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**市委組織部：

根據(jù)傳真的要求，現(xiàn)將我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行民主集中制的情況匯報如下：

多年來，石首市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分認識到民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨內(nèi)生活的基本準則，也是提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證，始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，堅持按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則辦事，以身作則，率先垂范，為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)帶了好頭，發(fā)揮了表率作用。

1、帶頭維護集體領(lǐng)導(dǎo)。為堅持和維護集體領(lǐng)導(dǎo)，我市制定了《市委工作規(guī)則》，明確了全委會、常委會、書記辦公會的職能和分工?！妒形ぷ饕?guī)則》的制定，最后都經(jīng)過黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自進行審核。在執(zhí)行《市委工作規(guī)則》上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭按照《市委工作規(guī)則》議事、決策。全委會一般半年召開一次，遇重要情況隨時召開。凡涉及我市全局和長遠的重大問題，都提交全委會討論決定。常委會一般每月召開兩次，對研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項，都通過召開市委常委會討論決定。特別是在討論干部任免事項的常委會上，書記、市長不是通過授意、暗示、通氣、先入為主等方式把自己的意志貫徹到選人用人中去，順者用，逆者黜，而是嚴格做到不搶先表態(tài)，不壓制意見，讓每個常委都充分發(fā)表自己的意見，所有成員發(fā)表完自己的意見后，書記、市長才根據(jù)多數(shù)人的意見最后提出自己的想法，并采取無記名投票方式進行表決。每次常委會召開之前，市委主要領(lǐng)導(dǎo)都主持召開書記辦公會，醞釀需要提交常委會討論決定的問題，對常委會決定事項的組織實施進行協(xié)調(diào)。在市政府工作一塊，市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也嚴格執(zhí)行民主集中制，對重大事項的決策、實施，都在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，召開市長辦公會研究決定。在黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，堅決服從集體的決定，從沒有出現(xiàn)議而不決、決而不行的現(xiàn)象。

2、充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在這方面，我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主要是堅持實行了兩項制度。一是重大決策征求意見制度。書記、市長對重大問題的決策，總是先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上擬出方案，然后集思廣益，征求市人大、政府、政協(xié)、人民團體、學(xué)者及下級黨組織的意見，對涉及技術(shù)性、理論性的問題還組織專家、學(xué)者進行分析論證，作出評估，最后召開市委全委會或常委會、市長辦公會充分討論，進行表決。二是情況通報和情況反饋制度。對于黨的決策、重大事項，通過召開大會、印發(fā)文件、媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，做到先黨內(nèi)后黨外，增強黨員干部的責任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。

3、重視并提高民主生活會的質(zhì)量。堅持每年召開一次民主生活會，進行積極健康的思想洗禮。今年7月中旬，在我市防汛抗旱剛剛告一段落，各項工作千頭萬緒的情況下，市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神，從團結(jié)的愿望出發(fā)，專門安排一天的時間召開民主生活會，堅持講真理不講面子，帶頭開展批評與自我批評。為保證民主生活會的質(zhì)量，還著重抓好了四個環(huán)節(jié)：一是廣泛征求意見。會前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責成市委組織部向15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、市直重點骨干企業(yè)和省級黨代表、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放《市委常委班子及成員征求意見表》，經(jīng)梳理歸納意見和建議9條，原原本本地反饋給本人。然后根據(jù)征求的意見，認真查找自身存在的問題，做好發(fā)言準備。二是認真開展交心談心活動。書記趙毓清、市長鐘鳴分別找每位班子成員進行了個別談心，做好思想溝通工作。三是帶頭開展批評與自我批評。自覺運用“三講”的經(jīng)驗和做法，結(jié)合自己一年來的工作、思想、黨性黨風方面的情況，采取“三對照三查找”，帶頭開展批評與自我批評，真誠的指出每位常委的缺點和不足，指出問題符合實際，提出意見言辭中肯。在他們的帶領(lǐng)下，民主生活會達到了統(tǒng)一思想、振奮精神、加強團結(jié)的目的。四是切實抓好整改。針對個人查擺出的問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系實際制定整改措施，明確解決問題、改進工作的責任和時限，確定在下一次民主生活會上，作出情況匯報。

總的來講，石首市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，整個黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民主氛圍濃厚，凝聚力和戰(zhàn)斗力比較強。