民主意識提高民主素質(zhì)思考
時間:2022-05-01 08:38:00
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編者按:本文主要從教育和引導(dǎo)黨員增強(qiáng)做黨的主人的意識;教育和引導(dǎo)黨員正確行使和維護(hù)民主權(quán)利;教育和引導(dǎo)黨員增強(qiáng)對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識;教育和引導(dǎo)黨員不斷提高文化素質(zhì)進(jìn)行講述。其中,主要包括:黨員只有把自己作為黨的一員,才能時時處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、采取多種形式,在黨員中廣泛開展黨員民主素質(zhì)教育,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)相關(guān)制度、黨員的責(zé)任意識就是黨員對黨負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)樂于奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù),在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用、列寧說過,在一個文盲的國家里,是沒有民主可言的具體材料請?jiān)斠姡?/p>
黨內(nèi)民主的本質(zhì)是黨員有參加和管理黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的民主權(quán)利,黨員在黨內(nèi)是主人。
當(dāng)前一些黨員身上還存在著民主意識不強(qiáng),民主素質(zhì)和能力不高、缺乏民主習(xí)慣等問題。
加大教育和引導(dǎo)力度,增強(qiáng)黨員民主意識,激發(fā)黨員參與黨內(nèi)生活的熱情和動力。
黨內(nèi)民主是黨的生命。黨內(nèi)民主的本質(zhì)是黨員有參加和管理黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的民主權(quán)利,黨員在黨內(nèi)是主人。黨員能否正確認(rèn)識和把握黨內(nèi)民主權(quán)利,能否自覺地參與和管理黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù),是黨內(nèi)民主發(fā)展的重要前提,也是黨內(nèi)民主建設(shè)程度最直接的體現(xiàn)。因此,發(fā)展黨內(nèi)民主必須把提高黨員民主意識放在突出地位,不斷提升黨員的民主素質(zhì)和能力,激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我們黨在發(fā)展黨內(nèi)民主的歷程中,一直重視保障黨員民主權(quán)利、發(fā)揮黨員主體作用。新民主主義革命時期,黨的活動和工作更多情況下是在秘密狀態(tài)下進(jìn)行,黨內(nèi)民主發(fā)展有很大的局限性,但黨員權(quán)利問題還是受到重視。黨的七大通過的黨章第一次規(guī)定了黨員的“討論權(quán)”、“選舉與被選舉權(quán)”、“建議和申明權(quán)”、“批評權(quán)”等四項(xiàng)權(quán)利。社會主義革命和建設(shè)時期,我們黨作為執(zhí)政黨進(jìn)一步明確了黨員的主體地位。1956年黨的八大把黨員的義務(wù)從原來的四項(xiàng)增加到九項(xiàng),把黨員的權(quán)利從原來的四項(xiàng)增加到七項(xiàng),而且提出了建立黨的代表大會常任制的構(gòu)想。盡管十年動亂黨內(nèi)民主遭受很大破壞,但“”結(jié)束后,我們黨迅速撥亂反正,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,并與時俱進(jìn)地推動黨內(nèi)民主理論創(chuàng)新,建立健全各項(xiàng)民主制度。1982年黨的十二大通過的黨章恢復(fù)并調(diào)整、充實(shí)了黨員義務(wù)和權(quán)利(各八項(xiàng))的規(guī)定,并對黨內(nèi)民主制度建設(shè)進(jìn)行了積極探索。黨的十三屆四中全會后,細(xì)化一系列具體、可行、有效的黨內(nèi)民主制度。黨的十六大報(bào)告第一次提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”的著名論斷,并先后制定頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等一系列制度和規(guī)定;黨的十七大鮮明地提出了“尊重黨員主體地位”的重要命題,重申了“推進(jìn)黨務(wù)公開”的新要求,同時還啟動了擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍、改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式、縣(市、區(qū))試行黨代表常任制等一系列改革與試點(diǎn)。
由此不難看出,我們黨建黨80多年的歷史,從某種意義上講就是黨內(nèi)民主不斷發(fā)展的歷史。無論在執(zhí)政前和執(zhí)政后,我們黨都把擴(kuò)大黨員民主權(quán)利、尊重黨員主體地位、發(fā)揮黨員主體作用作為黨內(nèi)民主的根本性問題,并在民主理論創(chuàng)新、民主制度設(shè)計(jì)、民主實(shí)踐探索等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)然還要清醒地認(rèn)識到,黨內(nèi)民主理論能否內(nèi)化為黨員的自覺認(rèn)識,黨內(nèi)民主制度能否得以全面貫徹執(zhí)行,黨內(nèi)民主實(shí)踐能否成為黨員的自覺行為,從而使黨內(nèi)民主建設(shè)由“動員推進(jìn)型”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X主動型”等方面還有不少差距和問題。
當(dāng)前,在一些黨員身上還存在著民主意識不強(qiáng),民主素質(zhì)和能力不高,缺乏民主習(xí)慣等一系列問題。具體說來,一是在黨內(nèi)權(quán)利問題上表現(xiàn)麻木。一些黨員還不了解或不太了解黨內(nèi)有哪些權(quán)利,甚至在權(quán)利被侵犯時要么表現(xiàn)出無關(guān)緊要,要么不知道向誰反映;少數(shù)黨員甚至在選舉權(quán)與被選舉權(quán)問題上也表現(xiàn)出很大的隨意性。二是對黨員義務(wù)認(rèn)識表現(xiàn)淡漠。一些黨員不能把自己擺到黨的主人的高度,認(rèn)為黨內(nèi)的事情由黨內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)說了算,參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性不高。三是在平等意識上存在弱化現(xiàn)象。一些黨員對黨內(nèi)平等關(guān)系認(rèn)識不足,習(xí)慣于以行政隸屬關(guān)系來理解和處理黨內(nèi)關(guān)系。四是在責(zé)任意識上有虛化趨勢。一些黨員為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng),不能從為群眾謀利益的角度來思考問題,習(xí)慣于埋頭干自己的事,不能從黨的事業(yè)大局來開展工作,不能很好地發(fā)揮模范帶頭作用。五是在監(jiān)督意識上有淡化的傾向。一些黨員認(rèn)為監(jiān)督是專門機(jī)關(guān)的事,自己沒有必要參與監(jiān)督;有的則認(rèn)為個體監(jiān)督力量弱小、人微言輕,不能引起組織的重視,主動監(jiān)督、檢舉揭發(fā)會招來麻煩,多一事不如少一事。
這些問題在很大程度上影響著黨內(nèi)民主的發(fā)展,影響著黨內(nèi)民主的建設(shè)水平。根據(jù)當(dāng)前黨內(nèi)民主發(fā)展的形勢和走向,一方面,要大力推進(jìn)黨內(nèi)民主理論的創(chuàng)新,為黨內(nèi)民主發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),要建立健全有利于黨員行使權(quán)利的體制機(jī)制,為黨內(nèi)民主發(fā)展提供可靠的制度保障。另一方面,也是黨內(nèi)民主建設(shè)極其重要的方面,就是要高度重視和正確認(rèn)識黨員個體存在的問題,抓住黨內(nèi)民主權(quán)利這個根本,按照黨的十七屆四中全會要求,進(jìn)一步加大教育和引導(dǎo)力度,使黨員熟知自己權(quán)利和義務(wù),學(xué)會正確行使和維護(hù)自己的權(quán)利,不折不扣地履行自己的義務(wù),推進(jìn)黨內(nèi)民主全面健康發(fā)展。
一要教育和引導(dǎo)黨員增強(qiáng)做黨的主人的意識。黨員只有把自己作為黨的一員,才能時時處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;才能具有很強(qiáng)的集體榮譽(yù)感,始終從維護(hù)黨的威信和形象的高度來規(guī)范自己的言行;自覺按照工人階級先進(jìn)分子標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)思想、政治和道德修養(yǎng)。這就需要我們,一是進(jìn)一步健全和完善日常教育制度,堅(jiān)持不懈地把黨的性質(zhì)宗旨、共產(chǎn)主義理想信念“灌輸”到黨員中去,經(jīng)常開展重溫入黨誓詞等活動,使黨員始終對自己的身份高度認(rèn)同,始終牢記自己是黨的一員。二是建立黨員黨性指標(biāo)評價體系,結(jié)合不同部門、不同行業(yè)黨員的特點(diǎn),按照職業(yè)性質(zhì)分類,實(shí)施百分量化考核,把黨員自評、黨員互評和支部考評,定性考核和定量考核,季度考核和年度考核相結(jié)合,提高黨員認(rèn)識自身不足、解決存在問題的能力。三要探索建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制、黨內(nèi)互助機(jī)制等,通過開展豐富多彩的活動,及時解決黨員工作生活中出現(xiàn)的各種難題,增強(qiáng)黨員對黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。
二要教育和引導(dǎo)黨員正確行使和維護(hù)民主權(quán)利。一方面采取多種形式,在黨員中廣泛開展黨員民主素質(zhì)教育,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)相關(guān)制度,使黨員全面認(rèn)知和掌握自己享有的民主權(quán)利,充分認(rèn)識民主權(quán)利對黨的自身建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展的重要意義,充分認(rèn)識正確行使民主權(quán)利既是黨員的權(quán)利,更是黨員的義務(wù),是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一;另一方面按照黨章要求,引導(dǎo)黨員學(xué)會在黨內(nèi)政治生活中正確行使民主權(quán)利,監(jiān)督黨內(nèi)權(quán)力的行使,同時還要采取一些必要的措施,著力解決一些黨員不珍惜民主權(quán)利、對黨內(nèi)事務(wù)漠不關(guān)心的問題;再一方面要發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,通過各類媒體的宣傳,廣泛開展民主文化觀念的傳播,營造民主的文化氛圍,切實(shí)提高黨員了解民主、參與民主、推動民主的主動性和自覺性。
三要教育和引導(dǎo)黨員增強(qiáng)對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。黨員的責(zé)任意識就是黨員對黨負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)樂于奉獻(xiàn),全心全意為人民服務(wù),在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。有了清醒的責(zé)任意識,黨員才能時時牢記執(zhí)政黨肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感。這就需要一方面通過多種途徑,如參加培訓(xùn)、聽取黨內(nèi)報(bào)告、參與黨內(nèi)活動等,不斷提高黨員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和思考問題的能力,激發(fā)其關(guān)注黨內(nèi)事務(wù)、投身黨內(nèi)民主建設(shè)的熱情。另一方面教育黨員牢記黨的宗旨,增強(qiáng)對人民群眾的真情實(shí)感,時刻惦記人民群眾、時刻關(guān)注人民群眾、時刻服務(wù)人民群眾,對關(guān)系民生的事要帶著感情去干,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題責(zé)無旁貸地加以解決。再一方面引導(dǎo)黨員把責(zé)任意識落實(shí)在崗位上、體現(xiàn)于行動中,時時、事事、處處都要發(fā)揮先鋒模范作用,做到平時工作能夠看得出來,關(guān)鍵時刻能夠站得出來,危急關(guān)頭能夠沖得出來。
四要教育和引導(dǎo)黨員不斷提高文化素質(zhì)。列寧說過,在一個文盲的國家里,是沒有民主可言的。某種程度上講,黨員的民主意識、民主能力是與文化素質(zhì)成正比的。沒有一定的文化素質(zhì)、沒有必備的知識和相應(yīng)的能力,即使有參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望和熱情,也很難對黨提出有價值的、具有建設(shè)性的意見和建議,很難行使好自己的民主權(quán)利。這就需要各級黨組織高度重視學(xué)習(xí),緊緊抓住當(dāng)前建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有利契機(jī),加大對黨員的教育培訓(xùn)力度,積極搭建教育平臺,創(chuàng)新方式方法,發(fā)揮好各級黨校的作用,促使廣大黨員不斷學(xué)習(xí)與時展相適應(yīng)、滿足工作需要的科學(xué)文化知識,不斷提高文化程度和知識水平,真正把學(xué)習(xí)科學(xué)文化提高到保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力。
思考題:
1.如何理解黨內(nèi)民主的本質(zhì)就是黨員有參加和管理黨內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的民主權(quán)利?
2.怎樣使黨內(nèi)民主建設(shè)由“動員推進(jìn)型”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X主動型”?
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