小集鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報
時間:2022-03-07 10:58:00
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XX鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)位于攀華路(310)省道北側(cè),距華坪縣城32公里,距麗江市約240Km,距四川省攀枝花市中心38Km,距成昆線支線車站格里坪火車站16Km,是華坪縣東部的交通要道,云南省滇西北通往四川攀西地區(qū)的一道門戶,川滇兩省社會、經(jīng)濟、文化交往的必經(jīng)之地。全鎮(zhèn)幅員面積112平方公里,總?cè)丝跒?.1萬人,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達15753.7萬元,實繳各種稅金1174萬元。屬金沙江河谷燥熱氣候類型,境內(nèi)光熱條件充足,水利資源豐富,土壤肥沃,礦產(chǎn)資源十分豐富,有較強的發(fā)展?jié)摿?。XX鎮(zhèn)根據(jù)其資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,確定新建集鎮(zhèn)的建鎮(zhèn)方針,小集鎮(zhèn)建設(shè)在縣委、政府的高度重視下,在相關(guān)各級部門的幫助、指導下,鎮(zhèn)黨委、政府的努力工作下,于二OO一年被省財政廳和省建設(shè)廳批準列為全省500個小城鎮(zhèn)建設(shè)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn);二00三年又被省建設(shè)廳列為全省20個重點小城鎮(zhèn)建設(shè)單位,面對機遇和挑戰(zhàn),XX鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取項目資金,招商引資,并于二OO三年正式啟動了小集鎮(zhèn)的征地及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),現(xiàn)小集鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)歷了三家開發(fā)企業(yè),但由于種種原因,都未能完成擬定的開發(fā)建設(shè)任務(wù)?,F(xiàn)將XX小集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)情況現(xiàn)匯報如下:
一、小集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
XX鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)是全省20個重點小集鎮(zhèn),也是華坪縣重點發(fā)展集鎮(zhèn)。目前,小集鎮(zhèn)的建設(shè)前期工作已完成申報立項,規(guī)劃修編及評審報批工作,縣委、政府已確定了城鎮(zhèn)的建設(shè)定位。XX鎮(zhèn)黨委、政府在啟動資金缺口較大的壓力下,傾鎮(zhèn)政府所有財力,于二OO三年元月一日正式啟動了集鎮(zhèn)一期工程的開發(fā)建設(shè)任務(wù),目前現(xiàn)狀如下:
1、完成了89.7畝土地征用及場地的粗平整工作。
2、小集鎮(zhèn)建設(shè)一期工程基礎(chǔ)設(shè)施已完成鎮(zhèn)政府辦公大樓及工寓樓工程,現(xiàn)已通過竣工驗收,7.4畝市政廣場平整初步完成。為有利于集鎮(zhèn)開發(fā),鎮(zhèn)黨委、政府克服重重困難,于二OO四年十二月二十四日正式搬遷至新集鎮(zhèn)辦公。
3、福源路250米擋土墻及路基工程現(xiàn)已完成36.8萬元的工程量。
4、嚴格按照小集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖確定的位置,新建的中心校教學樓、衛(wèi)生院及文化站綜合樓工程建設(shè)正在進行基礎(chǔ)工程施工過程中。
5、小集鎮(zhèn)一期工程開發(fā)建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資約1190萬元(其中新建鎮(zhèn)政府290萬元),目前,小集鎮(zhèn)建設(shè)共注入建設(shè)資金376萬元(其中縣財政撥入226.5萬元,省級補助80萬元,XX鎮(zhèn)墊付27萬元,個人墊資43.5萬元),已完成投資的520萬元,現(xiàn)欠應(yīng)付工程款合計356萬元(其中欠農(nóng)民征地補償費19萬元,土地征用費174萬元,欠開發(fā)商工程款163萬元。
6、按照上級主管部門對小集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)思路“以地生財”,通過以財招商建鎮(zhèn),高標準、嚴要求,全面完成小集鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)。我鎮(zhèn)創(chuàng)造條件積極招商引資,并于二OO五年一月十日與華坪縣建華房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司簽定了開發(fā)建設(shè)協(xié)議。按照開發(fā)協(xié)議規(guī)定:由華坪縣建華房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司負責實施開發(fā),開發(fā)按資金情況先后進行,開發(fā)承建的項目有箱涵、擋墻、主、次道路、場平、給排水、強弱電、綠化等六項,六項工程按圖紙概算共900萬元工程量。此次開發(fā)在規(guī)劃期內(nèi)必須承建的項目有:297米長的箱涵一條,199.19米長12米寬,297米長16米寬,143.5米長16米寬主干道各一條及開發(fā)區(qū)內(nèi)的部分4米寬支道及給排水,強弱電、綠化等工程,需總計完成760萬元的工程量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。目前集鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)正按協(xié)議計劃有序的實施。
二、存在的問題及困難
XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)已歷時二年零二個多月,目前面臨最大的問題及困難:1、建設(shè)啟動資金嚴重不足,目前缺口太大。2、由于缺口資金太大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,造成工程開發(fā)建設(shè)進度緩慢。
三、下一步思路及工作打算
1、在資金緊缺的情況下,積極籌措資金,爭取早日完成89.7畝范圍內(nèi)的一期市政基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)項目。
2、認真做好每一年的項目及規(guī)劃評審工作,積極爭取每年省補資金的落實,同時盡快完成集貿(mào)市場的初設(shè),積極爭取經(jīng)濟示范鎮(zhèn)項目終審?fù)ㄟ^,爭取更多項目資金投入小集鎮(zhèn)建設(shè)。
3、以省級重點集鎮(zhèn)建設(shè)為契機,抓住機遇,努力爭取項目,目前,我鎮(zhèn)申報的XX鎮(zhèn)經(jīng)濟示范鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)項目已經(jīng)云計農(nóng)經(jīng)[2003]878號及麗計農(nóng)經(jīng)[2005]31號文件批復(fù)通過,現(xiàn)我鎮(zhèn)已委托四川省攀枝花攀鋼集團公司設(shè)計研究院對經(jīng)濟示范鎮(zhèn)的集貿(mào)市場、水廠、中心主干道項目的初步設(shè)計,目前正在積極爭取經(jīng)濟示范鎮(zhèn)項目的審查通過,我鎮(zhèn)計劃將爭取到的有限資金全部列入重點集鎮(zhèn)的主干道路及集貿(mào)市場的建設(shè),從而進一步加快集鎮(zhèn)的建設(shè)進度。
4、集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)力求因地制宜,結(jié)合實際,嚴格規(guī)劃建設(shè)的原則。(1)針對集鎮(zhèn)的實際建設(shè)情況,在不違反總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,局部調(diào)整了新集鎮(zhèn)集貿(mào)市場的規(guī)劃布局,在集鎮(zhèn)一期工程建設(shè)的范圍內(nèi)增設(shè)集貿(mào)市場一個,采取以集市代動集鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展速度,以點代面,滾動式發(fā)展,逐步推進集鎮(zhèn)建設(shè)的思路進一步搞好集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。(2)嚴格控制規(guī)劃紅線,嚴格按規(guī)劃實際各項建設(shè)任務(wù),目前我鎮(zhèn)已確定了一期工程福源路、文昌路的高程及中心線,凡在開發(fā)期范圍內(nèi)的新建工程,我鎮(zhèn)將嚴格按替控制紅線、標高,確定位置,確保集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)不重復(fù)。
根據(jù)以上情況,目前XX小集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)正按協(xié)議計劃有序?qū)嵤?,但形勢仍然十分嚴峻,困難較大,急需得到縣人民政府及上級各部門的大力支持。懇請縣人民政府及上級主管部門根據(jù)集鎮(zhèn)建設(shè)的重要性及緊迫性,對XX集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)工作給予及時的指導與幫助。
XX鎮(zhèn)人民政府
二OO六年二月二十日
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