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***公路分局黨支部貫徹落實(shí)

2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的工作匯報(bào)

市局黨委、紀(jì)委：

我局在市局黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在中紀(jì)委五次全會(huì)上重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行兩個(gè)《實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《江西省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“六條禁令”》、《***市公路管理局貫徹落實(shí)<關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察七項(xiàng)制度》，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)地開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗三項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入了黨支部年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，加大了廉政教育力度和考核力度，認(rèn)真組織了自查自糾，做到強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí)，從而確保了從源頭上預(yù)防和治理腐敗?，F(xiàn)將2005年貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的工作情況匯報(bào)如下：

一、明確目標(biāo)、明確責(zé)任、黨政齊抓共管

今年來(lái)，我局根據(jù)市局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際和廉政建設(shè)狀況，制定了2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到了黨支部2005年目標(biāo)管理重要工作內(nèi)容，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

為了確保目標(biāo)落實(shí)，我局年初成立了以支部書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)，分局黨支部還根據(jù)市局2005年3月4日黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求與專職紀(jì)檢員、各科室負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人、各道班班長(zhǎng)層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀，進(jìn)一步明確了目標(biāo)、落實(shí)了責(zé)任。分局黨支部半年聽(tīng)取一次貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，及時(shí)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況進(jìn)行分析研究，及時(shí)解決存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使廉政責(zé)任制得到有效落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治

今年元月中共中央制定并頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，《實(shí)施綱要》的出臺(tái)充分表明黨中央對(duì)反腐敗工作高度重視，對(duì)抓好反腐敗工作的堅(jiān)定決心，同時(shí)第一次總結(jié)出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐敗斗爭(zhēng)理論。黨中央抓緊建立健全懲防體系，就是要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)毫不動(dòng)搖地引向深入。為此我局黨支部從加強(qiáng)思想教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督入手，努力提高全局黨員干部和管理人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和法紀(jì)法規(guī)意識(shí)，不斷筑牢思想防線。

一是在5至7月份集中學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》，每周一機(jī)關(guān)以班前會(huì)、上黨課、觀看電教片等形式組織黨員干部機(jī)關(guān)人員和職工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，并到各道班、公司進(jìn)行巡回宣講，使《實(shí)施綱要》深入人心。與此同時(shí)，還組織全局黨員干部職工參加了學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施綱要》的網(wǎng)上答題知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，參賽面達(dá)100%，平均成績(jī)?yōu)?8分，形成了濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治，講正氣氛圍，使教育學(xué)習(xí)取得了預(yù)期效果。

二是認(rèn)真組織全局黨員干部學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論，學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神、“三個(gè)代表”重要思想。通過(guò)組織全體黨員干部、機(jī)關(guān)管理人員、施工管理人員、路政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，使黨員干部牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民。

三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，組織全體黨員干部到秋收起義廣場(chǎng)、***革命烈士紀(jì)念碑重溫入黨誓詞、“黨旗在公路飄揚(yáng)、黨徽在公路閃光”等先進(jìn)性教育活動(dòng)。

四是認(rèn)真學(xué)書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上重要講話，對(duì)照新時(shí)期黨員先進(jìn)性“六個(gè)堅(jiān)持”標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)自身在思想、組織、作風(fēng)、理想、信念、廉潔、紀(jì)律等進(jìn)行整改提高。

五是認(rèn)真貫徹市委陳書記三點(diǎn)要求：“一是要提高認(rèn)識(shí)，從增強(qiáng)執(zhí)政能力的高度明確有效預(yù)防腐敗的重大意義；二是強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗工作力度；三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)我市反腐倡廉工作深入開(kāi)展?！保徽J(rèn)真落實(shí)市局2005年3月4日黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。

六是加強(qiáng)宣傳教育，充分利用***公路信息、公路網(wǎng)、黑板報(bào)、道班三欄二簿等多種形式，多種載體進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政宣傳教育，不斷增強(qiáng)黨員干部和管理人員的廉潔意識(shí)。同時(shí)，還組織觀看《實(shí)施綱要》、《兩個(gè)條例》，以及《任長(zhǎng)霞》先進(jìn)事跡電教片，教育廣大黨員、干部學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞同志一生情系人民、執(zhí)法為民、懲奸除惡、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

三、落實(shí)制度、落實(shí)措施、工作齊頭并進(jìn)

1、抓住公路建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，在工程管理上強(qiáng)化“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”的管理意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“四制”管理。今年我局為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成319國(guó)道安保及文明路建設(shè)、萍麻線、萍六線等油路大中修和王坑段搶險(xiǎn)工程任務(wù)，在工程建設(shè)中嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)、監(jiān)督關(guān)、安全關(guān)，全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、行政領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量責(zé)任制，參建單位質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量終身責(zé)任制。今年十月份我局對(duì)在建工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)中，以319線迎部檢為契機(jī)，對(duì)工程合同、廉政合同、安全合同、工程質(zhì)量、工程資金、房建工程等十二個(gè)方面進(jìn)行了自查、自糾，認(rèn)真抓好了工程招標(biāo)監(jiān)督和管理，全面實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，做到工程資金專戶管理、?？顚Ｓ?，工程竣工必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、技術(shù)人員、施工人員、財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察共同到場(chǎng)方可驗(yàn)收，堅(jiān)決防止做虛假工程結(jié)算。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《八項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，招待費(fèi)一律實(shí)行單列，接待來(lái)客不進(jìn)餐館大吃大喝，來(lái)客一律在本單位食堂用膳。認(rèn)真執(zhí)行《***公路分局嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)決剎住大吃大喝歪風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，食堂做到每月公布收支情況，今年一至十一月招待費(fèi)29247.60元，會(huì)議費(fèi)27120.30元。

3、積極開(kāi)展信訪工作，按照《信訪條例》規(guī)定認(rèn)真登記，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，舉報(bào)箱開(kāi)箱11次，積極開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研和學(xué)習(xí)活動(dòng)，書寫調(diào)研論文2篇，讀書筆記及心得14篇，約1.2萬(wàn)余字。

4、堅(jiān)持物資采購(gòu)審批報(bào)告制度，在物資采購(gòu)中認(rèn)真執(zhí)行市局《設(shè)備采購(gòu)暫行規(guī)定》，堅(jiān)持“三人行”“四到位”貨比三家的制度。

5、規(guī)范了通信工具的話費(fèi)管理和報(bào)銷，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定報(bào)銷話費(fèi)的現(xiàn)象，今年一至十一月共報(bào)銷電話費(fèi)5500元。

6、認(rèn)真貫徹萍路紀(jì)字［2005］11號(hào)文，關(guān)于禁止以革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育為名組織公款旅游的通知，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中收受或饋贈(zèng)現(xiàn)金，在開(kāi)展專項(xiàng)治理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證活動(dòng)中，進(jìn)行自查自糾，并建立了上繳“紅包”報(bào)告制度。

7、為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更好地開(kāi)展，特制訂了《***公路分局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》及《***公路分局領(lǐng)導(dǎo)干部防范和查處案件工作責(zé)任制》等兩項(xiàng)制度，堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部查防案件責(zé)任制，按照“三不放過(guò)原則”，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

8、根據(jù)萍路紀(jì)字(2005)9號(hào)文件精神要求，于六月對(duì)路政執(zhí)法情況開(kāi)展了一次執(zhí)法監(jiān)察自查自糾活動(dòng)，通過(guò)這次路政執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，加強(qiáng)了路政執(zhí)法人員的自身建設(shè)，堅(jiān)持了依法行政，廉潔行政，“收支兩條線”的原則，杜絕了“三亂”行為，無(wú)“私設(shè)小金庫(kù)”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)公開(kāi)”制度，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了公路安全暢通，為公路行業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象。

9、堅(jiān)持“工程建設(shè)”和“廉政建設(shè)”兩手硬的原則。今年以319國(guó)道文明路創(chuàng)建及安保工程為契機(jī)，萍麻線、萍六線、王坑搶險(xiǎn)、公路水毀工程等公開(kāi)面向社會(huì)招標(biāo)，招標(biāo)過(guò)程中在上級(jí)部門和職工群眾的監(jiān)督下，我局堅(jiān)持采取了公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)，并與技術(shù)人員、施工人員簽訂了工程質(zhì)量責(zé)任書，努力爭(zhēng)創(chuàng)廉潔工程，不斷完善和加強(qiáng)了監(jiān)督機(jī)制，將廉政監(jiān)督工作滲透到工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，做到公開(kāi)招標(biāo)，選擇施工單位，嚴(yán)禁議標(biāo)和直接發(fā)包，工程一律采取包工不包料的原則，實(shí)施責(zé)任追究制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕違紀(jì)現(xiàn)象和“豆腐渣工程”，創(chuàng)建“廉潔工程”、“陽(yáng)光工程”。

10、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，一是嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳廉政建設(shè)“六條禁令”，堅(jiān)持38個(gè)不準(zhǔn)以及不準(zhǔn)用公款購(gòu)買家用電腦和用公款上網(wǎng)。二是嚴(yán)禁參加高級(jí)健身活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在“工作圈、生活圈、社交圈”的監(jiān)督，杜絕黨員、干部參與賭博。三是堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格遵守黨的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”及“五條高壓線”，對(duì)以上規(guī)定建立了“廉政檔案”、“廉政卡片”、舉報(bào)箱等措施。

11、根據(jù)市局紀(jì)委［2005］12號(hào)文件精神，于2005年9月對(duì)我局機(jī)關(guān)工作人員及分局主要領(lǐng)導(dǎo)投資入股煤礦問(wèn)題進(jìn)行了全面的清理自查，在自查中未發(fā)現(xiàn)分局工作人員及分局領(lǐng)導(dǎo)投資入股煤礦的現(xiàn)象。

12、為加強(qiáng)公路建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展了以公路工程建設(shè)為重點(diǎn)的預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)，組織全體黨員干部及工程技術(shù)人員、施工人員繼續(xù)學(xué)習(xí)《***市人民檢察院、***市公路管理局關(guān)于在公路工程建設(shè)領(lǐng)域共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)制度》的通知，保證了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行。

13、我局黨支部遵照市局黨委有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制訂了《***公路分局局務(wù)公開(kāi)制度實(shí)施辦法》和《***公路分局局務(wù)公開(kāi)監(jiān)督執(zhí)行實(shí)施辦法》。政務(wù)公開(kāi)的宗旨是“依法落實(shí)和保障職工的民主權(quán)利，健全和完善民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)黨的廉政建設(shè)”。

一年來(lái)，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市局黨委和紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，大力強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。在今后的工作中，我局將在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為動(dòng)力，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)組織學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施綱要》“兩個(gè)條例”，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、江西省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)“六條禁令”、紀(jì)檢監(jiān)察“七項(xiàng)制度”，加大紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，完善各項(xiàng)工作制度，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

二00五年十二月