動廣大職工群眾

（二）進(jìn)一步落實“一崗雙責(zé)”把責(zé)任制落實貫穿到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程

實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要保證堅持“一崗雙責(zé)”必須抓好責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“龍頭”保障作用根據(jù)新工作任務(wù)和工作需要要進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政責(zé)任真正做到責(zé)任到人、任務(wù)到人具體落實部門與主抓領(lǐng)導(dǎo)一一對應(yīng)落實“一崗雙責(zé)”要積極發(fā)揮各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中第一責(zé)任人作用健全多渠道監(jiān)督制約機(jī)制強(qiáng)化權(quán)責(zé)結(jié)合責(zé)任追究機(jī)制切實做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位、考核到位通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制使全礦黨員干部自覺端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)做到為民、務(wù)實、清廉要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為準(zhǔn)則規(guī)范從業(yè)行為加強(qiáng)對企業(yè)重點環(huán)節(jié)和部門監(jiān)督要結(jié)合貫徹中央新頒布《黨員權(quán)利保障條例》保護(hù)黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)黨員干部要自覺接受監(jiān)督主動開展監(jiān)督形成在監(jiān)督下正確行使權(quán)力習(xí)慣各級干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定做落實“一崗雙責(zé)”表率

（三）進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)察力度深化效能監(jiān)察工作

執(zhí)紀(jì)監(jiān)察紀(jì)委一項重要工作監(jiān)察重點政令監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察其實質(zhì)對企業(yè)管理再管理監(jiān)督再監(jiān)督加強(qiáng)企業(yè)管理活動中執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作正確處理好勤政和廉政、治標(biāo)和治本、監(jiān)督和管理關(guān)系不斷健全和完善“在參與中監(jiān)督在監(jiān)督中管理”機(jī)制在總結(jié)和調(diào)查基礎(chǔ)上研究制定對管理活動執(zhí)紀(jì)監(jiān)察實施細(xì)則充分發(fā)揮紀(jì)委協(xié)調(diào)作用嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求切實把管人與管事、業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合在執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作中要根據(jù)職工群眾關(guān)心和反映熱點問題選題立項把對財經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)營管理等制度建立與執(zhí)行、企務(wù)公開、基建工程、安全管理、外出創(chuàng)業(yè)、維護(hù)職工權(quán)益、杜絕決策失誤等作為效能監(jiān)察重點促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事切實維護(hù)企業(yè)和職工利益為提高企業(yè)效益和管理水平服務(wù)

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)建立規(guī)范有效深度監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)新時期從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)可靠保證要逐步建立與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)教育、制度、監(jiān)督并重黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體系注重從源頭上做好預(yù)防把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入企業(yè)各項管理制度之中確保黨紀(jì)條規(guī)和礦黨政制定各項制度得到有效落實要認(rèn)真執(zhí)行好民主生活會制度、重大事項報告制度、職務(wù)過錯追究制度逐步健全和完善信訪監(jiān)督制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究制度、企務(wù)公開責(zé)任追究制度等規(guī)定建立廉潔評估論證制度已實施重大管理制度要進(jìn)行廉潔評估重大改革方案、重大管理制度出臺要進(jìn)行廉潔論證確保方案和制度保廉能力進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部諾廉、述廉、考廉、評廉工作建立健全干部任期目標(biāo)審計、離任審計和專項審計嚴(yán)格審計監(jiān)督要變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督要認(rèn)真研究分析新形勢下腐敗現(xiàn)象發(fā)生特點和規(guī)律不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新以完善有效制度形成強(qiáng)有力約束機(jī)制減少干部腐敗機(jī)會壓縮權(quán)力尋租空間讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行要按照市場經(jīng)濟(jì)要求加快內(nèi)部改革能夠用市場機(jī)制解決更好就要用市場辦法解決能夠用硬性流程更能有效控制就盡量減少人為因素真正形成按制度辦事、靠制度管人局面要把科學(xué)配置權(quán)力與有效進(jìn)行監(jiān)督結(jié)合起來充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢做到“有規(guī)必依執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)”真正發(fā)揮法規(guī)制度在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中作用

（五）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件懲治腐敗行為

查辦違紀(jì)違法案件貫徹從嚴(yán)治黨方針重要體現(xiàn)懲治腐敗行為和端正黨風(fēng)政風(fēng)有效手段充分認(rèn)識只有抓好查辦案件廉潔自律才有號召力企業(yè)黨風(fēng)廉政教育才有說服力監(jiān)督才有威懾力嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件特別以權(quán)謀私、侵害群眾利益案件；嚴(yán)肅查處因失職瀆職給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響案件要研究新形勢下違紀(jì)違法案件新特點不斷改進(jìn)辦案方式和方法正確運(yùn)用政策和策略寬嚴(yán)相濟(jì)區(qū)別對待提高辦案工作水平嚴(yán)肅辦案紀(jì)律嚴(yán)格辦案程序加強(qiáng)案件審理保證辦案工作依紀(jì)依法進(jìn)行既要堅決又要穩(wěn)妥增強(qiáng)懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重意識通過剖析案件、總結(jié)教訓(xùn)改進(jìn)管理、完善制度發(fā)揮查辦案件在治本方面重要作用進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報工作提倡和鼓勵實名舉報嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)舉報人行為對蓄意誣告陷害要追究責(zé)任充分發(fā)揮好審計、財務(wù)等職能部門專業(yè)優(yōu)勢做好有關(guān)問題核查嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”要求不斷提高辦案效率和質(zhì)量通過查辦案件嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)推動反腐倡廉工作

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)

要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察組織和爭當(dāng)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部”為目標(biāo)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)要進(jìn)一步解放思想更新觀念不斷研究紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨新情況、新問題積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作新思路、新途徑努力做到“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”適應(yīng)新形勢和任務(wù)要求積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理理念在紀(jì)檢監(jiān)察工作中應(yīng)用細(xì)化量化紀(jì)檢監(jiān)察工作指標(biāo)導(dǎo)入ISO9000管理模式強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)部管理提升黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作質(zhì)量

各位代表同志們?nèi)嫱瓿蛇@次黨代會提出各項任務(wù)關(guān)鍵在我們黨員和黨員干部讓我們在礦黨委領(lǐng)導(dǎo)下深入貫徹“三個條例”創(chuàng)新機(jī)制奮發(fā)進(jìn)取扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作為建成寬裕型和諧礦區(qū)、實現(xiàn)強(qiáng)企富民目標(biāo)做出新貢獻(xiàn)