縣企業(yè)開展雙爭雙比活動匯報
時間:2022-03-01 02:44:00
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去年*月份以來,我縣國有企業(yè)黨組織“雙爭雙比”活動,在市委組織部、市經(jīng)貿(mào)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣“雙爭雙比”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)及各企業(yè)主管部門、縣屬國有企業(yè)廣大黨員干部職工的關(guān)心支持和積極參與下,以“*”重要思想和*、*屆三中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“爭創(chuàng)先進基層黨組織、比核心凝聚力,爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、比影響帶動力”,采取了一系列有效措施,有力促進了活動的健康開展,取得了明顯成效。前段時間,我們組織縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)局等部門人員對全縣國有及國有控股企業(yè)開展“雙爭雙比”活動的情況進行了檢查和考核總結(jié);今天市檢查組領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣,深入企業(yè)進行現(xiàn)場檢查指導(dǎo),我代表縣委表示熱烈歡迎!下面,我將我縣開展“雙爭雙比”活動的情況簡要匯報如下:
一、基本做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確?!半p爭雙比”活動扎實有序開展
一年多來全縣國有企業(yè)黨組織和共產(chǎn)黨員認真貫徹落實上級指示精神,嚴格按照有關(guān)指導(dǎo)原則、爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法要求,積極做好各項工作,
1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展“雙爭雙比”活動,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,實踐“*”重要思想,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的一項重要措施,是加強和改進我縣國有企業(yè)黨建的一項重大舉措。我們通過電視、廣播等宣傳媒介和張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、召開座談會等宣傳形式,廣泛宣傳開展“雙爭雙比”活動的目的意義,宣傳“雙爭雙比”活動的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)目標(biāo),宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,激勵先進、鞭策后進,進一步統(tǒng)一廣大企業(yè)黨員干部職工的思想,營造濃厚氛圍。通過宣傳發(fā)動,使廣大企業(yè)黨員干部職工的思想能深刻認識到,爭創(chuàng)先進基層黨組織和爭創(chuàng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,有利于提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強黨員光榮感、歷史使命感,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范和主力軍作用,使企業(yè)黨的工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,事關(guān)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的長遠大計,把他們的思想統(tǒng)一到上級的要求上來,變上級要求為黨員職工的自覺行動。
2、健全機構(gòu),制定方案。我縣高度重視“雙爭雙比”活動,多次召開企業(yè)黨建聯(lián)席會專門研究,把“雙爭雙比”活動做為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容來抓,縣各企業(yè)主管部門、各企業(yè)都成立了以黨組織負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了“雙爭雙比”活動實施意見和領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度,明確成員職責(zé),在人財物上給予支持,使領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作規(guī)范化、制度化。
3、目標(biāo)管理,上下聯(lián)動。我縣把“雙爭雙比”活動要求以工作要點形式下發(fā)各企業(yè)主管部門,明確主管部門、企業(yè)黨組織負責(zé)人、企業(yè)班組黨組織負責(zé)人是本部門、本企業(yè)、本班組的黨建工作第一責(zé)任人,黨員組織領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員行政領(lǐng)導(dǎo)是抓企業(yè)黨建的共同責(zé)任人。各主管部門把指標(biāo)細化量化,明確標(biāo)準(zhǔn),分解到每戶企業(yè),企業(yè)黨組織根據(jù)企業(yè)特點把活動目標(biāo)與企業(yè)實際相結(jié)合,定準(zhǔn)企業(yè)創(chuàng)建目標(biāo),逐層分解到班組黨組織,并根據(jù)每個黨員工作崗位、素質(zhì)等方面的差異,提出個人目標(biāo),落實到每位黨員。建立了一個縱向到底,橫向到邊的目標(biāo)體系,形成了上下聯(lián)動齊抓共建的良好局面。
4、強化監(jiān)督,嚴格考評。縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度一次各系統(tǒng)開展活動情況,每3個月在黨建例會上聽取各系統(tǒng)的情況匯報。縣委組織部、各企業(yè)主管部門,能健全完善督查工作制度,人員對照指標(biāo),進行定期和不定期的督促檢查,時刻掌握企業(yè)黨組織“雙爭雙比”活動情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤管理,有針對性的幫促。堅持半年初評與年終總評、定量考核與定性考核相結(jié)合的考評制度,采取座談了解、查看資料、民主評議等方式進行,對企業(yè)開展“雙爭雙比”活動后,生產(chǎn)效益、廉政建設(shè)、基層黨建等指標(biāo)全面考核,并把活動開展情況進行通報,以此做為評先樹優(yōu)、兌現(xiàn)獎懲的依據(jù)。極大地激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情,保證了活動扎實有效、健康地進行。
*、抓強促弱,全面發(fā)展。我縣縣級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一戶縣屬企業(yè)作為重點扶持對象,組織部、經(jīng)貿(mào)局、勞動局等職能部門每單位包保一戶企業(yè),組織部每人幫扶一戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè),既當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)航員,又做黨建工作的指導(dǎo)員。每個系統(tǒng)培植1—2戶“雙爭雙比”活動示范點,發(fā)揮典型示范效應(yīng),以點帶面,促使優(yōu)勢企業(yè)與困企業(yè)結(jié)對幫扶,達到整體提高的目的,促進活動整體推進,健康發(fā)展。
(二)因企制宜,分類指導(dǎo),大力加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和黨員隊伍建設(shè)。
國有企業(yè)經(jīng)營狀況、黨建工作狀態(tài)千差萬別,開展活動不搞一刀切,一個模式。各企業(yè)黨組織認真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)找差距,本著“缺什么,補什么,弱什么,強什么”的原則。結(jié)合企業(yè)自身特點,制訂了詳細的具體活動方案,實施抓強促弱,中間突破。對黨建工作狀況、經(jīng)營狀況較好的企業(yè),建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范黨組織參與重大決策的途徑,加強黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè),促進黨建工作上水平上檔次,爭當(dāng)強中強;對黨組織戰(zhàn)斗力不強、發(fā)揮作用一般的企業(yè),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提高黨政班子成員交叉任職率,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育培訓(xùn),針對存在的問題,制訂切實可行的整改方案,圍繞經(jīng)營抓黨建,抓好載體建設(shè),不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;對黨組織軟弱渙散的企業(yè),堅決調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子,安排干部包保幫扶,進行綜合整治,多措并舉,扭轉(zhuǎn)黨組織落后面貌;對黨員隊伍不強的企業(yè),對黨員進行思想教育,結(jié)合黨員工作崗位制訂創(chuàng)建目標(biāo),為他們設(shè)崗定責(zé),壓擔(dān)子,增強黨員光榮感、使命感,促其發(fā)揮先鋒模范作用;對發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不合理、多年不發(fā)展黨員、企業(yè)干部后繼乏人的企業(yè),提出明確的培養(yǎng)發(fā)展要求,對黨組織負責(zé)人進行預(yù)警,要求每個小型企業(yè)每年必須有2名以上入黨積極分子,重點發(fā)展企業(yè)一線從事管理、經(jīng)營、技術(shù)崗位的高素質(zhì)人才,切實改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。一年來共調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員24名,選拔后備干部26名,發(fā)展黨員72名,女黨員16名,3*歲以下*名,中專以上文化程度*2名。
(三)搞好結(jié)合,注重實效,促使“雙爭雙比”活動順利推進
1、以創(chuàng)建活動為切入點,進入生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場。各企業(yè)黨組織緊扣“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一主題,注重抓好黨支部建設(shè),讓黨支部、黨員在生產(chǎn)經(jīng)營的戰(zhàn)場發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、主力軍作用,當(dāng)闖將作先鋒,不斷強化黨組織的政治核心作用和黨員的先進性意識,與生產(chǎn)經(jīng)營做好結(jié)合文章,開展豐富多彩、形式多樣的創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用,使創(chuàng)造活動成為踐行“*”的有效載體,為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。*湖礦業(yè)集團黨委為了使創(chuàng)建活動能夠扎實有效地開展,設(shè)計活動方案時力求做到既簡便易行,又具有很強的操作性,并對創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、評定標(biāo)準(zhǔn)、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本要求等都作了具體的規(guī)定。以不斷創(chuàng)新,重在實效,零距離貼近生產(chǎn)經(jīng)營中心工作作為創(chuàng)建原則。以支部為單位,劃分“黨員責(zé)任區(qū)”。各支部根據(jù)每個黨員文化水平的高低,工作能力的大小,群眾分布情況,合理地承包“責(zé)任”,負責(zé)政治學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)以及談心活動。在考核方式上,將創(chuàng)建活動開展情況納入黨支部工作考核指標(biāo),以百分制的形式進行考核,把定量和定性結(jié)合起來,為每個黨員打分,將考核結(jié)果作為民主評議黨員、爭先創(chuàng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。公司上下形成了比安全生產(chǎn)、比質(zhì)量管理、比節(jié)能降耗的良好風(fēng)氣,促進了創(chuàng)建活動的深入開展。崔莊煤礦黨委按照自身特點確定了黨支部以爭創(chuàng)支部活動“五個一”、黨員做到“五個帶頭”、支部建設(shè)“五個好”為主要考核內(nèi)容和考核指標(biāo)。車間工區(qū)黨支部把一線黨員保證產(chǎn)量、安全等作為主要考核內(nèi)容;技術(shù)、生產(chǎn)、服務(wù)黨支部把為生產(chǎn)一線排憂解難創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為考核的主要內(nèi)容,同時針對不同生產(chǎn)形勢及時調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建活動得到了全體黨員積極響應(yīng),形成人人爭先鋒、做模范的良好氛圍。在生產(chǎn)一線開展的“黨員競賽”活動中,擔(dān)負任務(wù)的黨員們在排行榜上你追我趕。
2、以創(chuàng)建活動為著力點,促進黨內(nèi)各項活動的蓬勃開展。創(chuàng)建活動不僅激發(fā)了黨員參與黨內(nèi)各項活動的熱情和積極性,也促進了黨的各項活動的蓬勃開展。一是把創(chuàng)建活動同實施“一名黨員一面旗共產(chǎn)黨員工程”活動緊密結(jié)合起來。崔莊礦的黨員帶頭承擔(dān)急難險重任務(wù),2004年1月公司井下首采區(qū)自然發(fā)火,造成巨大損失,公司黨員干部切實發(fā)揮先鋒模范作用,沖鋒在前,經(jīng)過兩個月的艱苦奮戰(zhàn),把損失降到最低限度,涌現(xiàn)出很多感人事跡。二是把創(chuàng)建活動同深入開展“保壘工程”緊密結(jié)合起來。縣酒廠各黨支部在完成日常支部工作的基礎(chǔ)上,分別組成生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明、綜合治理和思想政治工作4個責(zé)任制的小組,黨員為骨干入黨積極分子共同參與的“堡壘工程”。思想政治小組黨員利用業(yè)余時間組成宣傳隊到農(nóng)村演出,宣傳企業(yè)文化,豐富群眾文化生活。這些工作也作為對每名黨員的考核內(nèi)容融入創(chuàng)建活動之中,取得了較好的實施效果。三是創(chuàng)建活動同開展黨內(nèi)其他主題活動緊密結(jié)合起來,如“黨員奉獻日”,德志公司共產(chǎn)黨員帶頭冒著大雨維修樓頂、鋪設(shè)路面,衣服都濕透了,感動了全廠職工。*湖醫(yī)化集團開展“黨員身邊無事故”、“我為黨旗增光輝”等活動和勞動競賽,促進了各項主題活動的開展。
(四)健全制度,完善程序,建立黨務(wù)工作新機制。各企業(yè)建立并完善了黨政聯(lián)席會議制度、黨組織參與企業(yè)重大問題決策制度、“”制度、民主評議黨員制度、黨費收繳管理制度,并能夠得到較好地貫徹實施。德鑫實業(yè)發(fā)展總公司,建立黨員議事會、黨員聯(lián)系職工制度,公司經(jīng)理層每月一次向黨員通報情況,聽取黨員意見建議,自覺接受黨員監(jiān)督,每個黨員與所聯(lián)系職工進行溝通,聽取群眾呼聲,為企業(yè)建言獻策。崔莊煤礦黨委加大了制度創(chuàng)新力度,制定《企業(yè)黨務(wù)工作規(guī)程》,包含黨委議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會議規(guī)則、黨務(wù)工作目標(biāo)、干部選拔作用工作制度、民主評議、黨組織活動經(jīng)費等20個方面的規(guī)定,涵蓋了黨務(wù)工作的方方面面,使黨務(wù)工作有章可循,保證了企業(yè)黨組織參與重大問題醞釀、決策、實施、監(jiān)督的全過程,使公司重大問題的決策更加科學(xué)化和民主化,從而保證了黨和國家的路線、方針、政策在企業(yè)得到順利執(zhí)行,保證了國有資產(chǎn)保值、增值。
(五)強化考核,評先樹優(yōu),確?!半p爭雙比”活動向縱深發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確定方案。市委組織部、市經(jīng)濟貿(mào)易委員會下發(fā)文件后,*縣高度重視,*月12日縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)局召開專題會議,學(xué)習(xí)市部文件,研究我縣國企黨建工作和“雙爭雙比”活動檢查考核工作,確定檢查考核方案,向分管書記匯報,*月1*日以微組通[2004]2號文下發(fā)《關(guān)于對全縣國有企業(yè)開展“雙爭雙比”活動進行檢查考核的通知》,對檢查考核的內(nèi)容、范圍、方式、方法步驟、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)都提出明確要求。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),嚴格檢查。我們把爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)細化量化,明確具體標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容,設(shè)定分值,增強操作性。各企業(yè)按照縣部文件要求,認真開展自查活動,寫出自查報告。各企業(yè)主管部門對所屬企業(yè)開展活動情況進行認真檢查,向縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)局寫出總結(jié)報告,*月17日至21日抽調(diào)縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)局等部門人員對縣屬中型企業(yè)和各企業(yè)主管部門所屬小型企業(yè)按好、中、差三個檔次各抽一個企業(yè)進行檢查,共檢查企業(yè)12個,發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨建工作存在的問題30項。
3、跟蹤管理,整改提高。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和企業(yè)主管部門自查報告情況,進行梳理匯總,分析原因,提出努力目標(biāo),然后向企業(yè)反饋檢查情況,要求企業(yè)制訂切實可行的整改措施,并將檢查情況,以文件形式下發(fā),對開展活動較好的給予表彰,對開展活動較差的企業(yè)給予批評,激勵企業(yè)黨組織不斷提高黨建工作水平,推進“雙爭雙比”活動的深入開展,以嶄新的姿態(tài)迎接市委檢查驗收。
4、嚴格程序,評先樹優(yōu)。我們嚴格按照市部推優(yōu)程序,組織所屬黨組織從基層支部起,自下而上醞釀討論,每系統(tǒng)推薦1個先進基層黨組織、1名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,于*月18日向組織部領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報。堅持好中選優(yōu),確定1個先進基層組織,2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,分別征求了紀(jì)檢、信訪、計生、綜合治理等部門的意見,并結(jié)合黨建檢查考核情況,確定了推薦單位和人選。*月19日提請縣委常委會討論確定后,進行了公示,最后確定了1名先進基層黨組織和2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦人選。
二、主要成效
通過深入開展“雙爭雙比”活動,企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步增強,企業(yè)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到較好地發(fā)揮。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、強基固本,企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各企業(yè)黨組織為了進一步提高自身素質(zhì),都建立健全了學(xué)習(xí)制度,堅持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,堅持理論聯(lián)系實際,教育引導(dǎo)黨員增強學(xué)習(xí)的緊迫感,不斷提高思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理能力??h酒廠重視對職工的思想教育,組織職工學(xué)習(xí)思想。縣崔莊煤礦堅持組織黨員每周兩次集中學(xué)習(xí),還利用礦黨校對黨員進行脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的理論培訓(xùn),利用廣播、閉路電視、宣傳欄等形式,把學(xué)習(xí)教育活動開展得有聲有色,保證了學(xué)習(xí)效果。
在黨組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢的變化和實際需要,及時調(diào)整黨的組織設(shè)置,健全黨的基層組織,按要求配備懂經(jīng)營、會管理的黨務(wù)干部。*湖礦業(yè)集團黨委把支部建在工區(qū),選拔熟悉生產(chǎn)經(jīng)營的黨員干部任工區(qū)黨支部書記,是負責(zé)工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨建工作等各項工作的一把手。*縣造紙廠實施破產(chǎn)程序,針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際,及時成立了離退休黨員干部黨支部,縣委組織部、縣地稅局籌集2萬元資金,為其配備電教設(shè)備,及時組織黨員開展活動,保證了黨的方針、政策的貫徹落實,防止了黨員“掛空”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)得到新的提高。企業(yè)干部人事制度改革邁進新步伐。按照誰主管誰負責(zé)的原則,將干部管理權(quán)限下放,縣委只管3家中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。建立和完善了一套適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的自主經(jīng)營管理者選拔機制,堅持日常管理制度與年度考核相結(jié)合,思想教育與組織調(diào)整相結(jié)合,組織培訓(xùn)與自我提高相結(jié)合,注重考核企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績和工作實績,形成能者上庸者下、人盡其才的選人用人機制,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營管理的工作熱情,通過考核調(diào)整企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員24名??h商業(yè)集團對下屬企業(yè)部分班子作了調(diào)整,為*個支部配備了專職支部書記,所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新經(jīng)營理念,外出招商引資,超額完成縣委下達招商等各項任務(wù),為企業(yè)今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)??h副食品加工廠引進外資幾十萬美元,投資興建了現(xiàn)代化的龍蝦仁生產(chǎn)車間。縣食品公司采用“公司加農(nóng)戶”的模式,形成了合同鴨產(chǎn)、供、銷一條龍,不但每年能給公司帶來上百萬元的效益,而且?guī)?000余名農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟,雇用200余名季節(jié)工,創(chuàng)造了良好社會效益。
目前我縣企業(yè)管理者在年齡、文化、專業(yè)素質(zhì)等方面的結(jié)構(gòu),進一步優(yōu)化,造就了一支基本適應(yīng)市場經(jīng)濟需要和經(jīng)濟管理隊伍,為企業(yè)改革和發(fā)展提供了堅實的組織保證。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員中大專以上文化占領(lǐng)36.4%,專業(yè)型、技術(shù)型干部占79.9%.大力推行黨組織與董事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)成員雙向進入交叉任職,保證了黨組織在企業(yè)決策、經(jīng)營管理和監(jiān)督層發(fā)揮作用。使黨、政、工三方合心,共同抓好企業(yè)經(jīng)營這個中心。37家企業(yè)黨組織負責(zé)人、廠長(董事長)的交叉任職比例達*4.1%。
3、模范帶動,共產(chǎn)黨員的先進性得到充分體現(xiàn)。組織黨員干部學(xué)習(xí)鄭培民、許振超等模范人物的先進事跡,讓模范黨員現(xiàn)身說法,增強廣大黨員責(zé)任感、事業(yè)心,激勵黨員在不同崗位上從我做起、從小事做起、向模范人物學(xué)習(xí),愛崗敬業(yè),以廠為家,比工作比貢獻,切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用,為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定貢獻自己的光和熱??h副食品加工廠廠長張偉同志團結(jié)廣大黨員及全體職工,克服多年丑損等不利因素,使該廠一舉扭方為盈,2003年創(chuàng)造了年利稅14*萬元,創(chuàng)匯280萬美元的良好成績,成為商業(yè)系統(tǒng)的功勛企業(yè)、縣先進企業(yè)。縣酒廠工會副主席、瓶裝車間主任趙平坦在平凡的崗位上干出了大業(yè)績,他刻苦鉆研灌裝生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識,解決了多年存在的包裝質(zhì)量問題,僅此一項,一年來就增加效益*0余萬元。
4、服務(wù)中心,為企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護航。各企業(yè)黨組織圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,在企業(yè)改革、改組、改造的全面鋪開的新形勢下,起到了“助推器、穩(wěn)壓器、催化劑、安全閥”的作用。*湖礦業(yè)集團新上非煤項目焦電廠,急需資金,公司召開黨政聯(lián)席會商討對策,礦黨委急企業(yè)所急,召開黨員會統(tǒng)一思想,認為這是為增強企業(yè)發(fā)展后勁的重大舉措,號召黨員職工捐資入股,廣大黨員積極響應(yīng),不到2天時間,焦電廠所需2000萬元建設(shè)資金就籌集到位,使焦電廠項如期順利建設(shè)??h造紙廠黨總支一班人在企業(yè)停產(chǎn)面臨破產(chǎn)的情況下,及時調(diào)整思路,轉(zhuǎn)向?qū)ふ疑媛纷雍徒鉀Q下崗職工生活問題,并激勵黨員職工轉(zhuǎn)變觀念、走自強之路,到縣勞動、工商等部門為下崗職工急找優(yōu)惠政策,深入了解職工疾苦,為職工提供力所能及的幫助。同時耐心做好職工思想工作,樹立信心,較好地發(fā)揮了政治核心作用,維護了企業(yè)和社會穩(wěn)定。
三、國有企業(yè)黨建工作存在的問題
目前,我縣國有企業(yè)改制工作正處于關(guān)鍵時期,由于社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方多日益多樣化,職工思想觀念活躍、多樣,分流人員大量增加,企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴峻的挑戰(zhàn),相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè)黨組織不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,還存在一些亟待解決的突出問題。
一是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對國有企業(yè)黨建工作認識不統(tǒng)一、不到位,妨礙國有企業(yè)黨建工作的開展。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能全面理解中央關(guān)于國企改革發(fā)展的方針政策,對堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的重要性,缺乏足夠的認識。特別是在企業(yè)改制過程中,一些企業(yè)黨組織負責(zé)人認為企業(yè)馬上進行改制,黨建工作沒有抓頭了,有的面對紛繁復(fù)雜的工作任務(wù),有畏難情緒,存在等靠思想,導(dǎo)致企業(yè)黨組織開展活動不積極,作用發(fā)揮不夠明顯,影響了國有企業(yè)黨建工作的正常開展。
二是一些國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策,發(fā)揮政治核心作用缺乏有效的實現(xiàn)形式。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式發(fā)生變化的情況下,一些企業(yè)黨組織對發(fā)揮政治核心作用的理解不夠深入。有的認為職責(zé)不明確,難以操作,有的認為沿用過去老辦法不適用,新辦法又沒有,無所適從。特別是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難時,一些企業(yè)黨組織對如何有效參與決策,發(fā)揮政治核心作用,無所適從。
三是不少企業(yè)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn),后繼乏人,黨務(wù)工作者兼職化現(xiàn)象較普遍。在深化企業(yè)改革過程中,大部分企業(yè)實行了減員增效,人員分流的方法,一些企業(yè)在內(nèi)部機構(gòu)改革和分流人員過程中,首先精簡黨務(wù)人員。黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問題突出,專職黨務(wù)干部逐年減少,一個黨務(wù)干部兼任紀(jì)檢、工會、團的多個職務(wù),一些企業(yè)黨的工作處于被動應(yīng)付狀態(tài)。
四是工作缺乏創(chuàng)新,新形勢下的黨員教育管理工作還有簿弱環(huán)節(jié)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些企業(yè)黨組織在活動方式和工作方法上,習(xí)慣于用舊框框認識問題,用傳統(tǒng)方法分析問題,用老辦法解決問題,而面對發(fā)展的壓力和各種困難、風(fēng)險,應(yīng)變能力較差,缺乏探索創(chuàng)新精神,特別是在改革重組、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)黨員教育管理工作,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),企業(yè)黨組織對部分下崗黨員缺乏有效的教育管理。
四、加強和改進國有企業(yè)黨建工作打算
1、進一步健全和完善國有企業(yè)黨建工作機制,探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。一是要盡快健全公司內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理會決策制約機制,實行黨政領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職、雙向進入”,為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道,特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責(zé)任務(wù)進行具體規(guī)定,保證企業(yè)黨組織在改制過程中,發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制,特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題上的溝通制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度,保證決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
2、進一步改進國有企業(yè)黨組織的活動內(nèi)容和方式,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一,把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。在堅持開展“雙爭雙比”活動的基礎(chǔ)上,要不斷創(chuàng)新黨組織活動載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強黨員組織生活的吸引力。二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法,做到潛移默化、深入細致。在工作方法上要堅持黨組織活動與經(jīng)濟活動相結(jié)合,開展主題活動,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來,促進活動方式的現(xiàn)代化。三是要找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實際,發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢,組織廣大黨員干部職工解決企業(yè)改革過程中的問題。要把促進企業(yè)發(fā)展,保持職工隊伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織“有為”贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)虧、停、關(guān)、破期間保持穩(wěn)定、推進企業(yè)改革、恢復(fù)生產(chǎn)、做好下崗職工再就業(yè)等工作中的政治優(yōu)勢。一是各級黨委,特別是企業(yè)主管部門黨組織要進一步加大抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)黨建工作的力度,積極幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)、解決好企業(yè)本身難度克服的實際困難,推動企業(yè)改革脫困步伐。在此基礎(chǔ)上,加強對這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育和管理,配好配強企業(yè)黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。二是加大調(diào)研、指導(dǎo)和宣傳工作力度。進一步明確要求,落實責(zé)任,把抓好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作,作為當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作的中心,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對隨時發(fā)現(xiàn)的新問題,給予及時指導(dǎo)。同時要不斷總結(jié)黨建工作新經(jīng)驗,探索新方法,以適應(yīng)新形勢的要求。三是針對虧困、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題,盡快出臺指導(dǎo)性和可操作性強的文件,進一步規(guī)范和明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù),保證企業(yè)黨建工作的順利開展。四是采取切實有效的措施,幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際困難。對那些在關(guān)停破困企業(yè)中工作出色的干部,上級黨組織要給予妥善安置,解決他們的后顧之憂,使他們安心工作。
4、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進一步提高國有企業(yè)黨建工作水平。
一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任制。各縣區(qū)委和國有企業(yè)上級黨組織一把手要對加強國有企業(yè)黨建工作負直接責(zé)任,不斷強化對國有企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。要探索抓好國有企業(yè)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的年度考核相結(jié)合的有效機制,把國有企業(yè)黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據(jù),進一步增強抓好國有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。二是因企制宜,分類指導(dǎo)。要區(qū)別正常生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)濟效益較好,黨建工作基礎(chǔ)扎實企業(yè)和處于虧、停、關(guān)、破狀態(tài),內(nèi)部矛盾和問題較多,黨建工作開展困難企業(yè)的不同情況,拿出不同的指導(dǎo)意見,重新明確企業(yè)黨組織的職責(zé)、任務(wù)和工作重點,切實保證國企黨建工作的實效,克服形式主義。企業(yè)上級黨組織在此基礎(chǔ)上,要針對每個企業(yè)的具體情況,進行個別指導(dǎo),切忌一把抓,作表面文章。三是加大督導(dǎo)和調(diào)研力度,不斷總結(jié)先進經(jīng)驗,推動全縣國有企業(yè)黨建工作水平的不斷提高??h委組織部作為指導(dǎo)全縣國有企業(yè)黨建工作的職能部門,要進一步加大督導(dǎo)力度,定期對各企業(yè)主管部門抓好國有企業(yè)黨建工作情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進行糾正。同時,要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進經(jīng)驗,起到以點帶面、引導(dǎo)推動的效果,努力使全縣國有企業(yè)黨建工作再一個新水平。