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我局黨建工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機(jī)關(guān)黨工委的指導(dǎo)下，按照市委何書記當(dāng)好“三個表率”的要求，緊密結(jié)合各項中心任務(wù)，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都取得了一定成效。先后被評為“黨建工作先進(jìn)單位”、“省級文明單位”、“行風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)行業(yè)”、“創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻(xiàn)單位”。三年來，先后有4個先進(jìn)集體、2名先進(jìn)個人受到國家級表彰；有20個先進(jìn)集體、22名先進(jìn)個人受到省級表彰；有28個先進(jìn)集體和19個先進(jìn)個人受到市級表彰。

一、抓教育，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級黨委的重大決策部署上來。

保證黨的各級組織和全體黨員在政治上、思想上、行動上同黨中央、省委、市委保持高度一致是黨建工作的一項重要任務(wù)。近幾年來，黨組通過堅持不懈地抓政治教育和時事形勢教育，提高廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與上級黨委保持高度一致的自覺性。我們利用每周半天政治學(xué)習(xí)、“”、黨委定期思想分析會等時間，組織學(xué)習(xí)上級文件和各級領(lǐng)導(dǎo)講話精神。特別是市委作出實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的重大決策部署和市委何書記視察工商局以后，多次組織學(xué)習(xí)了省委盧書記和市委何書記的重要講話精神，并在全系統(tǒng)開展了如何適應(yīng)新一輪跨越式發(fā)展，提升工商行政管理工作服務(wù)水平大討論和提高業(yè)務(wù)水平的“創(chuàng)新”活動。使廣大黨員從思想上真正理解跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，做到真正擁護(hù)和支持。去年，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，黨組配合教育積極開展“請進(jìn)來，走出去”活動，讓全體黨員走訪重點企業(yè)，參觀重點項目，親身感受跨越式發(fā)展給廈門帶來的生機(jī)和活力。增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)、服從大局的意識和圍繞中心抓工作的自覺性。黨組書記、局長王和平同志還對全體黨員提出了“亮出牌子，提高調(diào)子，做好樣子”的要求。通過先進(jìn)性教育，黨的各級組織和廣大黨員煥發(fā)出了新的精神面貌。在去年創(chuàng)建全國文明城市期間，每一個共產(chǎn)黨員都身先士卒，戰(zhàn)斗在工作第一線，共查處無照經(jīng)營戶1277戶，引導(dǎo)辦照43469戶；拆除違法設(shè)置、破損戶外和店招廣告牌近2萬塊，各類公益廣告1600多面，總面積超過23000平方米；全市121個集貿(mào)市場按照主體資格合法、商品質(zhì)量合格和衛(wèi)生設(shè)施到位、場容環(huán)境整潔、各項制度健全等四方面進(jìn)行了規(guī)范，攤位有照率、持照率和亮照率全部達(dá)到100%。圓滿完成了市委、市政府交給我局的任務(wù)。市局機(jī)關(guān)和六個區(qū)工商局全部被市委、市政府評為突出貢獻(xiàn)單位和先進(jìn)單位。對目前正在建設(shè)的重大項目和各工業(yè)園區(qū)，各級都能主動溶入、主動對接、主動服務(wù)，形成了為新一輪跨越式發(fā)展出力獻(xiàn)策的好局面。

二、抓結(jié)合，把履行好工商職能作為黨建工作的落腳點。

運用工商行政管理職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展是工商部門的重要職責(zé)，也是黨建工作的最終落腳點。局黨組一班人和黨的各級組織圍繞履職，積極作為。一是對市委、市政府重大項目主動對接、靠前服務(wù)。為更好的為?？崭郾６悈^(qū)、火炬園區(qū)入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、快速服務(wù)，黨組從全系統(tǒng)抽調(diào)人員，分別成立了工商分局。對新進(jìn)入各個園區(qū)的企業(yè)實行了先落地后規(guī)范的優(yōu)惠政策。對重點項目還實施了全程跟蹤服務(wù)。市委、市政府實施“金包銀”工程后，為使失地農(nóng)民盡快走向從商道路，各區(qū)工商局、工商所入村入戶進(jìn)行政策宣傳，提供政策咨詢、上門辦照服務(wù)，并對辦理個體工商戶的農(nóng)民實行了三年減免個體工商管理費的優(yōu)惠政策。二是實施政策扶持。近年來，先后出臺了10多個降低注冊門檻、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、寬松經(jīng)營環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。三是積極實施名牌戰(zhàn)略。為盡快扭轉(zhuǎn)我市馳名、著名商標(biāo)少的局面，全系統(tǒng)黨的各級組織，一方面加大商標(biāo)品牌的宣傳力度，努力幫助引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家馳名商標(biāo)及省、市著名商標(biāo)，另一方面，黨組派出主要領(lǐng)導(dǎo)每年幾次進(jìn)京積極協(xié)調(diào)。從03年實現(xiàn)國家馳名商標(biāo)零的突破以后，我市又連續(xù)3個商標(biāo)被評為全國馳名商標(biāo)。目前全市已有馳名商標(biāo)4件、省著名商標(biāo)61件、市著名商標(biāo)131件。馳、著名商標(biāo)的發(fā)展速度在同等城市中是比較快的。四是建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。先后構(gòu)建了廈門市企業(yè)信用網(wǎng)站；建立了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理和段長責(zé)任制；實施了企業(yè)信用分類監(jiān)管；建立了集貿(mào)市場生鮮食品和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)；開展了“守合同重信用”企業(yè)的評比活動；出臺了《查處無照經(jīng)營辦法》、《店面招牌廣告設(shè)置規(guī)范》等等。這些長效監(jiān)管機(jī)制的建立，對市場監(jiān)管起到了很好作用。

三、抓規(guī)范，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容。

抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高工作效率和質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，降低行政成本，建立和諧機(jī)關(guān)，樹立良好形象的有效途徑。近幾年，黨組一直將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項重要工作長抓不懈。一是加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。兩年來，我局共舉辦各類教育培訓(xùn)項目10個36期，參訓(xùn)人員2912人次。去年還組織了面向全系統(tǒng)的“支部書記培訓(xùn)班”。二是構(gòu)建“數(shù)字工商”和“效能工商”提高工作效率。目前已經(jīng)建成了縱向可與國家局、省工商局網(wǎng)絡(luò)連接，橫向可與廈門市政府各部門網(wǎng)絡(luò)連接的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)。開發(fā)了30多個工作軟件，完成了集數(shù)字采集、業(yè)務(wù)管理、企業(yè)登記、經(jīng)濟(jì)巡查、投訴舉報、案件審批、監(jiān)督管理、綜合查詢、網(wǎng)上審批及機(jī)關(guān)辦公管理等多種功能為一體的“數(shù)字工商”體系。實現(xiàn)了全天候、全方位的受理業(yè)務(wù)，改變了以往所有業(yè)務(wù)都“坐堂接待”的辦理方式。原來需要跑七次才能完成的工作，現(xiàn)在跑兩次就可以。工作效率比規(guī)定的時限總體縮減了五分之四。真正實現(xiàn)了向科技要效率、要公平、要公正的目的。同時，推出了企業(yè)前置審批數(shù)據(jù)庫內(nèi)部操作系統(tǒng)、窗口服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)、重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系跟蹤服務(wù)、不間斷服務(wù)等15項特色服務(wù)項目。三是努力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。全系統(tǒng)33個基層工商所全面推行“陽光收費”系統(tǒng)，真正做到了工商管理費收繳的公平、公正、合理。在全市集貿(mào)市場推出了“三個機(jī)制”，“五項制度”、生鮮食品安全監(jiān)管軟件，較好地解決了群眾菜藍(lán)子安全問題；對12315消費者申訴舉報系統(tǒng)進(jìn)行升級，徹底解決了群眾投訴難、打電話難的問題。四是認(rèn)真落實政務(wù)公開。我們將涉及對外公開的16類71個項目的辦事內(nèi)容、程序、權(quán)限、時限、結(jié)果在市政府網(wǎng)站和紅盾信息網(wǎng)站實行了“五公開”。五是積極開展行風(fēng)、效能、廉政建設(shè)活動。對窗口單位實行行風(fēng)效能量化考評，全面推行服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)；對全系統(tǒng)推行機(jī)關(guān)績效評估和機(jī)關(guān)工作人員績效考評制度。堅持落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并結(jié)合工作實際，建立和完善了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“六個機(jī)制”。組織了先進(jìn)事跡報告會、預(yù)防職務(wù)犯罪演講比賽、勤廉兼優(yōu)演講比賽等活動，進(jìn)一步推動了系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。04年，在全市組織的社會評議機(jī)關(guān)工作中，我局的群眾滿意率在七個執(zhí)法部門中取得第一名，被評為績效綜合評估成績優(yōu)秀單位，05年在網(wǎng)上評議機(jī)關(guān)活動中我局滿意率名列第二名。

近幾年來，工商行政管理工作之所以年年一個新臺階，與各級有一個好班子，有一批好骨干，有一支好黨員隊伍是分不開的。為發(fā)揮好黨的“三個作用”，局黨組始終將配好班子作為一項重要任務(wù)來抓，堅持將黨的各級班子配強(qiáng)配齊，堅持將支部建在工商所、建在業(yè)務(wù)處室。為全市33個工商所配備了專職支部書記，為6個區(qū)工商局配備了專職紀(jì)檢組長，在機(jī)關(guān)實行了處長兼任支部書記的“一崗雙責(zé)”制度，堅持了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，行政工作報告制度等各項黨的組織制度。由于各級黨組織健全，活動正常，言路暢通，黨員真正起到了先鋒模范作用，保證了中心工作的完成，保證了思想認(rèn)識統(tǒng)一。目前，工商局可以說政通人和，風(fēng)氣端正，對上級黨委和本級黨組作出的重大決策和部署思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。三年來，我局共提拔干部382人次，交流干部374人次，沒有出現(xiàn)告狀、鬧意見等現(xiàn)象發(fā)生。