獨(dú)家原創(chuàng):檢察院書記紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-06-08 08:31:00

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獨(dú)家原創(chuàng):檢察院書記紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)

紀(jì)檢監(jiān)察工作,要認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)檢會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞我市檢察中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),狠抓《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力解決檢察機(jī)關(guān)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作要以市院紀(jì)檢工作安排為著力點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、弄虛作假等違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和執(zhí)行上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的規(guī)定,堅(jiān)決禁止有令不行、有禁不止的行為,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督檢查,把紀(jì)檢監(jiān)察部門的專門監(jiān)督與業(yè)務(wù)部門自身監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái),形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真搞好“一案三卡”流程監(jiān)督,凡接觸當(dāng)事人均應(yīng)告知當(dāng)事人賦有的權(quán)利和義務(wù),并作到一案一填寫,有效預(yù)防和減少執(zhí)法辦案中的違紀(jì)問(wèn)題。

局紀(jì)檢組認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部和其他人員實(shí)行監(jiān)督和監(jiān)察,平時(shí)注意有針對(duì)性的打招呼、敲警鐘,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)指出,上半年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。在加強(qiáng)監(jiān)督和專項(xiàng)治理方面主要做了以下方面的工作:一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。認(rèn)真搞好會(huì)審聯(lián)簽,嚴(yán)格審核各種報(bào)銷票據(jù),拒絕各種虛假發(fā)票的報(bào)銷,監(jiān)督財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度的執(zhí)行,對(duì)財(cái)務(wù)收支管理中不符合規(guī)定的問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。二是加強(qiáng)對(duì)《黨政干部選拔任用條例》的宣傳學(xué)習(xí)和執(zhí)行情況的監(jiān)督。局黨組學(xué)習(xí)中心組元月份專題學(xué)習(xí)了《黨政干部選拔任用條例》,今年統(tǒng)計(jì)管理體制將實(shí)行重大改革,為順利推進(jìn)局、隊(duì)分設(shè)工作,局黨組要求,加強(qiáng)對(duì)干部任用、人員調(diào)整的監(jiān)督,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)。三是做好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。全市治理商業(yè)賄賂暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神在全局干職工大會(huì)進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,成立了局機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開展宣傳教育,認(rèn)真進(jìn)行清理整頓。

局紀(jì)檢組加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),積極開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時(shí)上報(bào)各種情況信息和報(bào)表。認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,刻苦鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),積極參加市紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)班和監(jiān)察學(xué)會(huì)組織的各項(xiàng)學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng),根據(jù)市紀(jì)委下發(fā)的調(diào)研課題,認(rèn)真研究新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題發(fā)生的苗頭和特點(diǎn),深入開展調(diào)查研究。

執(zhí)法監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及工作人員遵紀(jì)守法、廉潔奉公、依法行政的重要手段。開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)于維護(hù)政治紀(jì)律,保證政令暢通,促進(jìn)依法行政。提高行政效能,服務(wù)中心工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展都具有十分重要的意義,搞好執(zhí)法監(jiān)察,完成法律賦予的神圣職責(zé),首先要認(rèn)真解決對(duì)開展執(zhí)法監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。明確認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察有利于維護(hù)政治紀(jì)律,保證政令暢通;明確認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察有利于各級(jí)民政部門轉(zhuǎn)變職能,依法行政,提高效能,改進(jìn)作風(fēng);明確認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察有利于紀(jì)監(jiān)察工作緊貼民政工作改革與民政事業(yè)發(fā)展;明確認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法有利于推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

執(zhí)法監(jiān)察報(bào)苦熬廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察兩方面內(nèi)容。兩者之間各有側(cè)重,但又相互聯(lián)系、相互影響。相互促進(jìn)??梢允紫冗\(yùn)用執(zhí)法檢查這種相對(duì)靈活的手段,在監(jiān)督檢查中,注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,為查辦案件開路。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容,是環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。作為保障環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的大事來(lái)抓,對(duì)主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署。一起落實(shí)、一起監(jiān)察。

要認(rèn)真貫徹上級(jí)紀(jì)檢會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞我市檢察中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能作用,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),狠抓《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力解決檢察機(jī)關(guān)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督;堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦案;堅(jiān)持依靠群眾依法開展反腐敗斗爭(zhēng);堅(jiān)持懲治腐敗與扶持正氣相結(jié)合。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象”的反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。認(rèn)真履行工作職責(zé),切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦信訪案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、推進(jìn)源頭治理和加強(qiáng)監(jiān)督工作,做廉潔從政的模范。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,有利于推進(jìn)廉政文化建設(shè),有利于營(yíng)造廉潔、誠(chéng)信、進(jìn)取的良好社會(huì)風(fēng)尚,有利于從思想源頭上推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

從某種意義上講,和諧社會(huì)一定是民主社會(huì)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過(guò)加強(qiáng)民主監(jiān)督,從制度上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是針對(duì)權(quán)力過(guò)于集中產(chǎn)生的弊端,要用制度適度分解權(quán)力?!敖^對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)腐敗”。權(quán)力過(guò)于集中,必然造成官僚主義,必然要犯各種錯(cuò)誤,必然要損害黨和政府的形象。要解決因權(quán)力過(guò)于集中帶來(lái)的腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵要用科學(xué)的制度科學(xué)配置權(quán)力,使權(quán)力適度分散與平衡,把一人掌握多種職權(quán)改為一人掌握一項(xiàng)職權(quán)或多人交叉掌握某項(xiàng)職權(quán),形成部門之間、單位之間、領(lǐng)導(dǎo)干部之間權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互協(xié)調(diào)、相互制衡,控制越權(quán)行為,防止權(quán)力濫用。二是針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,要用制度規(guī)范從政行為。抓住權(quán)、錢、人管理等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中存在的弊端,制定嚴(yán)格的制度加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督。

要通過(guò)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,限制和制止權(quán)力進(jìn)入市場(chǎng);要建立財(cái)務(wù)審批制度,變“一支筆審批”為“領(lǐng)導(dǎo)班子集體審批”;要通過(guò)制度建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)督干部選拔任用,把好用人關(guān);要通過(guò)制度建設(shè),最大限度地削減在行政審批、行政執(zhí)法領(lǐng)域的自由裁量空間,消除權(quán)力尋租現(xiàn)象。三是針對(duì)人民群眾在監(jiān)督中的作用,要用制度營(yíng)造民主監(jiān)督氛圍。人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的承接主體,其監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性。我們要充分發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用,必須通過(guò)制度進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),改變?nèi)嗣袢罕娨虿恢槎鵁o(wú)法監(jiān)督的問(wèn)題。要通過(guò)一系列行之有效的機(jī)制制度,廣開言路,聽(tīng)民聲,察民意,知民情,進(jìn)一步在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)人民群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。

構(gòu)和諧社會(huì)就是要崇尚公平正義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終保持查處違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì),以反腐實(shí)際成果取信于民。一是懲戒碌碌無(wú)為者。對(duì)于那些“在其位不謀其政”的人,對(duì)那些“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的人,對(duì)那些“不謀事專謀人”的人,決不能任其行事,要通過(guò)實(shí)行責(zé)任追究、引咎辭職、末位淘汰等制度,形成高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),要通過(guò)查處抓典型,形成人人想干事、謀大事、成大事的積極向上氛圍。二是嚴(yán)懲以權(quán)謀私者。當(dāng)前,以權(quán)謀私的主要表現(xiàn)形式為:以權(quán)代法、權(quán)錢交易、徇私枉法、濫用職權(quán)等,要遏制這些以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生,必須死死盯住有權(quán)的人、用制度監(jiān)督制約有權(quán)的人,堅(jiān)決查處濫用權(quán)力和以權(quán)謀私的人。要通過(guò)執(zhí)法、糾風(fēng)、行政效能、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)案源,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。

和諧社會(huì)是代表全體人民的根本利益,保障社會(huì)成員共享文明成果的社會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的合法權(quán)益。

當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)日趨多樣化、多元化、復(fù)雜化。懲治和預(yù)防的科學(xué)體系也必須是全方位、多層次、寬視角的立體體系?!敖逃⒅贫?、監(jiān)督”三者并重,懲治和預(yù)防有機(jī)統(tǒng)一,是多年來(lái)反腐敗實(shí)踐得出的科學(xué)結(jié)論,是反腐敗規(guī)律的科學(xué)反映。因此,必須堅(jiān)持走“教育、制度、監(jiān)督”并重,走防范、糾正、打擊并重的科學(xué)發(fā)展道路。

在長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)中,“務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。實(shí)踐好“一個(gè)宗旨”,就是要把教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到全心全意為人民服務(wù)的宗旨上來(lái),真正做到“立黨為公,執(zhí)政為民”。其次,制度是構(gòu)筑科學(xué)的反腐敗體系保證。制度建設(shè)是否完善是反腐倡廉工作是否成熟和規(guī)范的重要表現(xiàn),也是我們是否依法治國(guó)、依紀(jì)依規(guī)反腐的重要表現(xiàn)。充分發(fā)揮制度在反腐倡廉工作中的作用。

黨的十七大強(qiáng)調(diào),要通過(guò)多種有效監(jiān)督的形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。搞好監(jiān)督的關(guān)鍵是要堅(jiān)持“一條主線”、加強(qiáng)“兩個(gè)重點(diǎn)”、搞好“三個(gè)結(jié)合”、發(fā)揮“四個(gè)作用”。堅(jiān)持“一條主線”,就是以管錢、制權(quán)、用人為主線,把監(jiān)督滲透于人、財(cái)、物管理、使用、調(diào)配的全過(guò)程,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。加強(qiáng)“兩個(gè)重點(diǎn)”,就是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。搞好“三個(gè)結(jié)合”,就是搞好自我監(jiān)督與他人監(jiān)督的結(jié)合,搞好黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的結(jié)合,搞好組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督的結(jié)合。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專門機(jī)關(guān),肩負(fù)著深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)和諧的的艱巨任務(wù),必須充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

黨風(fēng)廉政教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)工程,是夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視反腐倡廉宣傳教育工作,筑牢拒腐防變的思想道德防線,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供思想保障。

反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,廉潔自律,反對(duì)和防止腐化墮落,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)受住發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開放條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)。

違紀(jì)違法案件和腐敗現(xiàn)象敗壞社會(huì)風(fēng)氣,踐踏社會(huì)公平正義,是導(dǎo)致社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的重要因素,嚴(yán)重阻礙構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮懲處職能,嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,堅(jiān)決懲處各種違紀(jì)違法行為,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供法制保障。

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益,假公濟(jì)私、化公為私,借選拔任用干部之機(jī)謀取私利,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)和腐敗行為必須嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清理糾正,切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員和人民群眾中的表率作用。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是專司黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督的職能部門,必須認(rèn)真履行其監(jiān)督制約職能,使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供組織保障。

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,建立反對(duì)和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供制度保障。

要深入推進(jìn)干部人事制度改革,實(shí)行干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化,加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督,從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng)。要深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)力,建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機(jī)制。

強(qiáng)化制度建設(shè)關(guān)鍵是要抓好執(zhí)行和落實(shí),否則再好的制度也是“一紙空文”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立制度執(zhí)行重于制度訂立的觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度,自覺(jué)做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。

堅(jiān)持以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)精神,全面履行職責(zé),監(jiān)察標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方正,不斷強(qiáng)化對(duì)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),完善懲防體系,注重制度創(chuàng)新。為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展再登新臺(tái)階提供有力保證。