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一、民主生活會(huì)的基本情況

*年8月28日州門司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在鎮(zhèn)政府六樓小會(huì)議室召開了班子成員專題民主生活會(huì)議，會(huì)議由鎮(zhèn)黨委書記何旌國同志主持召開。班子成員應(yīng)到會(huì)8人，實(shí)到會(huì)8人，無一人請假缺席，全部到會(huì)。會(huì)上，根據(jù)民主生活會(huì)的要求，首先由鎮(zhèn)黨委書記何旌國同志就班子及個(gè)人作工作中存在不足的剖析，然后，由班子成員分別對領(lǐng)導(dǎo)集體和書記個(gè)人進(jìn)行了認(rèn)真評議，提出建議，接著班子成員分別進(jìn)行了對照剖析，會(huì)上大家本著批評與自我批評的原則，在黨性分析的基礎(chǔ)上，逐一進(jìn)行了評議。本次民主生活會(huì)注重提高思想性和原則性，有效防止和克服了只講工作不講思想、只講自己不講他人、只講集體不講個(gè)人、只講成績不講問題的現(xiàn)象，極大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。

為召開好此次會(huì)議，鎮(zhèn)黨委政府還發(fā)放了80張群眾意見征求表，收集了群眾四方面共十一條建議。同時(shí)還召集51名黨員、村干部、群眾代表進(jìn)行了民主測評，優(yōu)秀率達(dá)50票，為召開好高標(biāo)準(zhǔn)民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問題和不足

在民主生活會(huì)上，班子成員緊緊圍繞學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，客觀回顧成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查找問題，系統(tǒng)整改提高，真正拿起批評和自我批評這一有效武器，找準(zhǔn)班子成員存在的主要問題，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和原因。一是對政策理解不夠，工作創(chuàng)新力不強(qiáng)。班子成員均多年從事農(nóng)村工作，往往不自覺地以老經(jīng)驗(yàn)來應(yīng)對復(fù)雜的新局面和新問題，對政策理解不夠深不夠全，開展工作重求穩(wěn)輕創(chuàng)新，一些制度政策制定后，只注重重點(diǎn)環(huán)節(jié)的處理，而忽視細(xì)節(jié)問題，在工作方法上也習(xí)慣于過去的老辦法，創(chuàng)新不夠。二是對農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理不力。州門司鎮(zhèn)地處偏僻的東部地區(qū)，黨員年齡普遍偏大，居住也較為分散，近年來班子成員的工作責(zé)任大、負(fù)擔(dān)重，因此在全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的管理上，偏向于提要求、給任務(wù)，交流思想、互相學(xué)習(xí)的少，雖有較為完備的黨員管理制度，也積極從民政等渠道為困難黨員予以一定的幫助，但主動(dòng)了解黨員情況不多，而且隨著外出打工人員的增多，優(yōu)秀后備黨員的選拔也十分困難，致使全鎮(zhèn)黨員雖在作風(fēng)、正氣上作出了表率，維護(hù)了整體穩(wěn)定，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的作用有所弱化。三是開展深入村組調(diào)研少。州門司鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力大、要求高，班子成員日常事務(wù)也十分繁重，到基層到一線了解情況、征求意見、解決問題的時(shí)間相對較少。平時(shí)也拿出一些精力和時(shí)間深入到村組、農(nóng)戶，但對一些具體問題、具體事件的處理未能深入地調(diào)查研究，致使有些決策和工作措施未能更好地體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。四是對外宣傳力度不夠。今年我鎮(zhèn)“三項(xiàng)制度”落實(shí)。民調(diào)工作、新農(nóng)村建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)、東江梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通整治、抵御冰災(zāi)等工作都走在了全市的前列。但是由于自身宣傳力度不夠，發(fā)表在郴州的信息比較少，對宣傳州門司鎮(zhèn)，擴(kuò)大影響力等方面還做得不夠。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人存在的問題。一是平時(shí)忙于事務(wù)性工作，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，把握政策不到位，班子成員多注重實(shí)干經(jīng)驗(yàn)積累，主動(dòng)學(xué)理論、學(xué)政策的愿望不強(qiáng)。二是只注重求穩(wěn)、求實(shí)，缺少創(chuàng)新精神，造成工作上點(diǎn)子少、辦法不多，應(yīng)對復(fù)雜局面能力有待加強(qiáng)。三是部分班子成員性格過于內(nèi)斂，不愿主動(dòng)展示自已，以致于對我鎮(zhèn)特色工作的宣傳力度不夠。四是大局觀、綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，習(xí)慣于接任務(wù)、聽安排，雖有苦干精神，但互相之間缺少溝通協(xié)調(diào)，不太注重統(tǒng)籌兼顧。五是抓中心工作、事務(wù)工作占用的時(shí)間多，相應(yīng)下基層調(diào)研就少，對新形勢、新苗頭、新問題敏感性不強(qiáng)。

三、整改措施及努力方向

通過這次民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子針對自身存在的問題，決定在以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：

（一）建立完善的學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)思想政治教育工作。要定期和不定期組織班子成員學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)農(nóng)村的政策法規(guī)，形成完善的學(xué)習(xí)制度，要進(jìn)一步完善思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治教育，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時(shí)代要求刻苦求知結(jié)合起來，把過細(xì)的思想政治工作同解決作風(fēng)等實(shí)際問題結(jié)合起來。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，使機(jī)關(guān)形成愛學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問題自己負(fù)責(zé)，解決問題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學(xué)決策。

（三）努力提高駕馭全局的能力，不斷加強(qiáng)工作執(zhí)行力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問題。班子成員要不斷提高政治敏銳性，完善大局觀，形成全鎮(zhèn)一盤棋，加大對外宣傳力度，借助外力加快州門司發(fā)展。要透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹立科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，把工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)政策法規(guī)的“軟著陸”。

（四）深入調(diào)查研究，擴(kuò)大宣傳影響力。牢固樹立群眾觀念，努力從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，帶著課題深入基層調(diào)查研究。把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，由簡到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高班子的整體綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。另一方面，積極宣傳全鎮(zhèn)特色工作和先進(jìn)做法，圍繞為民辦實(shí)事、民調(diào)工作、科技特派員制度等工作撰寫宣傳信息及調(diào)研。為探索鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)尋求新的突破，不斷推薦和展示州門司鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作業(yè)績，作出新的奉獻(xiàn)。

（五）堅(jiān)持勤政廉政。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)班子要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為一切工作的總攪，身體力行、親力親為為群眾排憂解難。領(lǐng)導(dǎo)班子要從小事做起，從自己抓起，做廉潔從政、敢于攏身的楷模，既嚴(yán)防腐敗，又堅(jiān)決反對官僚主義，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。

（六）加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認(rèn)真開展班子民主生活會(huì)、黨員大會(huì)，班子成員與黨員干部要多推心置腹，交心談心，廣泛聽取不同的意見及有益的建議。以黨建工作“爭先創(chuàng)優(yōu)”為契機(jī)，完善和制定好黨員一崗雙責(zé)機(jī)制和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制及科技特派員制度，切實(shí)做好黨建示范工作，為基層黨建尋求新的發(fā)展思路，突出和鞏固“1+2”模式。要引導(dǎo)村民和黨員，多開展健康有益的文娛活動(dòng)，多幫助黨員干部解決實(shí)際困難，多鼓勵(lì)幫助后進(jìn)同志，在全鎮(zhèn)營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。