導(dǎo)語：安監(jiān)局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，宣教中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)從200*年9月下旬著手準(zhǔn)備，10月20日正式啟動(dòng)，在以*局長、*司長為組長、副組長的總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，歷時(shí)五個(gè)多月的時(shí)間，按計(jì)劃先后完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的任務(wù)，基本達(dá)到預(yù)期的學(xué)習(xí)目的?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本情況

中心以“唱響安全發(fā)展主旋律，推動(dòng)安全宣教工作再上新臺(tái)階”為主題，組織中心全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決在開展宣教活動(dòng)、建設(shè)安全文化、構(gòu)建宣教體系、完善工作機(jī)制、營造安全輿論氛圍等方面遇到的突出問題，努力做到在解放思想上有新進(jìn)步、在解決問題上有新成效、在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破、在安全宣教效果上有新提高。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，中心黨總支共組織了13次全體黨員集中學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，各支部還分別組織了各自的集體學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央和總局領(lǐng)導(dǎo)講話以及指定學(xué)習(xí)材料的重點(diǎn)文章段落，聯(lián)系工作實(shí)際開展解放思想大討論。以支部為單位組織黨員赴軍事博物館參觀了《萬眾一心,眾志成城——抗震救災(zāi)主題展覽》；組織黨員集中觀看了2場(chǎng)專題教育片；圍繞安全生產(chǎn)宣傳文化體系建設(shè)和2009年的宣教工作開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告2篇。中心利用墻報(bào)開辦了3期“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)園地”，向《總局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)》投稿刊發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)信息和體會(huì)文章，設(shè)立“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意見箱”，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

中心堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與開展業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，采取多種形式開展活動(dòng)。特別是為了找準(zhǔn)發(fā)展過程中存在的突出問題，分析了產(chǎn)生問題的主客觀原因。通過廣泛征求了中心內(nèi)外、中心黨內(nèi)外對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及中心工作的意見和建議，開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。廣泛聽取意見和建議，認(rèn)真撰寫《領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，并將重點(diǎn)放在推動(dòng)今后的安全宣教工作上，提出切實(shí)可行的整改措施建議，最終形成《宣教中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》。

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，中心的發(fā)展目標(biāo)和方向得到了進(jìn)一步明確，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)中心在發(fā)展中存在的一些問題，具備條件能夠馬上解決的已經(jīng)得到了解決。而暫不具備條件解決的問題，則正抓緊研究解決辦法，明確時(shí)間，明確責(zé)任，完善相關(guān)保障措施，使中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)中心黨總支研究確定，中心開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞總局確定的開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所要解決的重點(diǎn)問題，將“五個(gè)針對(duì)、四個(gè)堅(jiān)持”作為實(shí)踐載體（“五個(gè)針對(duì)”是：針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，著力研究如何加大對(duì)安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)、建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制、煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和安全專項(xiàng)整治成果的宣傳；針對(duì)提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)，積極推動(dòng)安全文化建設(shè)；針對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)宣教體制與承擔(dān)的職能不適應(yīng)的問題，努力改革完善相關(guān)體制、機(jī)制；針對(duì)中心激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步提高的問題，著重研究如何調(diào)動(dòng)全體黨員和群眾積極性，增強(qiáng)中心持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、完成任務(wù)的執(zhí)行能力、勇于開拓的奮斗精神；針對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)?！八膫€(gè)堅(jiān)持”是：堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)、堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新），抓好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀成果向安全宣教工作實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng)?？茖W(xué)發(fā)展觀具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性，因此大家在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)非常踴躍，形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭思考問題、帶頭暢談思想體會(huì)和作輔導(dǎo)報(bào)告，起到了火車頭的作用，促進(jìn)了整體學(xué)習(xí)的效果，也增強(qiáng)了班子的凝聚力和號(hào)召力。由于集中學(xué)習(xí)時(shí)間緊、內(nèi)容多、要求高，很多黨員都自覺利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，邊學(xué)邊議邊思考。為提高大家的學(xué)習(xí)積極性和強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，中心不定期抽查黨員的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)筆記；在集中學(xué)習(xí)討論過程中采取領(lǐng)讀的方式，用抽簽答題的方式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果；組織各支部選代表進(jìn)行自由選題發(fā)言，暢談對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)體會(huì)。黨總支不但要求處級(jí)以上干部撰寫*00字的討論發(fā)言提綱，還要求所有黨員撰寫3000字以上的學(xué)習(xí)體會(huì)。

二是豐富學(xué)習(xí)手段，強(qiáng)化組織管理。以往的政治學(xué)習(xí)是讀書多、討論少，在討論中又總是少數(shù)人發(fā)言，多數(shù)普通黨員都不發(fā)言。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)采取邊學(xué)、邊議、邊研究、邊解決的辦法，召開多種形式的討論會(huì)、座談會(huì)、典型發(fā)言等進(jìn)行集體研討。通過觀看電視教育片、參觀展覽、組織黨員干部暢談十六大以來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切身感受和開展“整頓作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力”大討論等形式開展主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)。還深入基層開展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見和建議，豐富了活動(dòng)內(nèi)容，效果很好。

三是堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色。組織黨員干部圍繞正確理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；安全生產(chǎn)宣教工作如何更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)；改革開放30年來安全生產(chǎn)宣教工作的成功經(jīng)驗(yàn)；以改革創(chuàng)新精神開創(chuàng)安全生產(chǎn)宣教工作新局面；努力建設(shè)“五型單位”和“過硬隊(duì)伍”等專題開展解放思想大討論，進(jìn)一步開創(chuàng)思想解放的新境界，強(qiáng)化搞好宣教工作就是落實(shí)預(yù)防為主，建立長效機(jī)制的觀念；進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)；進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關(guān)中心科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了共識(shí)。

圍繞安全宣傳文化建設(shè)和宣教工作，開展了深入的調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，總結(jié)好做法、宣傳好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)查找不足和需要改進(jìn)的工作，明確了安全宣教工作的目標(biāo)和思路，對(duì)今后的宣教工作提出科學(xué)建議和具體措施，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、推動(dòng)工作實(shí)踐。200*年12月13日，召開中心主任辦公（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)中心發(fā)展的重大問題和2009年的工作進(jìn)行深入研討。200*年12月25日，召開全國安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)萬里行好新聞表彰暨座談會(huì)，聽取中央新聞單位負(fù)責(zé)同志和記者對(duì)安全宣傳工作的意見和建議。2009年1月*日，召開全國安全宣教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，集思廣益，推進(jìn)宣教體系建設(shè)，籌劃2009年的宣教工作。

四是開門搞教育，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。中心堅(jiān)持走群眾路線，開門搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過召開黨支部會(huì)議、工會(huì)會(huì)議、發(fā)征求意見函、召開全國安全生產(chǎn)宣教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)等形式，廣泛征求各方面對(duì)中心班子和宣教工作的意見和建議。

重視發(fā)揮群眾的促進(jìn)和監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意見箱”，歡迎廣大職工為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展和中心的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策?；顒?dòng)的有關(guān)會(huì)議請(qǐng)群眾代表列席，還專門召開了兩次職工大會(huì)，通報(bào)學(xué)習(xí)情況，聽取群眾意見，請(qǐng)全體職工評(píng)議和監(jiān)督活動(dòng)效果。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見的過程中，梳理歸納成“高度重視和著力解決中心行政經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題；加強(qiáng)體制、機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)中心更好更快發(fā)展；提高職工素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)；群策群力，全力打造可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式；加強(qiáng)中心的綜合管理”五大類，共12項(xiàng)事關(guān)中心生存發(fā)展的問題，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題。

中心領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系征求意見和建議的情況，進(jìn)行自我剖析。班子主要負(fù)責(zé)人同班子成員分別談心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。班子成員和分管部門干部也相互談心，溝通思想，特別對(duì)工作中的重大問題和群眾的意見，交換看法，形成共識(shí)。200*年12月31日，中心領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合自己學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和工作實(shí)際，分別進(jìn)行了發(fā)言。在專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了認(rèn)真分析，經(jīng)過“三上三下”，形成了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，分別從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、分析查擺存在的突出問題和形成問題的主客觀原因，以及提出切實(shí)可行的整改措施建議等方面進(jìn)行了認(rèn)真的分析檢查和總結(jié)。經(jīng)中心職工的民主評(píng)議，對(duì)分析檢查報(bào)告的總體滿意率（選擇“滿意”和“比較滿意”）為9*%?？偩值诙笇?dǎo)檢查組也對(duì)分析檢查報(bào)告給予了肯定。

中心根據(jù)中央和總局關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)工作的要求，組織中層干部、部分黨員、團(tuán)員、工會(huì)、群眾代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)中心開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體滿意率為100%。

三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的初步成效

中心黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，取得了比較明顯的成效，體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是中心全體黨員進(jìn)一步明確了開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。大家深刻認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。不僅是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是我們做好安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作的理論指南。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。中心上下通過深入的學(xué)習(xí)實(shí)踐，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是黨員干部自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思想意識(shí)明顯增強(qiáng)，作風(fēng)有所改進(jìn)，工作能力有所提高。在這次系統(tǒng)的集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，中心的每名黨員都寫了心得體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部都做了主題發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)班子成員更是開誠布公地開展批評(píng)與自我批評(píng)，虛心聽取意見和建議，認(rèn)真接受分析評(píng)議。同志們?cè)谶\(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念分析問題、提出對(duì)策上是一次整體提高，在認(rèn)識(shí)上是一次整體飛躍，在思想上是一次整體升華。很多黨員干部尤其是部門負(fù)責(zé)人紛紛表示：通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展的信念，結(jié)合自己的工作崗位，大膽解放思想，實(shí)實(shí)在在想問題，在如何能夠使宣教中心堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問題上積極出謀劃策。大家以高度的責(zé)任感和使命感，關(guān)心安全生產(chǎn)宣傳教育事業(yè)，關(guān)心宣教中心的發(fā)展和壯大。

三是找準(zhǔn)了存在的突出問題，客觀分析原因，積極采取措施予以解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，通過開展深入的調(diào)查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)查擺分析，認(rèn)真總結(jié)梳理了制約安全宣教工作和宣教中心科學(xué)發(fā)展的不利因素，找出了中心現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)總體形勢(shì)發(fā)展的要求存在五個(gè)方面的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：

（一）中心的經(jīng)費(fèi)保障情況與承擔(dān)的職責(zé)不適應(yīng)。安全宣教工作是政府主導(dǎo)的公益性事業(yè)，政府應(yīng)該給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，以利于宣教機(jī)構(gòu)集中精力廣泛深入地開展工作。宣教中心作為總局直屬事業(yè)單位，承擔(dān)著宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策、策劃組織開展全國性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、辦理總局主管報(bào)刊的年檢、登記等10項(xiàng)重要職責(zé)，共有*個(gè)內(nèi)設(shè)部門，47名在職職工和4名退休職工。每年無論100萬的行政經(jīng)費(fèi)還是200多萬的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日常開支和工作需要，資金缺口很大。在經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，中心必然要拿出一部分甚至相當(dāng)多的精力面向社會(huì)尋求贊助，面向市場(chǎng)“找飯吃”，對(duì)更好地履行職責(zé)，深入研究和開展安全宣教工作產(chǎn)生不利影響。

（二）中心的管理和運(yùn)行機(jī)制與在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中謀求生存和發(fā)展不適應(yīng)。在財(cái)政經(jīng)費(fèi)不到位的情況下，為了自身的生存和發(fā)展，宣教中心要面向市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目、制售安全文化產(chǎn)品，千方百計(jì)解決“求生存”和“干事業(yè)”之間的矛盾。然而，中心作為總局的直屬單位，從財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等方面都要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，在內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制方面都是參照總局機(jī)關(guān)執(zhí)行的。所以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，與“法無禁止皆可為”的眾多企業(yè)“同臺(tái)競(jìng)技”，顯然不具有優(yōu)勢(shì)。如果中心的財(cái)政撥款不足問題短期內(nèi)得不到解決，就要在內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制方面采取相應(yīng)措施，以適應(yīng)競(jìng)爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境。

（三）中心在安全文化建設(shè)方面所發(fā)揮的作用與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展的要求不適應(yīng)?？倳浽谥醒胝尉值谌渭w學(xué)習(xí)會(huì)議上要求：要把安全文化建設(shè)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)總體戰(zhàn)略。目前，我國安全文化建設(shè)領(lǐng)域空前活躍，無論理論還是實(shí)踐都有新的探索和創(chuàng)新，在企業(yè)、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村等社會(huì)領(lǐng)域呈現(xiàn)百花齊放的局面，涌現(xiàn)出了一大批安全文化建設(shè)搞得比較好的單位。但中心在普及安全知識(shí)、樹立安全理念、推動(dòng)安全文化建設(shè)、提高全民族安全素質(zhì)等方面工作力度不夠，不少方面滯后于實(shí)踐，不能完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐的需要，這種情況與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“安全發(fā)展”的要求很不相稱。

（四）中心的安全宣教工作手段和方式與安全宣教工作的目標(biāo)要求不適應(yīng)。宣教中心自身所具備的工作手段還不完備，方式也不夠豐富，每年的日常宣傳和重大活動(dòng)的宣傳經(jīng)常需要依靠系統(tǒng)內(nèi)外的宣傳媒體，但這些媒體也時(shí)常因經(jīng)費(fèi)不足、報(bào)刊版面和節(jié)目時(shí)段有限等客觀因素影響了宣教工作的效果和預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至使我們的工作限于被動(dòng)。目前中心的宣教工作主要依托開展安全生產(chǎn)月、萬里行等大型宣教活動(dòng)。2005年成功舉辦的首屆全國安全生產(chǎn)及技術(shù)裝備展覽會(huì)，雖具有連續(xù)舉辦的社會(huì)需求，但至今未形成合力推動(dòng)促成。

（五）中心的人才隊(duì)伍與總局對(duì)安全宣教工作的期望和要求不適應(yīng)。安全宣教工作要有賴于一支有較高理論素質(zhì)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍，中心從成立之初就認(rèn)識(shí)到了這點(diǎn)，所以在隊(duì)伍建設(shè)方面下了很大功夫，取得了長足進(jìn)步，打造了一支想干事、能干事的精干隊(duì)伍。但宣教中心的發(fā)展面臨許多新形勢(shì)和新任務(wù)，尤其與總局對(duì)安全宣教工作的期望和要求相比，中心部分職工的思想作風(fēng)、專業(yè)水平、工作能力還存在一定差距，中心隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。

經(jīng)過分析認(rèn)為，形成以上五個(gè)方面的不適應(yīng)，客觀上主要是宣教中心的職能和作用還未能得到全面有效地發(fā)揮，在開展宣教活動(dòng)的內(nèi)容、方式和手段方面受到自身能力和經(jīng)費(fèi)不足的制約；主觀上主要是解放思想不夠，頭腦中條條框框太多，觀念有待進(jìn)一步更新，在分析形勢(shì)、解讀政策、轉(zhuǎn)化條件、創(chuàng)新思路方面存在一定的差距。在找準(zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上，中心積極制定和落實(shí)整改措施，對(duì)具備解決條件的問題及時(shí)予以解決。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，中心推動(dòng)開展了有關(guān)工作，著手對(duì)一些任務(wù)進(jìn)行了落實(shí)，其中包括：深入研討中心發(fā)展的重大問題和2009年工作，明確工作思路；加強(qiáng)宣教體系建設(shè)，促進(jìn)全國安全宣教工作的交流；為提高中心的財(cái)務(wù)管理水平，規(guī)范差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、職工困難補(bǔ)助等支出標(biāo)準(zhǔn)和程序，制度和修訂有關(guān)制度；加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)展袁麗慧、高躍冬兩位同志加入了黨組織；工會(huì)組織職工開展經(jīng)常性的文體活動(dòng)等內(nèi)容。

四是在明確深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路和工作要求的基礎(chǔ)上，研究提出了主要工作措施。

（一）在積極爭取國家財(cái)政對(duì)安全宣傳教育工作給予更多支持的同時(shí)，努力提高自我發(fā)展能力。主要是下大力氣深化內(nèi)部改革，建立和完善中心激勵(lì)考核機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭能力，在認(rèn)真完成承擔(dān)的職責(zé)和總局交辦任務(wù)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)造血機(jī)能，提高中心的生存能力和發(fā)展后勁。

（二）積極推動(dòng)安全宣傳教育工作的改革創(chuàng)新和安全文化的發(fā)展。不斷改進(jìn)安全宣教工作的方式和手段，豐富安全宣教活動(dòng)的內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，注重提高活動(dòng)實(shí)效。安全文化研究要向深層次發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本”，突出研究人與安全因素的關(guān)系，加強(qiáng)安全心理學(xué)、安全倫理學(xué)、安全組織行為學(xué)、災(zāi)難控制學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)理論課題的研究。加強(qiáng)與有關(guān)部委、科研、文教、企業(yè)等單位的合作，通過組織開展大型活動(dòng)，合作開發(fā)安全文化產(chǎn)品，特別要大力發(fā)展安全音像制品和主題展覽會(huì)等形式，以群眾喜聞樂見的形式開展安全教育，達(dá)到教育人、警示人、激勵(lì)人、鼓舞人的目的，促進(jìn)安全宣教事業(yè)的大發(fā)展。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教陣地建設(shè)。一方面，繼續(xù)暢通渠道，主動(dòng)加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)外主要媒體的聯(lián)系，密切合作，支持和協(xié)助各新聞單位做好安全生產(chǎn)的宣傳報(bào)道工作。以服務(wù)安全監(jiān)管監(jiān)察工作為目的，通過合作，爭取在中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央主流媒體開辦安全生產(chǎn)專題欄目，積極發(fā)揮好輿論宣傳和監(jiān)督的作用，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳主陣地的作用。另一方面，積極籌劃，通過開辦安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)站，整合資源，開辟全新的宣傳陣地；建設(shè)安全知識(shí)展覽館、仿真模擬體驗(yàn)館、影視教育館和圖書資料館等，構(gòu)建國家和地方安全宣教基地等形式，拓展宣傳途徑，豐富教育手段。

（四）加強(qiáng)安全宣教人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“以人為本”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣教干部職工的責(zé)任感和使命感，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展緊密聯(lián)系起來。堅(jiān)持解放思想，學(xué)用結(jié)合，努力提高干部職工的學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。努力建設(shè)“中心為職工的成長提供機(jī)會(huì)，職工為中心的發(fā)展貢獻(xiàn)力量”的和諧氛圍，增強(qiáng)中心發(fā)展的活力和后勁。還要加強(qiáng)中心兩級(jí)黨組織建設(shè)，通過開展黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在工作中學(xué)習(xí)，用學(xué)習(xí)促工作，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的體會(huì)

中心全體黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，形成以下四個(gè)方面的體會(huì)：

一是必須把推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展作為中心的第一要?jiǎng)?wù)。中心的發(fā)展，對(duì)于更好地承擔(dān)總局賦予的職責(zé)和交辦的任務(wù)，在全社會(huì)唱響“安全發(fā)展”的主旋律，推動(dòng)安全宣教工作再上新臺(tái)階，對(duì)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，對(duì)于維護(hù)中心職工群眾的切身利益，使全體人員共享國家改革發(fā)展的成果，具有決定性意義。所以，不發(fā)展不符合黨和國家的要求，不符合社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，不符合全體職工的根本利益。要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展方向，探索發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和速度，實(shí)現(xiàn)中心又好又快發(fā)展。

二是要實(shí)現(xiàn)中心科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。安全宣教工作的主體和客體都是人。必須以切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高廣大人民安全素質(zhì)為宗旨和目標(biāo)。注重研究宣教對(duì)象的特點(diǎn)和需求，因人施教，追求實(shí)效，采取人民群眾喜聞樂見的方式，有針對(duì)性地策劃、實(shí)施宣教活動(dòng)。中心在發(fā)展過程中，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重職工的主體地位，促進(jìn)職工的全面發(fā)展，堅(jiān)持問政于職工、問需于職工、問計(jì)于職工。

三是要實(shí)現(xiàn)中心科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。安全宣教是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，這是中心能夠存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。但安全生產(chǎn)形勢(shì)和中心的生存發(fā)展環(huán)境是在不斷變化的，這就要求中心當(dāng)前要發(fā)展，而且要保證長遠(yuǎn)發(fā)展。為了保持中心發(fā)展的持久性、連續(xù)性，就要使中心的發(fā)展具有全面性、整體性、協(xié)調(diào)性、均衡性，既要爭取國家財(cái)政的更大支持，多“輸血”，也要面向市場(chǎng)增強(qiáng)“造血”機(jī)能；既要保留和鞏固優(yōu)勢(shì)成熟業(yè)務(wù)，也要培育和嘗試新的有潛力的項(xiàng)目；既要外樹形象，提高中心知名度，開拓發(fā)展空間，也要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提升內(nèi)部管理水平，充實(shí)內(nèi)涵。

四是要實(shí)現(xiàn)中心科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要牢牢掌握統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)思想方法，努力提高辨證思維能力，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧的本領(lǐng)，更好地推進(jìn)中心科學(xué)發(fā)展。一要圍繞安全生產(chǎn)大局，統(tǒng)籌規(guī)劃。以貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，特別是總局黨組的決策部署為中心，全面推進(jìn)中心的業(yè)務(wù)建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)、黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等。二要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。既要制定和實(shí)施切實(shí)可行的季度、年度工作計(jì)劃，也要謀劃中長期的發(fā)展目標(biāo)和策略。三要全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。善于在紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住根本，善于解決牽動(dòng)全局的主要工作、重大問題。四要兼顧各方，綜合平衡。特別是在開展宣教工作中，堅(jiān)持因地制宜，因時(shí)制宜，不搞一刀切，及時(shí)總結(jié)推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

五、認(rèn)真落實(shí)整改方案，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果

我們要在已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)整改方案，注重在解決影響和制約推動(dòng)中心科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫，在提高“為總局服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”水平上下功夫，在研究如何搞好“安全生產(chǎn)年”有關(guān)工作，更好地落實(shí)“安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)”各項(xiàng)任務(wù)上下功夫，努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果轉(zhuǎn)化為中心可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。2009年重點(diǎn)落實(shí)完成以下任務(wù)：

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)、班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、倡廉建設(shè)，不斷提高中心黨組織踐行科學(xué)發(fā)展的能力。

繼續(xù)認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作，使黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的理念入腦入心、真學(xué)真用，形成持之以恒地學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍，發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作“兩手抓”，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。

不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下安全生產(chǎn)宣教和安全文化建設(shè)工作的發(fā)展趨勢(shì)，注重理論、制度和實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持民主集中制，形成班子成員之間經(jīng)常溝通、相互支持、相互配合的好風(fēng)氣。

進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高做好安全宣教工作的責(zé)任感和使命感。

堅(jiān)持廉政勤政，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立以勤為樂、以廉為榮的觀念，筑牢拒腐防變的思想防線。

（二）健全激勵(lì)約束機(jī)制，提高中心的管理水平。

不斷完善機(jī)制，及時(shí)補(bǔ)充修訂有關(guān)制度，使制度建設(shè)與不斷變化的形勢(shì)相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)是明確各部門職責(zé)范圍，修訂中心《項(xiàng)目開發(fā)管理辦法》、《請(qǐng)假、銷假和加班管理規(guī)定》、《繼續(xù)教育管理辦法》等。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)中心人事制度改革。

按照總局的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。待總局人事培訓(xùn)司批準(zhǔn)中心崗位設(shè)置方案和人員聘用實(shí)施辦法后，積極穩(wěn)妥推行崗位聘用，實(shí)現(xiàn)宣教中心人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，促進(jìn)人事制度改革成果顯現(xiàn)。

（四）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，凝聚“安全發(fā)展”共識(shí)。重點(diǎn)做好以下工作：

一是認(rèn)真組織開展好2009年“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，以及其他各項(xiàng)全國性大型安全宣教活動(dòng)，努力營造促進(jìn)安全發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

二是大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，深入開展“送安全文化到基層”活動(dòng)。按照全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，以企業(yè)安全文化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。以總局《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》正式實(shí)施為契機(jī)，在全國選擇培育一定數(shù)量的安全文化建設(shè)示范企業(yè)，通過舉辦論壇，召開研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式進(jìn)行推廣。有針對(duì)性、有重點(diǎn)地組織開展“送安全文化到基層”活動(dòng)。通過大型安全教育公開課、演講會(huì)、安全警示教育展覽、安全文藝演出等多種形式，將安全文化送到基層。

三是大力推動(dòng)安全宣教體系建設(shè)。在全國安全生產(chǎn)宣教體系建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮紐帶作用，繼續(xù)組織召開全國安全宣教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)，更好地發(fā)揮各地、各級(jí)安全宣教機(jī)構(gòu)在服務(wù)大局中的作用，動(dòng)員其他社會(huì)力量共同開展宣教行動(dòng)。

四是加強(qiáng)安全宣教陣地建設(shè)。不斷完善宣教手段，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》明確提出的第九項(xiàng)重點(diǎn)工程，積極配合國家安全生產(chǎn)教育示范基地項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)行宣教中心工作網(wǎng)站建設(shè)。

五是做好總局參加建國60周年成就展相關(guān)工作。積極做好相關(guān)具體工作，全面展示建國以來，黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、采取的一系列方針、政策、重要舉措和取得的重大成就。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然告一段落，但學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的任務(wù)，我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，更加奮發(fā)有為地開展安全生產(chǎn)宣教工作，為實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。