導(dǎo)語(yǔ)：房產(chǎn)局黨組科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，我局在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。會(huì)前，通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)函、征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別交心談心、駐社區(qū)群眾工作站等多種途徑和形式，廣泛征求了各方面意見(jiàn)和建議。班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)了民主生活會(huì)發(fā)言材料，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行分析思考和對(duì)照檢查，查擺存在的問(wèn)題和差距以及產(chǎn)生的原因，并圍繞今后工作中更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展提出思路和建議，對(duì)努力方向和整改目標(biāo)提出了措施和辦法。

一、黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效

十六屆三中全會(huì)以來(lái)，我局堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在解放思想、改革創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí)踐。黨委科學(xué)決策的程序日趨完善，各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步健全，人民群眾的居住條件不斷改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步健康規(guī)范，房產(chǎn)事業(yè)得到了較好的發(fā)展。

1、順利完成體制改革，實(shí)行政企分家。過(guò)去，我局管理直管公房，集政府職能與企業(yè)職能于一身，包袱沉重，所收租金已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足房屋的修繕和管理，矛盾越積越多，為理順關(guān)系，減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，于2004年1月，順利完成體制改革，政企分家，人員分流，將公房管理劃為企業(yè)管理，房產(chǎn)局履行政府職能。

2、住房保障逐步完善。一、08年成立住房保障局，全面實(shí)施廉租房制度。在全區(qū)推行了廉租房制度，累計(jì)投入1600萬(wàn)元新建廉租房，可解決近400戶城市低收入家庭住房困難；發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼1450戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼350萬(wàn)元。二是率先完成經(jīng)濟(jì)適用房制度改革，實(shí)行經(jīng)適房由實(shí)物分配轉(zhuǎn)化為貨幣補(bǔ)貼，辦理經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼4687戶，貨補(bǔ)對(duì)象購(gòu)房共1500戶。

3、物業(yè)管理健康發(fā)展。一是行業(yè)管理日趨規(guī)范。幾年來(lái)指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)42個(gè)，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)物管小區(qū)3個(gè)、省級(jí)8個(gè)、市級(jí)26個(gè)；目前全區(qū)共有物業(yè)管理企業(yè)156家，其中一級(jí)2個(gè)，二級(jí)8個(gè)，三級(jí)146個(gè)，從業(yè)人員7020人，管轄面積1020萬(wàn)平方米，覆蓋面達(dá)60％，新建小區(qū)80％。二是啟動(dòng)了綜合整治。以創(chuàng)建國(guó)家文明城市為契機(jī)，制定了《物業(yè)管理小區(qū)長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》，將132個(gè)小區(qū)納入環(huán)境整治。

4、房地產(chǎn)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)集體土地上房屋權(quán)屬管理，嚴(yán)格按照政策程序登記辦理權(quán)證。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。幾年來(lái)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)租賃及中介管理政策，開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)。三是加強(qiáng)房屋拆除安全監(jiān)管工作。對(duì)房屋拆除安全監(jiān)管工作做到常抓不懈，多年來(lái)全區(qū)未發(fā)生一起因房屋拆除倒塌造成人員傷亡事故。

5、積極參與城市建設(shè)，棚改工作順利開(kāi)展。我局一直充當(dāng)我區(qū)建設(shè)拆遷工作的主力軍，參與了各大主干道建設(shè)及棚改區(qū)改造的拆遷工作，拆遷面積40萬(wàn)余平方米，2004年還專門(mén)成立長(zhǎng)沙市遠(yuǎn)博拆遷有限公司，承擔(dān)區(qū)里的主要拆遷任務(wù)。為搞好我區(qū)棚改建設(shè)，07年我局開(kāi)始負(fù)責(zé)區(qū)棚改辦工作，由我局局長(zhǎng)擔(dān)任棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體指導(dǎo)棚改工作的開(kāi)展。

6、黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各級(jí)黨政一把手擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，負(fù)總責(zé)，局將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作始終擺在全局工作的重要位置，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)重點(diǎn)考核，實(shí)行一票否決制。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動(dòng)和各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的講話內(nèi)容等教育。通過(guò)集中學(xué)習(xí)，剖析交流，明確了開(kāi)展反腐倡廉工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)抓好人、財(cái)、物管理以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，民主生活會(huì)，述職述廉，勤廉公示，民主評(píng)議制度的執(zhí)行。

二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題及其原因

<一>存在的突出問(wèn)題

1、思想觀念更新還不夠快，視野還不夠開(kāi)闊

思路決定出路。今年以來(lái)，我局在解放思想，轉(zhuǎn)變觀念方面下了一番功夫，特別新班子到位后；但總的來(lái)看，還存在思想不夠解放，視野不夠開(kāi)闊的問(wèn)題。一是開(kāi)拓創(chuàng)新精神還不夠。工作上有些求穩(wěn)怕亂，膽子不夠大，瞻前顧后，左顧右盼的現(xiàn)象，工作上難以取得突破性進(jìn)展，工作有時(shí)還處于被動(dòng)性應(yīng)付狀態(tài)，積極謀劃，超前思維有所欠缺。二是謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點(diǎn)子不夠，辦法不多。今年區(qū)委、區(qū)政府給我局下達(dá)了160萬(wàn)㎡房屋銷售任務(wù)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是有很大的壓力，我們通過(guò)調(diào)研、走訪，拿出了措施，也產(chǎn)生了一定效果，但在某些具體問(wèn)題和具體工作上，卻缺乏良好的對(duì)策和切實(shí)可行的措施。就開(kāi)發(fā)商而言，思想上沒(méi)有和區(qū)委、區(qū)政府保持高度統(tǒng)一，在操作層面上帶來(lái)一些問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)很理想的可操作方案。在租賃問(wèn)題上，可以說(shuō)都是一些老戶，發(fā)展的新增戶沒(méi)有或很少，工作拓展還不夠?qū)挕Ｈ侨绾蚊鎸?duì)發(fā)展中層出不窮的矛盾的解決能力有所欠缺，化解問(wèn)題的能力不強(qiáng)。物業(yè)管理方面所面臨的矛盾越來(lái)越多，而且所涉及矛盾是多方面的，不僅僅是業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，還涉及多方面矛盾的調(diào)處，對(duì)我們來(lái)說(shuō)要求也就越來(lái)越高，這些問(wèn)題都值得探討、深研。

2、宏觀決策水平還不夠高，工作落實(shí)還不夠，到位還不夠及時(shí)。一是工作還缺乏創(chuàng)造性。班子成員大都忙于分管線上的業(yè)務(wù)性工作，做具體事情多，高層次思維少，難以站在宏觀戰(zhàn)略的高度來(lái)出謀劃策。二是到基層調(diào)查研究還不夠。下基層，到群眾中調(diào)研的時(shí)間較少，對(duì)情況的了解不夠，即使下基層，也很少蹲下來(lái)作系統(tǒng)調(diào)查研究，很少深入人民群眾中去摸真實(shí)情況。三是工作還沒(méi)有落到實(shí)處。工作中往往是重安排部署，輕督促落實(shí)，規(guī)章制度比較多，但在抓落實(shí)上投入的時(shí)間和精力還不足，致使有些工作有拖踏的現(xiàn)象，力度上還不夠。

3、群眾觀念上還不夠強(qiáng)，服務(wù)工作還不夠到位。密切聯(lián)系群眾是黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)之一。我們應(yīng)該堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的路線，時(shí)時(shí)刻刻維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。但在實(shí)際工作中，也存在著對(duì)干部群眾關(guān)心照顧還不夠等問(wèn)題，一是對(duì)干部關(guān)心不夠，很少交心通氣。對(duì)干部職工的家庭生活等考慮不夠，關(guān)心還不多。二是對(duì)群眾中出現(xiàn)的具體困難解決還不夠，沒(méi)有切實(shí)做到群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，對(duì)群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題解決得還不夠徹底。

<二>、產(chǎn)生問(wèn)題的根源剖析

產(chǎn)生問(wèn)題的根源，固然有多方面因素的影響，既有主觀因素，也有客觀因素，但主要是班子的核心作用發(fā)揮還不夠，開(kāi)拓進(jìn)取的精神還不夠強(qiáng)。

1、理論根底還不深。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠。以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論等鉆研還不深，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)研究不透，一知半解，跟不上瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)。二是結(jié)合工作學(xué)習(xí)不足。在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，不善于運(yùn)用書(shū)本中學(xué)到的理論知識(shí)，不善于用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作，創(chuàng)造性提出既符合上級(jí)精神，又適合我局實(shí)際的解決具體問(wèn)題的方法。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律探索較少。在增強(qiáng)理論思維能力，提高決策水平方面下功夫還不夠。三是學(xué)習(xí)缺乏恒心。往往忙于紛繁復(fù)雜的工作，而放松了學(xué)習(xí)，能夠擠出業(yè)務(wù)時(shí)間學(xué)習(xí)的不多，有時(shí)雖然能靜下來(lái)看看報(bào)，翻翻書(shū)，但很大程度上是為了解決某個(gè)疑問(wèn)，或找點(diǎn)講話素材，沒(méi)有將學(xué)習(xí)作為日常生活的一部分而長(zhǎng)期地堅(jiān)持下來(lái)。

2、宗旨意識(shí)還不牢。一是浮在上面多，深入下去少。在思想方法和工作方法，求真務(wù)實(shí)還做得不是很夠。通過(guò)會(huì)議、文件來(lái)布置工作，沉下去調(diào)查研究的自覺(jué)性還不強(qiáng)。二是在從嚴(yán)治局和切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面還缺乏一定力度。對(duì)干部職工的管理上有所放松，在從嚴(yán)治局和切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)方面力度還不夠大，措施還不夠嚴(yán)，要求還不夠高，個(gè)別干部職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神不太強(qiáng)。

3、工作機(jī)制還不全。一是督查機(jī)制不夠嚴(yán)格。對(duì)科室的工作缺乏嚴(yán)格、經(jīng)常的督查，有些工作在召開(kāi)會(huì)議部署后，沒(méi)有及時(shí)的跟蹤了解，對(duì)全盤(pán)情況掌握還不夠，在促動(dòng)作用上還不強(qiáng)，導(dǎo)致會(huì)后工作的落實(shí)不夠及時(shí)到位。二是管理機(jī)制還不夠科學(xué)。沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)或發(fā)揮好各科室干部職工主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，沒(méi)有很好地做到一層抓一層，一級(jí)抓一級(jí)，而相對(duì)就影響了工作效率的進(jìn)一步提高

三、進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體思路以及主要措施

站在新起點(diǎn)上的房產(chǎn)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與活力兼容。有了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，局黨委一定能夠變壓力為動(dòng)力，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì)，結(jié)合人民群眾的新期盼，不斷爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，搶抓機(jī)遇，服務(wù)好全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）堅(jiān)定房地產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新理念

以關(guān)注民生為重點(diǎn)，科學(xué)推動(dòng)住房保障體系建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展；以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升服務(wù)水平，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)服務(wù)排頭兵；以制度創(chuàng)新為保障，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）明確房地產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)

1、抓住住房保障這一主線，切實(shí)解決好低收入家庭住房困難，做好民生工程。

2、突出做好棚戶區(qū)拆遷、住房保障、商品房促銷等中心工作，履行好房產(chǎn)局其他各項(xiàng)職能。

3、夯實(shí)好機(jī)制體制建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，以典型引路，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的職工隊(duì)伍

4、不斷改革創(chuàng)新，全面完成各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

（三）落實(shí)房地產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的新舉措

1、進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)。特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，牢記第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要以改革創(chuàng)新為主線，不斷解放思想，解決發(fā)展中的問(wèn)題，超前思考、系統(tǒng)策劃、善于協(xié)調(diào)，在解決難點(diǎn)或熱點(diǎn)問(wèn)題中，不斷改造黨員干部的世界觀，不斷提高才干和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力。

2、進(jìn)一步加快民生工程建設(shè)。加快保障性安居工程建設(shè)，切實(shí)做好住房保障工作，做到應(yīng)保盡保。高效辦理發(fā)放貨幣補(bǔ)貼憑證，合理引導(dǎo)他們實(shí)現(xiàn)購(gòu)房。

3、進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，積極主動(dòng)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息分析研究；落實(shí)好中央、省、市制定的政策措施，制定好、實(shí)施好我區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的優(yōu)惠措施。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善好機(jī)制，提升服務(wù)水平，服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)大局；進(jìn)一步完善內(nèi)部制度，優(yōu)化績(jī)效考評(píng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部職工創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性。

5、進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化內(nèi)控制度體系建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成權(quán)力的有效監(jiān)督機(jī)制。

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)房地產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)班子成員。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，局黨委將把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫穿房地產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的始終，不斷提高三種能力，一是駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的能力；二是凝聚全局職工力量的能力；三是以身作則、打造和諧機(jī)關(guān)的能力。堅(jiān)持做到“六個(gè)注重”：一是注重從思想政治建設(shè)入手，構(gòu)建崇尚學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是注重從創(chuàng)新思維入手，構(gòu)建開(kāi)拓進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子；三是注重從民主建設(shè)入手，構(gòu)建氛圍和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子；四是注重從能力建設(shè)入手，構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子；五是注重從廉政建設(shè)入手，構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)透明的領(lǐng)導(dǎo)班子；六是注重從人本建設(shè)入手，構(gòu)建團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)以過(guò)硬的整體素質(zhì)，優(yōu)良的整體形象，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工不斷開(kāi)創(chuàng)房產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。