市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管工作報告

時間:2022-03-12 02:41:00

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市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管工作報告

近年來,市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)努力踐行“*”重要思想,認(rèn)真履行職能,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)部門配合下,從源頭嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)、特種設(shè)備安全關(guān)和打假責(zé)任關(guān),取得了明顯成效。但是,目前我市產(chǎn)品質(zhì)量問題仍很突出,假冒偽劣屢禁不止,安全隱患依然存在。為了切實(shí)維護(hù)市場秩序,保障人民群眾人身財產(chǎn)安全和保護(hù)廣大企業(yè)、消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)全市產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提高,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作報告如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感

質(zhì)量安全工作歷來是黨中央、國務(wù)院高度重視、人民群眾十分關(guān)切的大事,市委、市政府近年來一直把打假治劣作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量不僅關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,更關(guān)系到我們黨和政府在人民群眾中的威信和形象,稍有疏忽,消費(fèi)者的健康安全將受到威脅,人民群眾將喪失信心,國家和政府的形象也將受到損害。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,是為黨分憂、為民解難,是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。只有抓住生產(chǎn)源頭,才能解決可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,才能扭轉(zhuǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不高、競爭力差及假冒偽劣問題,才能使老百姓安心、黨和政府放心。因此,各級政府、有關(guān)部門和廣大企業(yè)要從實(shí)踐“*”重要思想的高度,牢固樹立以人為本的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性,采取果斷措施,切實(shí)把質(zhì)量安全監(jiān)管工作放在突出位置抓緊抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn),有的放矢,增強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的針對性

加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,要有針對性做好食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全和嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任等重點(diǎn)工作。

1.重點(diǎn)做好食品質(zhì)量安全工作,切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保獲證產(chǎn)品和企業(yè)不出問題,努力遏制一般性質(zhì)量安全事件的發(fā)生,真正把食品安全民心工程變成食品安全放心工程。

2.重點(diǎn)做好特種設(shè)備安全工作,強(qiáng)化對特種設(shè)備重點(diǎn)場所、重點(diǎn)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控,加大監(jiān)督檢查力度,進(jìn)一步完善動態(tài)監(jiān)管長效機(jī)制;開展現(xiàn)場監(jiān)察,制定現(xiàn)場安全檢查考核辦法;加大對公眾聚集場所使用的特種設(shè)備的監(jiān)控力度,查出違法使用的要堅決予以取締,查出事故隱患,要及時督促限期整改,消除死角,堵塞漏洞,切實(shí)防止群死群傷等重特大事故的發(fā)生,力爭杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故。

3.嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任,深入開展打假治劣,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要進(jìn)一步突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域,加大打假工作力度。不斷完善對制假行為早發(fā)現(xiàn)、早查處、早控制的責(zé)任機(jī)制,建立健全重要案件和區(qū)域質(zhì)量問題報告制度,加強(qiáng)督查督辦工作,嚴(yán)格責(zé)任追究。

三、明確責(zé)任,多方聯(lián)動,增強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的有效性

1.從源頭嚴(yán)把食品質(zhì)量安全關(guān)。

各級政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作,對本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。各級政府的主要負(fù)責(zé)人分別對本地區(qū)食品安全監(jiān)管工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律、法規(guī);將食品安全監(jiān)管工作列入政府工作重要日程,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制;建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,明確政府、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任,并定期對食品安全監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行考核;制定本地區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,及時組織重大食品安全事故應(yīng)急救援工作;督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé),協(xié)調(diào)、解決有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管工作中遇到的問題;將食品安全監(jiān)管工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展;提供和創(chuàng)造必要條件,保障食品安全監(jiān)管工作正常開展。

市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行等級劃分。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等,將企業(yè)劃分為ABCD四類。并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施分類監(jiān)管。要全面推行“三員四定”(三員:即監(jiān)管員、信息員和協(xié)管員;四定:即定區(qū)域、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任)和“兩書一報告”(即各級質(zhì)監(jiān)局要簽訂責(zé)任書、企業(yè)要簽訂質(zhì)量承諾書并定期向當(dāng)?shù)卣畧蟾媸称飞a(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況)的責(zé)任制度,加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生狀況的日常監(jiān)管。對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;對食品生產(chǎn)企業(yè)的原輔料臺賬、生產(chǎn)加工及檢驗(yàn)情況進(jìn)行檢查;加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查;嚴(yán)格實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度;通過巡查、回訪、年審等措施加強(qiáng)對獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管工作;及時向衛(wèi)生、工商部門通報食品生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況。要認(rèn)真搞好食品“百千萬”專項(xiàng)整治行動,打擊取締食品非法加工窩點(diǎn)、小作坊。摸清全市(縣)食品生產(chǎn)加工企業(yè)狀況,全面建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案,實(shí)現(xiàn)以信息化管理為主要手段的食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管電子檔案。

企業(yè)要履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)。增強(qiáng)法制觀念,爭做守法經(jīng)營的典范。在企業(yè)內(nèi)部積極進(jìn)行質(zhì)量管理活動,開展標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)工作,不斷提高員工素質(zhì)。不斷推廣先進(jìn)的生產(chǎn)加工工藝,淘汰落后的加工工藝,生產(chǎn)和研發(fā)的產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)政策,有利于節(jié)能、節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)履行生產(chǎn)者的義務(wù),依法組織生產(chǎn),不使用非食品原料生產(chǎn)和加工食品;不使用非食品包裝材料包裝食品;不濫用或過量使用食品添加劑等。講誠信,不欺詐,不偽造和冒用他人的廠名、廠址,生產(chǎn)的產(chǎn)品不摻雜摻假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格品。完善企業(yè)自檢手段,提高企業(yè)自檢能力,做到產(chǎn)品質(zhì)量不檢驗(yàn)合格不出廠。積極配合質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作,不以任何理由拒絕質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督檢查。積極主動地舉報其他企業(yè)的違法行為,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門做好執(zhí)法打假工作。

2.從源頭嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān)。

各級政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)特種設(shè)備安全工作,支持、督促質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法履行安全監(jiān)察職能,及時協(xié)調(diào),解決特種設(shè)備安全監(jiān)察中存在的重大問題采取有力手段督促和幫助消除事故隱患。并按照《安全生產(chǎn)法》和《條例》的規(guī)定,定期研究分析特種設(shè)備安全形勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展特種設(shè)備安全管理工作。

市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《條例》,負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作。要采取有效措施,切實(shí)履行安全監(jiān)察職能。要建立特種設(shè)備安全責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作局面。要實(shí)行定期報告制度,定期將特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作向當(dāng)?shù)卣畢R報,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患要及時報告當(dāng)?shù)卣〉卯?dāng)?shù)卣闹С趾蛶椭?,及時消除隱患。

特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用單位和個人,應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度和特種設(shè)備技術(shù)檔案,具備規(guī)定的生產(chǎn)、使用條件,符合扶術(shù)規(guī)范的安全質(zhì)量要求,其作業(yè)人員和管理人員必須考核取得特種設(shè)備作業(yè)證書。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的安全法律責(zé)任。企業(yè)要自覺形成自我約末機(jī)制,將安全管理制度和責(zé)任落到實(shí)處。

3.從源頭嚴(yán)把打假責(zé)任關(guān)。

各級政府都要成立打假治劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政府主管負(fù)責(zé)人;適時組織各有關(guān)部門依法采取措施,制止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣違法行為;加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、消費(fèi)者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依法查處本轄區(qū)違反標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備等法律、法規(guī)的行為,組織打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動;協(xié)助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區(qū)案件的查處,組織開展打假專項(xiàng)檢查和聯(lián)合行動,受理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督案件的投訴、舉報,承辦上級部門交辦、轉(zhuǎn)辦的案件;按照上級部門和當(dāng)?shù)卣囊?,與有關(guān)部門共同開展打假工作,具體實(shí)施或參與對本轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域的治理整頓工作;向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報告本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的制假售假問題。建立和完善執(zhí)法打假協(xié)管員制度,積極開展對企業(yè)、消費(fèi)者的定期巡訪工作;建立“打防”、“打扶”、“打幫”相結(jié)合工作機(jī)制,廣泛開展服務(wù)企業(yè)活動,充分發(fā)揮新聞媒體作用,對制假售假行為及時曝光。

企業(yè)必須遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》和有關(guān)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)法人對產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)品必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量工作人員,必須建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。禁止在生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。企業(yè)不得拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法組織的監(jiān)督檢查。積極主動地舉報其他企業(yè)的違法行為,協(xié)助做好打假治劣工作。大力推進(jìn)質(zhì)量興企和名牌戰(zhàn)略工作,積極爭創(chuàng)名牌、免檢產(chǎn)品,進(jìn)一步提升的擴(kuò)大我市企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度和信譽(yù)度,提高其無形資產(chǎn)、市場競爭力和市場占有率,有效促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

以上報告,如無不妥,請轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。