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村級辦公活動場所，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進村級規(guī)范化建設(shè)、提升村級工作水平的前提，是增強黨支部戰(zhàn)斗力的重要載體和有效途徑，也是貫徹落實黨員先進性教育活動長效機制的必要物質(zhì)條件。旨在解決村級組織“辦公無場所、活動無陣地”的“950工程”實施以來，經(jīng)過幾年的努力，基本解決了村無辦公活動場所的問題。為了防止將村級組織辦公活動場所建成“裝飾品”和“政績工程”，我們在管好、用好村級辦公場所的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮了村級組織辦公活動場所在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的陣地作用。

一、加強基層組織建設(shè)，發(fā)揮政治核心作用

一是加強制度建設(shè)，規(guī)范村級組織工作?；鶎咏M織擔(dān)負(fù)著直接組織群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要責(zé)任。村級辦公場所建成后，及時對陣地進行規(guī)范，通過各種途徑配齊所需設(shè)備，將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、村支兩委工作職責(zé)以及村務(wù)公開制度、民主議事制度、“”制度等統(tǒng)一制作上墻，推進了村支兩委工作的規(guī)范化。全市農(nóng)村通過“兩推一選”等方式，順利實現(xiàn)了村支兩委的換屆選舉；健全了財務(wù)管理制度，在全市實行村帳鄉(xiāng)管民審，以制度的形式規(guī)范財務(wù)公開和政務(wù)公開；實行“一事一議”，保障群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是開展各種活動，增強支部凝聚力。定期召開村務(wù)公開會，公布村級政務(wù)、財務(wù)情況，給群眾一個明白，還干部一個清白，使公開會成為了干群的“連心會”；定期召開黨員干部會，集中學(xué)習(xí)，開展活動，使農(nóng)村黨員干部活動經(jīng)?；?、制度化，增強了黨員干部的榮譽感和歸屬感，促使黨員干部發(fā)揮作用；定期召開村民議事會，了解民情、集中民智、解決民難，增強了支部的凝聚力和向心力。

三是強化服務(wù)職能，密切黨群干群關(guān)系。要求村干部在村辦公室里集中辦公，實行輪流值班措施，值班期間主要負(fù)責(zé)落實上級工作部署，接待上級、外地公務(wù)，處理村內(nèi)有關(guān)事務(wù)，維護村民正常生產(chǎn)生活秩序，方便群眾辦事。建立值班記錄、值班臺帳和民情通報制度，公布村干部值班輪次、時間、聯(lián)系電話，確保村民“隨時可以來，來了有人辦，辦了能滿意”，既方便了群眾，又增進了干群關(guān)系。

二、提高黨員群眾素質(zhì)，發(fā)揮教育培訓(xùn)作用

充分利用村級辦公場所開展各類教育培訓(xùn)，根據(jù)不同對象進行分類施教，制定教育培訓(xùn)計劃，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

（一）完善黨員學(xué)習(xí)制度。通過組織農(nóng)村黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻把握其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步提高了村支兩委干部貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，提高了把握、宣傳農(nóng)村政策的能力；通過深入學(xué)習(xí)農(nóng)村土地經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鎮(zhèn)村規(guī)劃、財務(wù)管理、計劃生育等方面的法律法規(guī)，讓廣大村黨員干部掌握農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有關(guān)法規(guī)和程序，引導(dǎo)他們進一步增強法制觀念，強化民主意識，自覺把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴大基層民主和嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來，有效地推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的民主化、法制化、規(guī)范化；通過組織廣大農(nóng)村黨員弘揚民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，自覺抵制和破除邪教和封建迷信思想，促進了農(nóng)村三個文明建設(shè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）完善黨員培訓(xùn)制度。定期開展“”，規(guī)范黨組織生活的時間、內(nèi)容和形式，組織黨員集中學(xué)習(xí)理論科技、政策法規(guī)、實用技術(shù)等。按照同志在中紀(jì)委第七次會議上的講話精神，把大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部列為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。實行分級培訓(xùn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，務(wù)求培訓(xùn)實效組建了市委理論宣講團，不定期到村組織辦公場所對農(nóng)村黨員普遍進行理論培訓(xùn)和農(nóng)村使用技術(shù)的培訓(xùn)。

（三）完善黨員電教制度。健全電教播放網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立了電教站，各村、各社區(qū)也相繼建立起電教播放點169個，我市在建成的村級播放點基礎(chǔ)上又建成黨員電教中心戶1265戶、黨員電教科技示范戶120戶，對網(wǎng)點的管理也投入10萬多元購買設(shè)備和材料，復(fù)制“鄉(xiāng)土教材”“農(nóng)村實用科技”電視片3800多套，分發(fā)給各村級播放點、鄉(xiāng)土人才、黨員電教示范戶、農(nóng)村技術(shù)協(xié)會等進行展播，深受廣大黨員干部和群眾的喜歡。我們自主拍攝的《追尋周念民足跡》、《基石》等電教片，反映身邊的典型，使黨員干部受到了更深刻的啟發(fā)與教育。

三、加強干部隊伍建設(shè)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

按照黨的十六大提出的“健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的要求，我們利用村級組織辦公活動場所，充分發(fā)揮各種組織的積極作用，實行民主議事、民主管理、民主監(jiān)督。

一是民主管理。按照有關(guān)規(guī)定，健全村黨支部、村委會，以及治保、民兵、調(diào)解、婦聯(lián)、共青團等村級組織，切實加強村支兩委班子建設(shè)。明確各自負(fù)責(zé)人的職責(zé)，理順各自的關(guān)系，進一步明確村干部的崗位職責(zé)，提高工作效率。堅持民主集中制，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，完善黨員民主議事制度，黨支部定期報告工作制度，村民代表議事制度，村委會向村民代表會議報告工作制度，村民自治章程和村規(guī)民約等制度。

二是民主決策。決策前，組織村民提出決策意見，使形成的決策真正體現(xiàn)大多數(shù)村民的意愿；執(zhí)行決策中，領(lǐng)導(dǎo)村民委員會落實村民會議或村民代表會議形成的決議，并組織村民代表會議監(jiān)督重大事項的落實，確保決策落到實處；執(zhí)行決策后，及時總結(jié)決策的落實情況，糾正發(fā)現(xiàn)存在的問題，并將執(zhí)行結(jié)果予以公布，接受群眾監(jiān)督。

三是民主監(jiān)督。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，代表村民對村級事務(wù)進行管理，對村民關(guān)心的重大事項和熱點問題進行監(jiān)督，并將監(jiān)督情況向村民公布。在村級組織陣地醒目的地方，辦好村務(wù)公開欄，對村級財務(wù)收支，宅基地安排，計劃生育，公益事業(yè)發(fā)展等按時按要求公開，做到常規(guī)工作定期公開，重點工作適時公開。在公開后注意聽取村民的反映、意見和建議，對群眾提出的問題要及時做出解釋，對群眾的要求要給予答復(fù)，對大多數(shù)群眾不贊成的事要堅決糾正。

四、繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，發(fā)揮文化宣傳作用。

依托村級活動陣地，加強農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育，定期或不定期組織村民觀看各類電教片。建立新農(nóng)村建設(shè)宣傳點，充分利用村廣播、電視等，宣傳黨和國家的各種方針政策，使群眾能夠及時了解各種惠農(nóng)、支農(nóng)政策，增加農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心；宣傳村內(nèi)優(yōu)秀黨員、致富能手的先進事跡，號召群眾向他們學(xué)習(xí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；宣傳村內(nèi)的好人好事，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛開展公民道德教育活動，普法宣傳活動，提高廣大村民的道德素質(zhì)，增強村民的法制意識。建立村級圖書室，免費向村民提供黨報、黨刊、農(nóng)村實用技術(shù)的查閱，不斷豐富群眾的精神文化生活。建立文體活動室，組織群眾開展各種文體活動，采取自編自演、群眾喜聞樂見的形式宣傳農(nóng)村的新生活、新風(fēng)尚。

五、促進群眾致富增收，發(fā)揮便民服務(wù)作用

一是建立實用技術(shù)教學(xué)點。經(jīng)常聘請專家、致富能手到村級陣地為黨員群眾講課，開展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、病蟲害防治等農(nóng)村種植和養(yǎng)殖技術(shù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的積極作用，邀請專業(yè)大戶交流致富經(jīng)驗，用身邊的典型教育群眾、感化群眾、帶動群眾。

二是建立農(nóng)村政策咨詢點。充分利用村級辦公活動場所，為廣大農(nóng)民解釋黨和國家在農(nóng)村的糧食直補、稅費減免、合作醫(yī)療等方面的各項惠農(nóng)政策，把政策原原本本交給群眾、落到實處，確保執(zhí)行政策不走樣、不縮水、不出現(xiàn)偏差，使廣大農(nóng)民真正從政策中得到實實在在的好處。

三是建立民事糾紛調(diào)解點。充分發(fā)揮黨組織思想政治工作的優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)，及時化解群眾之間的矛盾糾紛，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。