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今年1－8月份，全區(qū)外向型經(jīng)濟工作緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，積極實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略步驟，突出重點，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，保持了良好的運行態(tài)勢，大部分經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，取得了較好成績。

一、任務(wù)完成情況

1、自營出口實現(xiàn)快速增長。全區(qū)累計實現(xiàn)自營進出口總額3076萬美元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的61.5%，其中出口總額2780萬美元，占年度目標(biāo)任務(wù)的61.7%，同比增長27.5%。全區(qū)外貿(mào)主體不斷增多，目前已經(jīng)達到30家，其中大部分老企業(yè)的出口實績實現(xiàn)同步增長。出口商品涉及日本、東南亞、歐美及港、澳、臺等國家和地區(qū)。出口商品有食品、機械、建材、化工、鞋帽、紡織服裝、美術(shù)工藝、包裝材料等8大類300多個品種，商品結(jié)構(gòu)進一步改善。

2、利用外資呈現(xiàn)良好趨勢。1－8月份，全區(qū)外資實際到帳雖然只有16萬美元，僅占年度目標(biāo)任務(wù)的5.3%。但是，9月份有望一舉突破百萬美元，預(yù)計年底可超額完成全年任務(wù)。南亞纖維素梅有限公司將在本月匯入首批注冊資金75萬美元，多多纖維工藝項目承諾在近期辦完前置手續(xù)后，10月份注冊到位。

3、外經(jīng)工作取得實質(zhì)性突破。1－8月份全區(qū)實現(xiàn)新增境外勞務(wù)人數(shù)326人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的79.5%。取得這一成績關(guān)鍵是今年外經(jīng)工作取得了實質(zhì)性的突破，即經(jīng)營主體在原來只有一家的基礎(chǔ)上，一下子增加到4家，特別是外經(jīng)貿(mào)局直接創(chuàng)辦了注冊資本100萬元人民幣的宿遷博鴻國際技術(shù)合作公司，為激活做大我區(qū)的國際勞務(wù)市場奠定了堅實的基礎(chǔ)

二、存在問題及形勢分析

1、自營出口任務(wù)加大，增加了完成任務(wù)的難度。上個月，市政府已將我區(qū)自營進出口任務(wù)由原來的2800萬美元調(diào)整為5000萬美元，其中自營出口任務(wù)由原來的2400萬美元調(diào)整為4500萬美元。盡管蘇華達新材料有限公司的進出口額列入我區(qū)統(tǒng)計，但缺口仍然較大。從發(fā)展趨勢來看，進入四季度，今年新批獲權(quán)企業(yè)將陸續(xù)有實績顯現(xiàn)，特別是楚霸體育器械等公司由出口供貨轉(zhuǎn)為直接出口，將進一步擴充我區(qū)的出口總量，最終可接近完成或基本完成全年目標(biāo)任務(wù)，在全市橫向比中仍可占居相對有利的位置。

2、注冊外資到帳遲緩，遠遠低于序時進度。主要原因是老的外資企業(yè)注冊資本增資太少，新批外資項目反復(fù)較大，落戶較遲。從目前的實際情況來看，今年新批的4個項目和正在辦理手續(xù)的多多纖維工藝協(xié)議注冊資本共計達1000萬美元。玻麗屋工藝品公司的50萬美元增資已經(jīng)到帳7萬美元，其余部分至遲在12月份到帳。只要上述項目信守合同，今年完成利用外資任務(wù)應(yīng)該不成問題。

三、今后工作打算

1、加強服務(wù)，壯大主體，不斷提升我區(qū)自營進出口水平。

一是對我區(qū)現(xiàn)有出口主體加強服務(wù)，千方百計擴大出口總量；對重點出口大戶加強跟蹤服務(wù)，幫助解決出口中遇到的困難和問題；對出口規(guī)模不大但具有較高出口增幅企業(yè)，實行政策傾斜，促其做大做強；對新獲進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)做好幫扶工作，推動其盡快啟動出口，形成全區(qū)外貿(mào)出口新的增長點；對豐程渡、罐頭食品、楚霸體育器械等出口供貨企業(yè)，促其擴大直接出口。二是認真組織好廣交會和一些專業(yè)訂貨會，積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場；促進電子商務(wù)的推廣使用，進一步拓寬商務(wù)信息來源。三是對有出口潛力的新引進的招商引資企業(yè)，積極為他們申辦自營進出口經(jīng)營權(quán)。

2、加強培訓(xùn)，拓寬渠道，大力拓展對外經(jīng)濟技術(shù)合作領(lǐng)域。

一要靈活運用各類培訓(xùn)基地，提高勞務(wù)技能水平。加強與上海、南京、蘇州等地大型外經(jīng)企業(yè)的合作，常年培訓(xùn)、儲備擬外派人員。二要積極扶持，激活各家外經(jīng)經(jīng)營主體，拓寬勞務(wù)輸出渠道。三要采取多種形式，加大宣傳力度，增強人們出國打工致富觀念，打消勞務(wù)人員的顧慮，消除社會上對出國勞務(wù)的偏見。四要妥善用好勞務(wù)擔(dān)保基金，解決部分出國勞務(wù)人員前期費用支付難的問題。

3、突出重點，招商引資，爭取在利用外資上求突破。

一是以工業(yè)園區(qū)為載體，加大招商引資力度。積極申報省級開發(fā)區(qū)，積極利用南北轉(zhuǎn)移、南北掛鉤的契機，集中力量主攻外資富集的長三角和珠三角地區(qū)，努力招引利用外資項目。二是鼓勵現(xiàn)有三資企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè)加大技改力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，以高新技術(shù)產(chǎn)品來吸引外資的注入，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，加大企業(yè)發(fā)展的步伐。三是對今年新引進的外資企業(yè)，為他們搞好服務(wù)，督促他們注冊資金盡快到帳。四是積極開展海外招商。利用已在宿豫區(qū)投資的外商關(guān)系，以商引商，建立海外客商聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，組織一批懂外語，有一定專業(yè)技術(shù)人員外出招商，以招引境外客商為主方向，提高利用外資的成功率。

4、積極引導(dǎo)，強化培訓(xùn)，努力加強外經(jīng)貿(mào)隊伍建設(shè)。

首先是加快培養(yǎng)一支熟悉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識，具備較強開拓能力的外經(jīng)貿(mào)管理干部。同時，積極配合省市外經(jīng)貿(mào)部門的培訓(xùn)計劃，努力創(chuàng)新工作舉措，加快培養(yǎng)一支熟悉國際市場、懂經(jīng)營管理的企業(yè)家隊伍；加快培養(yǎng)一支具備較強涉外專業(yè)知識、良好外語水平、會談判、懂營銷的業(yè)務(wù)人員隊伍，為進一步做好外向型經(jīng)濟工作，加快推進經(jīng)濟國際化進程提供人才資源保障。

四、下一步建議措施

1、盡快設(shè)立境外招商專項資金，加強境外特別是臺、日、韓等近鄰熱點地區(qū)的招商力度。

2、按照市里的統(tǒng)一要求，進一步完善對外勞務(wù)合作擔(dān)?；穑瑺幦⊙a足50萬元。