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同志們:

今天，我們在這里召開全市組織工作會(huì)議，主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、全國和省組織工作會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作，進(jìn)一步明確新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)**全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

黨的十三屆四中全會(huì)以來，我市黨的建設(shè)和組織工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全力推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步提高，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。特別是去年，我市的組織工作緊緊圍繞市委的中心任務(wù)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

——精心組織，穩(wěn)妥實(shí)施，確保了全市機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。堅(jiān)持超前準(zhǔn)備，制定嚴(yán)密、細(xì)致的政策措施；穩(wěn)妥實(shí)施，通盤考慮班子的調(diào)整配備，使市管領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革期間，全市共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部651人，提撥88人，交流**9人，免職15人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)**7人。

——認(rèn)真籌備，超前謀劃，完成了區(qū)縣(市)和市本級換屆工作。圍繞區(qū)縣(市)換屆，認(rèn)真搞好換屆前的分析和測算工作，研究制定相關(guān)政策，按照中央和省委的要求，提出了結(jié)構(gòu)性充實(shí)調(diào)整預(yù)案。同時(shí)，堅(jiān)持精心組織指導(dǎo)，周密安排部署，嚴(yán)格工作程序，及時(shí)穩(wěn)妥地處理好換屆中出現(xiàn)的問題，確保了換屆選舉工作的順利完成。在市本級換屆中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，工作到位，換屆選舉工作也取得了圓滿成功。

——把握契機(jī)，健全制度，深化了干部制度改革。市委注意抓住我市作為中組部干部考核制度改革試點(diǎn)城市這一有利契機(jī)，不斷深化干部制度改革。著眼于建立干部考核制度的科學(xué)體系，以擴(kuò)大民主為方向，從創(chuàng)新干部考核工作方式、方法入手，通過邊研究、邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊規(guī)范，形成了一系列試點(diǎn)工作成果。并受中組部委托，成功地組織召開了全國干部考核制度改革試點(diǎn)工作研討會(huì)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，修改完成了《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了干部考核和監(jiān)督工作。去年，在考核基礎(chǔ)上，共對4名市管干部予以誡警，對74名擬任用的市管干部進(jìn)行了廉政情況征詢，對15批161人次市管干部擬任人選進(jìn)行了任前公示，取得了較好效果。市委常委會(huì)對1l批**人次市管干部的任用進(jìn)行了票決。

——注重培養(yǎng)，強(qiáng)化鍛煉，加大了培養(yǎng)選拔年輕干部力度。組織實(shí)施了以“應(yīng)對挑戰(zhàn)，推優(yōu)薦賢”為主題的年輕領(lǐng)導(dǎo)人才推薦活動(dòng)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了一批數(shù)量較為充足、門類齊全的高素質(zhì)年輕干部人選。通過舉辦青年干部強(qiáng)化培訓(xùn)班，遴選了**名優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人才，充實(shí)到區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子中。通過采取境內(nèi)外培訓(xùn)、上掛和下派鍛煉等形式，加大了對后備干部的培養(yǎng)力度，并適時(shí)提拔使用，進(jìn)一步改善了市管領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年市委共提拔市管干部198名，其中45歲以下的有80名，占40％。

——制定規(guī)劃，內(nèi)外并舉，強(qiáng)化了干部教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。去年在市委黨校共舉辦市管干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部十六大文件短期培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部理論進(jìn)修班、黨員專家班、優(yōu)秀青年干部強(qiáng)化班、國有企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等共35期，培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部2357人，培訓(xùn)數(shù)量比前年增加近7**人。此外，還選拔46名年輕后備干部赴英、美進(jìn)行境外培訓(xùn)，攻讀MBA學(xué)位。與此同時(shí)，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍一起抓，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市知識分子工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。市委制定下發(fā)了《****——**05年**市人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步營造了尊重知識、尊重人才的氛圍。

——突出重點(diǎn)，加強(qiáng)探索，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。著力抓好農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)收口工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。我市學(xué)教活動(dòng)先后兩次在全省有關(guān)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，整改工作受到了中組部的充分肯定。在國有企業(yè)中，積極開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗企業(yè)黨委”和“共產(chǎn)黨員工程”活動(dòng)，推動(dòng)了國有企業(yè)黨建工作整體水平的提高。制定下發(fā)了《關(guān)于在個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨建工作的意見》，強(qiáng)化了對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的指導(dǎo)。通過開展“黨群共建文明社區(qū)”活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)黨員群眾的認(rèn)同感和歸屬感，提高了社區(qū)干部的素質(zhì)，豐富了“**模式”社區(qū)黨建的內(nèi)涵。與此同時(shí)，黨員隊(duì)伍建設(shè)也邁出了新的步伐。

一年來，雖然組織工作取得了許多成績，但按照上級的要求和群眾的期望，還有一定差距。比如，干部制度改革的制度建設(shè)還有待于進(jìn)一步完善，推進(jìn)的力度還需進(jìn)一步加大；領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)還有待于進(jìn)一步優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)干部的梯次配備尤其是女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選配力度還需進(jìn)一步加大；對全市基層組織建設(shè)的新情況、新問題還需做深入的研究和探索；組織部門的自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等，這些都需要我們在今年的工作中著力加以改進(jìn)和解決。

下面，我就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨的建設(shè)和組織工作講六個(gè)問題。

一、圍繞新世紀(jì)新階段對黨的建設(shè)提出的新要求，用十六大精神統(tǒng)攬組織工作

黨的十六大是我們黨歷史上一次具有里程碑意義的全國代表大會(huì)。大會(huì)明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞完成黨所提出的歷史任務(wù)，準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和黨員干部隊(duì)伍的狀況，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署。去年底召開的全國組織工作會(huì)議，又提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和組織工作的總體思路、目標(biāo)和要求。各級黨委一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到十六大精神和中央的要求上來。

第一，牢牢把握主題，找準(zhǔn)組織工作定位。十六大的主題是高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。按照這一要求，市委十屆六次全會(huì)對**全面建設(shè)小康社會(huì)做出了具體部署，提出從現(xiàn)在起用八年的時(shí)間，到****年全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)，為到****年在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的建設(shè)和組織工作歷來都是為完成黨的政治任務(wù)服務(wù)的，黨的建設(shè)偉大工程始終是與黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。從這一意義上說，全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，離不開黨的建設(shè)和組織工作為之提供保障。所以，市委十屆六次全會(huì)提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和基本任務(wù)，既是新世紀(jì)新階段我市各項(xiàng)工作的主題，也是包括黨的建設(shè)和組織工作在內(nèi)的黨的全部工作的主題。我們必須牢牢把握這一主題，自覺把組織工作放到黨的工作大局中去思考，從而找準(zhǔn)組織工作的定位，努力增強(qiáng)組織工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性。

第二，突出時(shí)代特色，研究和解決組織工作新課題?！叭齻€(gè)代表”重要思想是十六大的精髓。組織工作貫徹“三個(gè)代表”要求，很重要的一條就是始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)說，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)給黨的建設(shè)和組織工作注入了許多新活力。同時(shí)也提出了許多新課題。如，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要求發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措，組織工作如何貫徹和體現(xiàn)這一要求；全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)涵蓋中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，組織工作如何針對這一情況，加大干部培訓(xùn)力度，深化干部人事制度改革，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力，進(jìn)而建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍；全面建設(shè)小康社會(huì)是不斷深化改革、擴(kuò)大開放的過程，在這個(gè)過程中，如何把廣大黨員干部教育好、管理好，使他們始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，等等，都需要組織部門加以研究和解決。

第三，擔(dān)當(dāng)歷史重任，明確組織工作的總體要求。當(dāng)前，我們面臨一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)賦予我們艱巨而重大的職責(zé)。組織工作要擔(dān)當(dāng)歷史重任，就必須按照黨的十六大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求及全國、省組織工作會(huì)議關(guān)于組織工作的總體部署，把握大局，在全面推進(jìn)小康建設(shè)的發(fā)展中找準(zhǔn)位置；與時(shí)俱進(jìn)，在國際國內(nèi)形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中，始終走在時(shí)代前列；開拓創(chuàng)新，在黨的建設(shè)偉大工程中，不斷加強(qiáng)和完善自己，逐步形成理論武裝、班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、干部人事制度改革、基層黨建、民主集中制建設(shè)各項(xiàng)工作一起抓的工作格局。為此，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市黨建和組織工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、全國和省組織工作會(huì)議以及市委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以理論武裝為核心，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全力打造符合“三個(gè)代表”要求的領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層黨組織，把制度建設(shè)貫穿其中，以解放思想、實(shí)事求是、奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)，為全面建成惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、圍繞提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

實(shí)現(xiàn)**全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)集體。按照中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求和目標(biāo)，結(jié)合**實(shí)際，我們要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。

第一，加大培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。全面建設(shè)小康社會(huì)對我市干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了新的更高的要求。面對新形勢新任務(wù)，我市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)還不適應(yīng)，通過培訓(xùn)大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項(xiàng)突出任務(wù)。各級黨委要從實(shí)現(xiàn)**全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的高度，充分認(rèn)識干部培訓(xùn)工作的重要性，集中力量抓好干部培訓(xùn)工作。要按照重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的思路，切實(shí)抓好區(qū)縣(市)和市直單位局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，確保做到任期內(nèi)不少于3個(gè)月的培訓(xùn)。要積極整合各種培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮黨校、干校培訓(xùn)主陣地的作用，同時(shí)集中人力、財(cái)力、物力重點(diǎn)扶持一些基礎(chǔ)較好、有發(fā)展前途的院校，在全市逐步形成布局合理、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代化干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要把理論培訓(xùn)和專業(yè)知識能力培訓(xùn)結(jié)合起來，把國內(nèi)培訓(xùn)和境外培訓(xùn)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)的能力，從而在改革和建設(shè)中能建功立業(yè)，在各自的工作崗位上能勝任地履行職責(zé)。

第二，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大對黨的建設(shè)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是市委十屆六次全會(huì)確定的關(guān)于抓好黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論、反映當(dāng)代世界的新知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識，提高其科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，夯實(shí)提高執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力把“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求落到實(shí)處。要以解決黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾的制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，克服形式主義和官僚主義。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，促其始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作。要進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要特別注意選拔任用政治清醒、信念堅(jiān)定，善于學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、不圖虛名，堅(jiān)持原則、弘揚(yáng)正氣的人。對那些不顧大局、不守紀(jì)律、鬧不團(tuán)結(jié)的人，那些不講原則、回避矛盾、吹捧逢迎、見風(fēng)使舵的人，那些爭名奪利、弄虛作假、欺上瞞下、不關(guān)心群眾疾苦的人，那些投機(jī)鉆營、拉拉扯扯、跑官要官的人，不僅不能提撥重用，而且要批評教育和嚴(yán)肅處理。

第三，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。經(jīng)過這次換屆，全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)有所改善，我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)換屆工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，將其運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作之中。要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，抓緊制定**04——**08年黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要。要著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識專業(yè)結(jié)構(gòu)和類別結(jié)構(gòu)，本著精干管理、優(yōu)勝劣汰和備用結(jié)合的原則，建立健全后備干部制度，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)合格人才。要敢于破格使用優(yōu)秀年輕干部，及時(shí)把那些德才兼?zhèn)?、政績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力和執(zhí)政水平。要辯證地認(rèn)識和處理干部選拔任用中的政策問題，在做好年輕干部培養(yǎng)選拔的同時(shí)，注意調(diào)動(dòng)其他年齡段優(yōu)秀干部的積極性；在做好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔的同時(shí)，注意提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能；在做好高知識層次人才選拔的同時(shí)，注意選拔那些通過刻苦自學(xué)、長期積累、確有真才實(shí)學(xué)的人才。總之，要按照中央和省、市委的要求，通過調(diào)整充實(shí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和整體功能，進(jìn)一步適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展的需要。

第四，堅(jiān)持和健全民主集中制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。十六大對堅(jiān)持民主集中制特別是發(fā)展黨內(nèi)民主，提出了新的更高的要求。我們要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制和機(jī)制入手，建立健全反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。要通過抓好民主集中制這個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要正確處理好“一把手”和班子其他成員、黨政主要負(fù)責(zé)人之間以及新老班子、新老領(lǐng)導(dǎo)成員之間的關(guān)系。要抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機(jī)制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，積極開展批評與自我批評，增進(jìn)班子成員之間的理解、支持和團(tuán)結(jié)，形成講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)氣。要加強(qiáng)遵守黨的政治紀(jì)律的教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級黨委和組織部門要經(jīng)常了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的情況，及時(shí)幫助解決存在的矛盾和問題。

要認(rèn)真做好老干部工作，以落實(shí)政治待遇和生活待遇為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立和完善老干部離休費(fèi)保障、醫(yī)療費(fèi)保障和財(cái)政支持機(jī)制，把中央和省、市委關(guān)于老干部工作的要求落到實(shí)處，確保老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為。

三、圍繞黨管人才的要求，努力做好培養(yǎng)、吸引和使用各方面人才的工作

人才始終是現(xiàn)代化建設(shè)的第一資源。在新世紀(jì)新階段，**全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須要大力加快實(shí)施人才高地構(gòu)筑工程，這是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)緊迫而又重大的戰(zhàn)略課題。為此，我們要以尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造為基本方針，把培養(yǎng)、吸引和使用人才放在更加突出的位置，不斷加大人才智力資源開發(fā)的力度，努力造就能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)需要的高素質(zhì)人才，使**成為全國優(yōu)秀人才高地。

第一，實(shí)施分類指導(dǎo)，抓好人才培養(yǎng)和開發(fā)。人才培養(yǎng)和開發(fā)是人才工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。按照新形勢新任務(wù)的要求，人才工作要開闊新視野，打開新思路，創(chuàng)造新機(jī)制，形成新優(yōu)勢，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才保證。當(dāng)前，要按照《****——**05年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求和市委、市政府《關(guān)于加快構(gòu)建人才資源高地的若干意見》的有關(guān)精神，科學(xué)制定各類人才的培養(yǎng)目標(biāo)，有計(jì)劃地培養(yǎng)各類人才。實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，著力抓好熟悉世貿(mào)規(guī)則和國際慣例的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高水平企業(yè)經(jīng)營管理者和高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。通過加強(qiáng)黨性鍛煉和培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，著力提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平；通過建立市場化和外向型培養(yǎng)機(jī)制，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理者的駕馭能力和創(chuàng)業(yè)能力；通過推進(jìn)繼續(xù)教育，著力提高專業(yè)技術(shù)人才的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。

第二，創(chuàng)新引才機(jī)制，抓好人才激勵(lì)和吸引。沒有創(chuàng)新意識，就沒有創(chuàng)新實(shí)踐。在新形勢下，圍繞我市實(shí)施的人才高地構(gòu)筑工程，要強(qiáng)化人才引進(jìn)的宏觀指導(dǎo)，建立完善**人才資源信息庫。要改進(jìn)人才的引進(jìn)方式，盡快建立“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動(dòng)”的人才柔性引進(jìn)機(jī)制，逐步做到按照國際慣例運(yùn)作，“不求所在，不求所有，但求所用”。要積極拓寬引進(jìn)人才的渠道，創(chuàng)建**高層次人才中介服務(wù)組織，大力引進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)學(xué)科急需的高層次人才，吸引海外留學(xué)人員和華僑、華人中的高級人才，吸納國外、境外優(yōu)秀專家智力，努力形成群英薈萃、人才輩出的良好環(huán)境，從而更好地為我市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，要不斷完善人才的利益激勵(lì)機(jī)制，通過深化分配制度改革，鼓勵(lì)管理和技術(shù)要素參與收益分配，加大對優(yōu)秀人才的重獎(jiǎng)力度。要按照知識價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和人才價(jià)值的要求，建立完善各類人才規(guī)范的評價(jià)體系和激勵(lì)體系，努力形成留住和用好人才的良好局面，使各類人才的積極性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。

第三，完善用人政策。抓好人才使用和管理。要圍繞深化用人制度改革，進(jìn)一步健全人才政策體系和人才工作機(jī)制，努力使人才政策更加科學(xué)合理，人才機(jī)制更加充滿活力，逐步做到人盡其才，才盡其用，合理用好各類人才。要建立公務(wù)員競爭上崗后的考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化激勵(lì)淘汰機(jī)制，不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍。事業(yè)單位要全面實(shí)施以聘用制為主的用人制度，進(jìn)一步健全高職低聘、低職高聘、續(xù)聘、解聘制度，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、優(yōu)秀人才脫穎而出的新機(jī)制。要完善企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，推行管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘任制。要建立競爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制，完善考評方法，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”；要建立開放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步打通黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍之間的交流渠道，引導(dǎo)和促進(jìn)人才的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才的合理分布。

各級黨委和組織人事部門，要按照黨管人才的要求，建立黨的干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，人事等有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局，進(jìn)而推動(dòng)人才工作的發(fā)展。

四、圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化、制度化，加快干部人事制度改革步伐

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開創(chuàng)人才輩出的新局面，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要結(jié)合貫徹中央《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以實(shí)施《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)化為主導(dǎo)、民主化為基礎(chǔ)、制度化為保證，不斷提高干部選拔任用和管理監(jiān)督工作水平，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

第一，擴(kuò)大民主，落實(shí)“四權(quán)”，提高干部選拔工作的公開程度。要著眼于進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，圍繞落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，繼續(xù)推行考察報(bào)告、任前廉政征詢、任前公示制度。要研究制定黨委會(huì)對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法，推進(jìn)黨委討論決定干部票決制。要繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作，進(jìn)一步規(guī)范程序，簡化手續(xù)，擴(kuò)大規(guī)模，減少開支，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量。

第二，完善考核，改進(jìn)方式，增強(qiáng)識人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。要在建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范的基礎(chǔ)上，研究制定以工作實(shí)績?yōu)橹饕獌?nèi)容，包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面在內(nèi)的科學(xué)考核指標(biāo)體系，為準(zhǔn)確衡量干部提供依據(jù)。要建立考核舉報(bào)、考核申訴、考核結(jié)果反饋等制度，強(qiáng)化日?？己撕湍甓瓤己耍芯恐贫ㄈ粘？己撕投ㄆ诳己?、年度考核、屆中考核、任職前考核相結(jié)合的考核制度體系。要積極探索干部職務(wù)和職級相結(jié)合的制度，建立健全干部激勵(lì)和保障機(jī)制，激勵(lì)干部奮發(fā)工作。各級組織部門要借鑒和引進(jìn)現(xiàn)代人事測評、績考評估、潛能考察的方法和手段，對所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子常評常議，對所管理干部的基本素質(zhì)、突出特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿κ冀K做到心中有數(shù)，真正把人看透看準(zhǔn)。要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行《**市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》的檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范干部考核工作，提高干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。

第三，健全機(jī)制，規(guī)范制度，積極推進(jìn)干部交流。要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。抓緊研究具體措施，對培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流做出制度規(guī)定，逐步實(shí)現(xiàn)干部交流的規(guī)范化和制度化。特別要抓好黨政“一把手”、區(qū)縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公檢法、城管城建等重要職能部門干部的交流。要按照人崗相適的原則，以建立任期制為核心，健全和完善黨政干部自愿辭職、責(zé)令辭職、引咎辭職以及調(diào)整不稱職干部等制度，從根本上解決干部能上能下的問題，用健全的機(jī)制和規(guī)范的制度保證干部隊(duì)伍始終充滿活力。

第四，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，保證干部正確行使權(quán)力。要針對干部監(jiān)督工作乏力的現(xiàn)狀，從有利于干部的健康成長和奮發(fā)有為的角度出發(fā)，以“一把手”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。要把監(jiān)督重心前移，注重任前監(jiān)督和擬任監(jiān)督，實(shí)施從“入口”至“出口”各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督。要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、廉政鑒定、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。要加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的聯(lián)系，健全組織部門和紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)席會(huì)議制度。要進(jìn)一步拓寬群眾監(jiān)督的渠道，積極支持人大代表、政協(xié)委員的評議監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)督體系，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力。要加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況的檢查，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理工作配套制度，包括干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制、干部選拔任用工作責(zé)任追究制、干部選拔任用工作決策責(zé)任制。對違反《條例》的人和事要嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

五、圍繞把基層黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

十六大報(bào)告指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們要按照這一要求，著眼于增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，立足新的實(shí)踐，探索新的思路，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

第一，鞏固學(xué)教活動(dòng)成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村基層組織建設(shè)要圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，特別是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入來進(jìn)行。要大力加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，建立干部經(jīng)常受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)，不斷提高農(nóng)村基層干部做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際本領(lǐng)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子，理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作。要制定和完善有關(guān)村“兩委”職責(zé)、議事規(guī)則、決策程序等工作規(guī)范運(yùn)作的制度，探索和實(shí)行在村黨支部召集、黨支部書記主持下的村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持“五同”制度，保持農(nóng)村基層干部與群眾的密切聯(lián)系，提高服務(wù)群眾和做好群眾工作的本領(lǐng)。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，進(jìn)一步形成一級抓一級、下級對上級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第二，探索方法途徑，加強(qiáng)國有企業(yè)和集體企業(yè)黨的建設(shè)。國有企業(yè)黨的建設(shè)要以深入開展“共產(chǎn)黨員工程”和爭創(chuàng)“紅旗企業(yè)黨委”為載體，努力探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。要根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，完善國有企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，適時(shí)調(diào)整企業(yè)黨組織的設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。要繼續(xù)推行“雙向介入、交叉任職”的辦法，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨組織參與重大問題決策的規(guī)范化和制度化。要認(rèn)真做好改制重組、停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的黨建工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。要按照十六大明確規(guī)定的集體企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用的要求，加強(qiáng)對集體企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。

第三，著眼于增強(qiáng)黨的工作覆蓋面和滲透力，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)。要適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照新黨章和中央、省市委的有關(guān)規(guī)定，積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織，重點(diǎn)要把那些企業(yè)規(guī)模較大、影響較大的非公有制企業(yè)的黨組織建立起來。對暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)，要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織，采取聯(lián)合、掛靠、社區(qū)統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織。對目前尚不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要通過發(fā)展黨員、加強(qiáng)對業(yè)主黨員的教育、做好工會(huì)工作以及選派政治指導(dǎo)員等辦法，推動(dòng)這部分非公有制企業(yè)的黨建工作。要?jiǎng)?chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的方法和活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)黨的工作的滲透力、影響力和有效性。要注意在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中培養(yǎng)和選拔黨建工作的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展黨的工作創(chuàng)造良好的氛圍。

第四，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。要突出社會(huì)關(guān)懷和利益協(xié)調(diào)功能。通過整合社區(qū)資源，努力構(gòu)建設(shè)施完善、功能齊全、反映迅速的社區(qū)服務(wù)體系。形成以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系和資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理的高素質(zhì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)工作者隊(duì)伍。要深入開展“黨群共建文明社區(qū)”活動(dòng)，抓好社區(qū)黨建示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)做好創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)黨員活動(dòng)室工作。進(jìn)一步深化“共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”活動(dòng)和特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)黨建工作再上新臺階。

第五，立足保持黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是十六大作出的一項(xiàng)重大決策。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新黨章作為重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想上來。要根據(jù)形勢任務(wù)變化和黨員隊(duì)伍變化的實(shí)際，豐富和創(chuàng)新黨員教育的內(nèi)容和方式，對黨員進(jìn)行分類分層教育，重視發(fā)揮黨員電化教育和網(wǎng)絡(luò)教育的作用，增強(qiáng)黨員教育工作的實(shí)效性和針對性。要探索加強(qiáng)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員教育管理的新機(jī)制和新方法。要按照新黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人、干部中發(fā)展黨員的工作。壯大黨的隊(duì)伍最基本的組成部分和骨干力量。加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和分布。

六、圍繞黨要管黨，切實(shí)加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要高度重視黨的建設(shè)和組織工作，把加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任，毫不放松地加強(qiáng)黨對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高組織工作的整體水平。

第一，加大落實(shí)力度，不斷完善黨建和組織工作責(zé)任制。組織工作在落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨中具有重要作用。各級黨委一定要認(rèn)識到，黨要管黨，首先就要管好黨員、管好干部，否則就是嚴(yán)重失職。要建立黨委抓黨建、黨委“一把手”帶頭抓黨建的責(zé)任制，進(jìn)而形成各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級的工作格局，并不斷加以落實(shí)和完善。黨委“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，用充足的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動(dòng)和督促黨委一班人履行好管黨的政治職責(zé)。各級黨委都要把組織工作放在發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，既要認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，又要重視抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。同時(shí)，還要切實(shí)做到把全面建設(shè)小康社會(huì)同加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作緊密結(jié)合起來，把干部的選拔配備和管理監(jiān)督緊密結(jié)合起來，把發(fā)揮組織部門的職能和發(fā)揮其他部門的作用緊密結(jié)合起來，真正將黨管干部的原則落到實(shí)處。

第二，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。黨的十三屆四中全會(huì)以來。各級黨組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索黨的建設(shè)和組織工作的新思路，認(rèn)真研究新情況。著力解決新問題，使黨的建設(shè)和組織工作積累了許多豐富和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中，各級黨委要繼續(xù)堅(jiān)持運(yùn)用并不斷豐富和發(fā)展這些經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高黨建和組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持黨的群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)和推廣基層黨組織和廣大黨員在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，做好典型宣傳，以點(diǎn)帶面，用以指導(dǎo)黨的建設(shè)和組織工作，切實(shí)提高黨委對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，使我們的各項(xiàng)工作更加符合客觀實(shí)際，符合廣大人民的利益，使黨的建設(shè)和組織工作更好地與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。

第三，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，促進(jìn)組織部門的自身建設(shè)。組織工作面臨的新形勢和所承擔(dān)的繁重任務(wù)，要求各級黨委要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，支持和幫助組織部門抓好自身建設(shè)，提高組工人員的自身素質(zhì)，做好本職工作。各級黨委要強(qiáng)化工作指導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志和分管組織工作的同志要經(jīng)常聽取組織部門的工作匯報(bào)，及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助解決工作中的難題。對組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步。尤其是要旗幟鮮明地支持和保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則、抵制歪風(fēng)邪氣的同志。要努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)組工干部的積極性，始終保持組工干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

近些年來，全市各級組織部門和廣大組工干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨委的決策，忠于職守，任勞任怨，勤奮工作，銳意進(jìn)取，為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。面對新的形勢和任務(wù)，希望組織部門的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，全面提高自身素質(zhì)，始終樹立和保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。以優(yōu)質(zhì)高效的工作業(yè)績真正把組織部門建設(shè)成為黨員之家、干部之家和知識分子之家，建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

同志們，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)催人奮進(jìn)，做好黨的建設(shè)和組織工作意義重大。讓我們在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，抓住機(jī)遇，奮發(fā)進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為把我市黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平而努力奮斗！