某市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-10-18 04:25:00

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某市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)

凝心聚力創(chuàng)國(guó)衛(wèi)優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展

——××省××市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作匯報(bào)

尊敬的××主任,考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家

上午好!

首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表中共××市委、××市人民政府向考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家來我市對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)行考核鑒定和工作指導(dǎo),表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

××市地處*西北,東臨××,西接*山,是距離××、*州等大都市最近的山區(qū)市。全市轄××個(gè)街道,××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),××個(gè)行政村。行政區(qū)域面積××平方公里,總?cè)丝凇痢寥f人,其中建成區(qū)面積××平方公里,人口××萬人。××生態(tài)優(yōu)良,山川秀麗,是*湖和××江兩大水系的源頭,森林覆蓋率==.==%。××經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)和諧,是全國(guó)綜合發(fā)展百強(qiáng)縣和縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣。先后獲得了中國(guó)“竹子之鄉(xiāng)”、“山核桃之鄉(xiāng)”、“雞血石之鄉(xiāng)”、“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國(guó)生態(tài)示范市”、“全國(guó)科技先進(jìn)市”等榮譽(yù)稱號(hào)。====年,全市g(shù)dp××億元,人均gdp××元。

九十年代中期以來,××市委、市政府堅(jiān)持把創(chuàng)建作為工作的重中之重來抓。經(jīng)過全市上下十年來的共同努力,創(chuàng)建成績(jī)顯著,成效明顯。====年獲得省級(jí)衛(wèi)生縣城的稱號(hào);====年跨入了省級(jí)衛(wèi)生城市行列;====年和====年又先后獲得了全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)文明城市的稱號(hào)。====年,市委、市政府乘勢(shì)而上,確立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。經(jīng)過三年來的不懈努力,我市的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作已先后通過了全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的暗訪調(diào)研和技術(shù)考核,即將接受全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)的考核鑒定。下面,我把××的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作作如下匯報(bào):

一、工作成效

我市自====年正式提出申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以來,全市上下凝心聚力,克難攻堅(jiān),創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。目前,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市必須具備的十項(xiàng)基本條件已全部達(dá)到要求,愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生等其它各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(一)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理落實(shí)到位。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,并結(jié)合××實(shí)際,先后出臺(tái)了《××市愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》、《××市單位愛國(guó)衛(wèi)生管理辦法》、《××市除四害工作管理辦法》、《××市公共場(chǎng)所禁止吸煙試行辦法》等一系列愛國(guó)衛(wèi)生管理的規(guī)范性文件。建立健全市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、單位四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)體系,形成了兩級(jí)機(jī)構(gòu)、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行體制,在愛國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。市愛衛(wèi)會(huì)設(shè)主任(副市長(zhǎng))=名,副主任=名,成員單位==個(gè)。制訂各項(xiàng)管理和獎(jiǎng)懲制度,保障愛國(guó)衛(wèi)生工作的資金投入。愛國(guó)衛(wèi)生工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核。市愛衛(wèi)辦每年制訂愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃,分解落實(shí)政府目標(biāo)考核任務(wù),廣泛開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)比等活動(dòng),定期進(jìn)行部署、檢查、評(píng)比、考核和總結(jié),切實(shí)推進(jìn)全市愛國(guó)衛(wèi)生工作。

(二)全民健康教育扎實(shí)開展。市委、市政府高度重視健康教育工作,制定了健康教育規(guī)劃。市領(lǐng)導(dǎo)每年都要研究健康教育,參加健康教育宣傳活動(dòng)。市健教所每年自編、訂購文字、圖片、聲像等宣傳資料==余種,發(fā)放各類宣傳資料==萬份。健康教育經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的=.=%,健康教育人均經(jīng)費(fèi)=.==元。城區(qū)各衛(wèi)生單位、社區(qū)(居委會(huì))、中小學(xué)校、企事業(yè)單位結(jié)合各自特點(diǎn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的健康教育。在市人民廣場(chǎng)、汽車站等公共場(chǎng)所設(shè)立衛(wèi)生宣傳畫廊和預(yù)防艾滋病、控?zé)煹葍?nèi)容的電子屏幕、大型廣告牌,建成健康教育一條街(衣錦街),向市民宣傳健康教育知識(shí)?!痢翉V播電臺(tái)從====年起開設(shè)《健康指南》專題節(jié)目,每周播放=次?!痢岭娨暸_(tái)從====年開始設(shè)立《衛(wèi)生與健康》節(jié)目,播放《億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)》錄像帶?!督袢铡痢痢吩O(shè)有衛(wèi)生與健康專欄,每周一期。積極開展控?zé)煿ぷ鳎ǔ蓞^(qū)無煙草廣告,現(xiàn)已申報(bào)省級(jí)無煙草廣告城市。據(jù)統(tǒng)計(jì),居民健康行為形成率==%,住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率==%,城、郊區(qū)==所中小學(xué)校學(xué)生健康知識(shí)知曉率==%,健康行為形成率==%,職工相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率==%。

(三)市容環(huán)境衛(wèi)生不斷優(yōu)化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),將市容環(huán)境衛(wèi)生納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。設(shè)立市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),經(jīng)費(fèi)落實(shí),設(shè)備齊全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置要求》。生活垃圾和糞便無害化處理率均為===%。城區(qū)道路清掃保潔實(shí)行“管做分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。城區(qū)單位和店鋪實(shí)行“門前三包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”管理,衛(wèi)生管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。城區(qū)照明設(shè)施完好,路燈亮化率大于==%。城區(qū)道路實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、潔化。市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范,布局合理,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,配有衛(wèi)生管理和保潔人員。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。

(四)城市環(huán)境質(zhì)量大為提高。大力實(shí)施“碧水、藍(lán)天、綠色、寧靜、潔凈”五大工程,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益改善。廣泛開展“三溪”水環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建噪聲控制區(qū)、煙塵控制區(qū)等工作。大氣環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家二級(jí)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),煙塵控制區(qū)、飲用水源地水質(zhì)、城市生活污水處理率、區(qū)域環(huán)境噪聲等指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求。近三年內(nèi)未發(fā)生任何重大環(huán)境污染與破壞事故。今年力爭(zhēng)通過國(guó)家環(huán)保模范城市考核鑒定。

(五)公共場(chǎng)所、生活飲用水衛(wèi)生狀況顯著改善。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)衛(wèi)生管理,做到工作規(guī)范、資料齊全。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度健全,有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,衛(wèi)生許可證持證率===%。從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)率===%。旅店業(yè)、理發(fā)美容、浴室、商場(chǎng)、書店、影劇院等公共場(chǎng)所室內(nèi)外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風(fēng)等衛(wèi)生措施落實(shí),從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。市區(qū)生活飲用水供水設(shè)施完善,水質(zhì)檢測(cè)制度落實(shí),資料齊全,管理規(guī)范。市區(qū)二次供水單位清洗保潔消毒措施完善,水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。

(六)食品衛(wèi)生管理富有成效。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),結(jié)合××實(shí)際,制訂出臺(tái)了《××市食品衛(wèi)生管理辦法》。每年多次召開全市食品安全工作會(huì)議,落實(shí)工作任務(wù)。建立了食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度,并將它納入工作業(yè)績(jī)考核。制訂了食品安全整治方案,做到整治措施到位,責(zé)任明確到人。建立了一套行之有效的預(yù)防食物中毒措施和食物中毒應(yīng)急預(yù)案。食物中毒報(bào)告體系完善,各項(xiàng)制度健全。近年來,全市食物中毒事件呈現(xiàn)下降趨勢(shì),兩年來未發(fā)生重大食品安全事故。食品安全工作有計(jì)劃,有檢查、有總結(jié),有關(guān)資料齊全。

(七)傳染病防治工作有力推進(jìn)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,把傳染病防治工作列入市政府工作的重要議事日程。建立完善全市三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),城區(qū)各醫(yī)院設(shè)有院內(nèi)感染管理委員會(huì),制訂落實(shí)控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報(bào)告制度。市級(jí)以上醫(yī)院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)制度,疫情報(bào)告及時(shí),處理規(guī)范。三年來,傳染病總發(fā)病率一直控制在歷史較低水平。全市沒有發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染引起的重大疫情或?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/p>

(八)病媒生物防制工作繼續(xù)深化。建立完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、單位四級(jí)病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)體系,制定《××市除四害工作管理辦法》,病媒生物防制工作步入法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化的軌道。廣泛發(fā)動(dòng)廣大市民開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),清除“四害”孳生地;運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制,通過公開招投標(biāo),實(shí)行pco專業(yè)消殺,有效控制“四害”密度。通過一系列的綜合防制,我市病媒生物工作取得了顯著成績(jī)。滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅均通過了某省省愛衛(wèi)會(huì)先進(jìn)城區(qū)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(九)單位居民區(qū)環(huán)境更加整潔。抓住愛國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn),廣泛動(dòng)員廣大職工、社區(qū)群眾投入愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),形成全民參與、齊抓共管的良好局面。城區(qū)各單位和社區(qū)(居委會(huì))均成立了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。建立健全衛(wèi)生檢查評(píng)比、獎(jiǎng)懲制度,市愛衛(wèi)辦、城區(qū)街道愛衛(wèi)辦、社區(qū)定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,堅(jiān)持組織開展社區(qū)清掃活動(dòng)。駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理,責(zé)任明確,措施落實(shí)。成立錦城街道衛(wèi)生服務(wù)中心,下設(shè)=個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全城區(qū)。

(十)城中村、城郊村環(huán)境明顯改善。市區(qū)有城中村==個(gè),城郊村=個(gè)。各城中村、城郊村均設(shè)立了衛(wèi)生宣傳欄,及時(shí)刊登有關(guān)衛(wèi)生健康知識(shí),提高廣大村民的衛(wèi)生防病知識(shí)。堅(jiān)持群防群治和專業(yè)消殺相結(jié)合,“四害”密度得到有效控制。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。

二、主要做法

自創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以來,我市始終遵循“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)共建”的創(chuàng)建思路,實(shí)施“===”創(chuàng)衛(wèi)大聯(lián)動(dòng),即實(shí)施五大工程、整改五大問題、實(shí)現(xiàn)三個(gè)走向,有力地提升了我市創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的工作水平。

(一)實(shí)施五大工程。三年來,我市把創(chuàng)建工作與推進(jìn)城市化進(jìn)程的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了投資和生活環(huán)境,提高了城市品位。

=、實(shí)施暢通工程。投入××億元,完成==條城市道路建設(shè),共計(jì)==.==公里。對(duì)××路、××街、環(huán)城東路、××南路、江橋路、環(huán)城北路以及里弄小巷=====多平方米的道路和配套工程進(jìn)行新建或改造,進(jìn)一步拉大了城市道路交通網(wǎng)架,有效緩解了“行車難、停車難”問題。

=、實(shí)施環(huán)衛(wèi)工程。投資××萬元的垃圾填埋場(chǎng)二期主體工程已完工。====年又投入××萬元增添環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備,機(jī)械化清掃率達(dá)到==.=%。投入××萬元新增垃圾收集房===只。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)擁有公共廁所==座,垃圾中轉(zhuǎn)站=座。

=、實(shí)施綠化工程。開展環(huán)城北路二期道路綠化、城標(biāo)轉(zhuǎn)盤綠化、林學(xué)院老校區(qū)拆墻透綠以及“迎森博”城區(qū)鮮花布置等一系列綠化工程。建成區(qū)綠化覆蓋面積===.==萬平方米,綠化覆蓋率==.==%,人均公共綠地面積=.==平方米。

=、實(shí)施城市配套工程。投資××余萬元興建了人民廣場(chǎng),投資××億多元實(shí)施*溪一、二期整治改造和××文化廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。投資××億多元建設(shè)的日處理=萬噸級(jí)的城市污水處理廠二期工程已進(jìn)入試運(yùn)行調(diào)試階段,城市生活污水處理率達(dá)==.==%。第二自來水廠=萬噸級(jí)擴(kuò)容建設(shè)已竣工,并計(jì)劃投資××萬元建設(shè)第三自來水廠。投資==多億元建設(shè)城防工程,對(duì)××*進(jìn)行全面治理和改造,現(xiàn)已完成工程量的==%以上。投資××多萬元,更新城市出租車===輛;投資××多萬元,更新制作==只公交站亭。投資=億元新建××××超市場(chǎng)、農(nóng)工商超市(原南北貨市場(chǎng))、××農(nóng)貿(mào)城,搬遷山貨市場(chǎng),改造城西市場(chǎng)。投入××億元,加強(qiáng)城中村、城郊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

=、實(shí)施城市環(huán)境保護(hù)工程。投入××億元,用于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染整治。建成了==.=平方公里的煙塵控制區(qū)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)飲用水源的嚴(yán)格監(jiān)控,集中式生活飲用水源達(dá)標(biāo)率為===%。創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)==.==平方公里,市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,====年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為==.=分貝,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)整改五大問題。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)過程中存在的五個(gè)方面的突出問題,我們倒排計(jì)劃,集中精力,狠抓專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。

=、市容環(huán)境問題。抽調(diào)相關(guān)部門人員組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍,深入開展市容環(huán)境綜合整治。清除沿街兩側(cè)各類堆積物,封閉樓道垃圾通道===多條,設(shè)置垃圾分類收集房===余只;清洗主要街路建筑物立面、卷閘門,修復(fù)破舊路面,對(duì)破損的窨井蓋、路燈以及自行車、公交車棚等公共設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和更新;清理倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)行為,拆除人行道上設(shè)置的各類廣告以及其他違章戶外廣告,其中拆除*省道(*山-××段)兩側(cè)的大型戶外廣告牌就達(dá)==余塊;開展空調(diào)室外機(jī)專項(xiàng)整治,整治不符合規(guī)范要求的空調(diào)室外機(jī)====多只。同時(shí),還大力開展“綠色文明工地”創(chuàng)建活動(dòng),采取工地路面硬化、圍欄作業(yè)、車輛進(jìn)出沖洗等一系列措施,嚴(yán)格控制城市粉塵污染。機(jī)動(dòng)車實(shí)行道路停放咪表收費(fèi)制度,非機(jī)動(dòng)車實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、有序停放和專人管理。通過大力整治,市容環(huán)境有了很大的改善。

=、“五小行業(yè)”管理問題。堅(jiān)持外抓分類管理,內(nèi)抓工作督查,加大整治力度。一方面,積極探索長(zhǎng)效管理辦法,專門制訂了==類行業(yè)衛(wèi)生具體標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類管理,嚴(yán)格許可審批,把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)完善路段監(jiān)督員績(jī)效考核責(zé)任制,將創(chuàng)建區(qū)分路段包干責(zé)任到人,對(duì)“五小行業(yè)”進(jìn)行巡回督查,加強(qiáng)日常監(jiān)管。另一方面,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)集中開展專項(xiàng)整頓,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,嚴(yán)格督促,限期整改。使“五小行業(yè)”做到衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度上墻,從業(yè)人員做到持證經(jīng)營(yíng)、持證上崗。

=、農(nóng)村、城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境問題。堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)工作重心下移,不斷加大工作力度,切實(shí)解決城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)一體化、城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。錦城街道結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以“清潔家園、美化庭院”為主題、“文明衛(wèi)生家庭評(píng)比”為載體,廣泛發(fā)動(dòng)村民主動(dòng)參與,人人動(dòng)手,整治環(huán)境衛(wèi)生,改善居住環(huán)境。城區(qū)==個(gè)城中村和=個(gè)城郊村由保潔公司或村委會(huì)落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾的清運(yùn)工作,保潔時(shí)間在==小時(shí)以上。各城中村、城郊村設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,及時(shí)刊登有關(guān)衛(wèi)生健康知識(shí)。完善村級(jí)垃圾收集房(箱)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),實(shí)行垃圾密閉收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清。拆除違章建筑,取締違規(guī)飼養(yǎng)行為,清除亂堆亂放的物品,有效遏制了城中村的“六亂”現(xiàn)象。

=、除“四害”問題。堅(jiān)持“治本為主、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合、綜合防制”的方針,積極開展除“四害”工作。每年春秋兩季在市區(qū)投放鼠藥=噸,滅蟑顆粒==萬包,藥筆=.=萬盒,煙霧劑=萬余支,各種滅蠅藥物=.=噸,組織全民動(dòng)手參與除“四害”工作。同時(shí),還充分發(fā)揮衛(wèi)生部門三支除“四害”專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍的作用,至今已有===多家部門單位和賓館飯店與其簽訂了服務(wù)協(xié)議。通過這一系列有效措施,鼠蟲密度得到有效控制。

=、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理問題。堅(jiān)持“以管助辦、以管助興、管建結(jié)合”的工作思路,加大市場(chǎng)建設(shè)力度,不斷強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)的日常管理。建成××××超市場(chǎng)、農(nóng)工商超市、××水果市場(chǎng)、××商城、××新天地、××家私市場(chǎng)等一批設(shè)施完善、管理規(guī)范的專業(yè)市場(chǎng),新建的××農(nóng)貿(mào)城一期工程已建成交付使用。大力培育、推廣“農(nóng)夫菜園”小超市進(jìn)社區(qū)、居民區(qū)工作。對(duì)城西市場(chǎng)、××市場(chǎng)等進(jìn)行了改造,調(diào)整了區(qū)塊設(shè)置,完善了硬件設(shè)施。市工商分局積極開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法行為,不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序。市衛(wèi)生局對(duì)熟食品經(jīng)營(yíng)戶開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。市城建部門合理規(guī)劃,完善污水管網(wǎng)等配套實(shí)施,并加大對(duì)周邊環(huán)境的整治力度,確保市場(chǎng)周邊無倚門設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等行為。通過新建、改造和管理,我市的集貿(mào)市場(chǎng)布局日趨合理,管理日益規(guī)范,徹底改變了原來硬件設(shè)施差、衛(wèi)生環(huán)境不好、市民反映強(qiáng)烈的狀況。

(三)實(shí)現(xiàn)三個(gè)走向。在創(chuàng)建過程中,我市不斷完善工作機(jī)制,努力強(qiáng)化創(chuàng)建管理,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建走向大眾,走向市場(chǎng),走向規(guī)范。

=、走向大眾。人民群眾既是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的受益者,又是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的主力軍。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)能否成功,最終取決于廣大干部群眾的參與程度。三年來,我市始終堅(jiān)持“開門創(chuàng)衛(wèi)”,精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體,引導(dǎo)、動(dòng)員廣大市民參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來,形成人人齊創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。一是加大宣傳力度。電視臺(tái)、電臺(tái)和新聞傳媒中心全力配合創(chuàng)建活動(dòng),圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和整改工作重點(diǎn),開辟“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、促發(fā)展”、“創(chuàng)國(guó)衛(wèi),我們一直在行動(dòng)”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“民情熱線”、“民情半月談”等專題專欄,拍攝和制作創(chuàng)衛(wèi)專題片,宣傳各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)整治活動(dòng)。各有關(guān)部門還通過發(fā)放《告市民公開信》、《健康教育知識(shí)讀本》、創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫、編印創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)、布置創(chuàng)衛(wèi)文化墻、制作大型公益廣告牌、設(shè)立健康教育宣傳欄和大型電子屏幕等形式,加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)宣傳,增強(qiáng)全民的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體。充分結(jié)合文明禮儀、社會(huì)主義榮辱觀等教育實(shí)踐活動(dòng),通過舉辦“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”攝影大獎(jiǎng)賽、創(chuàng)國(guó)衛(wèi)文藝晚會(huì),開展“市民道德體檢”、“小手牽大手”、“向不文明行為告別”、“我為創(chuàng)衛(wèi)加一分”以及“庭園革命”等一系列富有成效的活動(dòng),較好地發(fā)揮了群眾的主體作用,激發(fā)了群眾的創(chuàng)建熱情。三是拓寬監(jiān)督渠道。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的每一個(gè)工程、每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)責(zé)任單位,都自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督以及社會(huì)各界各種形式的監(jiān)督。同時(shí),還開通熱線電話,接受群眾舉報(bào),加強(qiáng)市民監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。真正通過宣傳教育、活動(dòng)開展、全民監(jiān)督,提高廣大市民群眾對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的知曉率、參與率、支持率和滿意率。

=、走向市場(chǎng)。城區(qū)保潔管理推行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作亮點(diǎn)。在城區(qū)保潔管理上,我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力和市場(chǎng)配置力“三力合一”,堅(jiān)持政府“有形之手”與市場(chǎng)“無形之手”兩手并用,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,提高城市的衛(wèi)生管理水平。一是推行清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作。堅(jiān)持“做管分離,統(tǒng)一清掃”的原則,將城區(qū)劃分為東南西北四大區(qū)塊,并于====年==月通過招投標(biāo),由××××等=家保潔公司分別負(fù)責(zé)各區(qū)塊的清掃保潔工作。同時(shí),還將城中村、城郊結(jié)合部、單位、個(gè)人自建住宅房以及一些倒閉、搬遷企業(yè)空房都納入保潔范圍。全市清掃保潔面積由原來的===萬平方米擴(kuò)大到了現(xiàn)在的===萬平方米。二是推行“牛皮癬”清理市場(chǎng)化運(yùn)作。針對(duì)城區(qū)“牛皮癬”嚴(yán)重泛濫問題,====年==月,通過公開招投標(biāo),由××利安環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)清除城區(qū)“牛皮癬”,改變了過去治了“牛皮癬”、成了“白癲風(fēng)”的現(xiàn)象。半年多來的實(shí)踐證明,市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制能夠有效遏制城市“牛皮癬”這一頑疾。三是推行除“四害”工作市場(chǎng)化運(yùn)作。從====年起,連續(xù)三年共投入==多萬元,引進(jìn)除“四害”pco運(yùn)作機(jī)制,由專業(yè)消殺公司采用專業(yè)化技術(shù)和設(shè)備開展除“四害”專項(xiàng)整治,極大地提高了除“四害”工作的實(shí)際效果。通過兩年多市場(chǎng)化的運(yùn)作,××城區(qū)保潔工作取得了明顯成效?;窘⒘擞蓪I(yè)保潔公司“一把掃帚掃到底”的市場(chǎng)化保潔機(jī)制,改變了過去物業(yè)管理、街道辦、門前三包、環(huán)衛(wèi)處“四把掃帚”管衛(wèi)生的傳統(tǒng)方式。除“四害”工作達(dá)到了省級(jí)先進(jìn)城區(qū)水平。

三是走向規(guī)范。規(guī)范化的程度決定了創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理的水平。我市按照“疏堵結(jié)合、長(zhǎng)短統(tǒng)籌、規(guī)范管理”的原則,不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化城市管理,為創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的長(zhǎng)效管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持路段環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。城區(qū)==條主要道路由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)任路長(zhǎng),==個(gè)路段由部門、單位主要負(fù)責(zé)人任路段長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查沿路兩側(cè)的“門前三包”及環(huán)境衛(wèi)生,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生做到條塊結(jié)合,責(zé)任明確。二是堅(jiān)持部門、單位和集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)考評(píng)制。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任部門定期開展考評(píng),并在新聞媒體上公布考評(píng)結(jié)果,懸掛“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)流動(dòng)紅旗”或“衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)黃旗”,年終將考核成績(jī)納入效能建設(shè)和市委、市政府年度工作業(yè)績(jī)考核范疇,以此來推動(dòng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作。三是實(shí)行“三位一體”管理制。城管執(zhí)法隊(duì)員、衛(wèi)生監(jiān)督員和環(huán)衛(wèi)保潔員“三位一體”、分區(qū)分片、定人定崗共同維護(hù)城區(qū)衛(wèi)生,消除了城區(qū)保潔時(shí)間、區(qū)域、責(zé)任上的盲點(diǎn)。四是實(shí)行特殊行業(yè)統(tǒng)一管理制。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),在創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作中對(duì)城區(qū)==多家洗車場(chǎng)(點(diǎn))實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范化管理,對(duì)擦皮鞋者實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一工具、統(tǒng)一定點(diǎn)的“三統(tǒng)一”管理,對(duì)城區(qū)拾荒人員實(shí)行定點(diǎn)劃片、規(guī)范管理,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)按照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)規(guī)范管理。同時(shí),還建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,完善單位、社區(qū)衛(wèi)生共建制度,探索城市垃圾處理、城市生活污水處理、城市綠化管理、市容市貌管理、環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的機(jī)制,為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果奠定了良好基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)衛(wèi)體會(huì)

創(chuàng)衛(wèi)不是目的,只是手段,創(chuàng)衛(wèi)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。在三年的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)活動(dòng)實(shí)踐中,我們感受很多,體會(huì)頗深。

(一)高度的思想統(tǒng)一是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的基本前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作要有大的飛躍、質(zhì)的變化,前提是全市上下的思想認(rèn)識(shí)必須大提高、大統(tǒng)一。為此,市委、市政府高度重視,堅(jiān)持從政治的、全局的高度來統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),使大家深刻地認(rèn)識(shí)到創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作是構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)臨安經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的有力抓手;是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);是增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)強(qiáng)市名城勝地建設(shè)的重要載體。

(二)堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的根本保障。創(chuàng)衛(wèi)要成功,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府專門成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各級(jí)各部門以及社區(qū)都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了創(chuàng)建工作力量,形成了橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系,健全了創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),強(qiáng)化創(chuàng)國(guó)衛(wèi)“一把手”負(fù)責(zé)制,要求各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親自安排部署,親自督促檢查,親自組織力量開展創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作。這一切,都為創(chuàng)建工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

(三)濃厚的宣傳氛圍是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的強(qiáng)大動(dòng)力。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作涉及面廣、內(nèi)容多,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要把廣大市民群眾真正發(fā)動(dòng)起來,就必須靠宣傳造勢(shì)、教育推動(dòng)、典型帶動(dòng)。在實(shí)際工作中,我們充分發(fā)揮新聞媒體、大型電子屏幕、黑板報(bào)等各種宣傳陣地的作用,開展貼近群眾、貼近生活且又生動(dòng)活潑的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)宣傳。同時(shí),還把創(chuàng)國(guó)衛(wèi)宣傳與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、文明禮儀教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,使群眾在參與中受教育、得實(shí)惠。

(四)和諧的共建格局是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的有力支撐。創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作不是單兵作戰(zhàn),而是全民參與,必須凝聚各級(jí)各部門及廣大干部群眾的工作合力。為加強(qiáng)各部門之間的密切配合,確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)任務(wù)落到實(shí)處,我市將創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作與年終工作業(yè)績(jī)考核、創(chuàng)滿意單位、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用結(jié)合起來,增強(qiáng)廣大干部群眾,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任心,形成齊抓共管、全民參與的良好局面。

(五)健全的工作機(jī)制是創(chuàng)國(guó)衛(wèi)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作重在過程,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理就必須依靠合理規(guī)范的機(jī)制來保障。在實(shí)際工作中,我們創(chuàng)新工作思路,逐步摸索和建立了聯(lián)系、督查、考核等一系列的工作機(jī)制,確保創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作沿著健康、正常、長(zhǎng)效的軌道發(fā)展。

經(jīng)過幾年努力,雖然我市的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作取得了明顯的成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與市民群眾的要求相比還有很大差距。今后,我們將繼續(xù)在新標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,在全市上下的共同努力下,著重做好以下三個(gè)方面。一是進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)硬件新突破。我們將加大市政公用設(shè)施和環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)的投入,加快苕溪、錦溪等河道整治和沿街房屋立面整治,抓好城中村、集貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)改造,加快停車場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)綠化面積,提高城市綠化品位,使××更潔、更暢、更綠、更美。二是要進(jìn)一步加大宣傳力度,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)氛圍新突破。深入開展宣傳教育活動(dòng),繼續(xù)深化“打造清潔臨安、倡導(dǎo)健康生活”等活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)市民健康教育工作,不斷提高市民文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造全市上下齊抓共創(chuàng)的濃厚氛圍。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新長(zhǎng)效管理舉措,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)機(jī)制新突破。我們將著眼于加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)工作全方位的長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措,建立健全規(guī)章制度,不斷完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)制,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,提高創(chuàng)衛(wèi)水平。

最后,我們誠(chéng)懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對(duì)我市的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作提出寶貴的意見建議,給予必要的幫助指導(dǎo)!

謝謝大家!