導(dǎo)語(yǔ)：婦女權(quán)益保障調(diào)查一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

菏澤市是農(nóng)業(yè)大市，近日，我們通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、走訪、實(shí)地調(diào)研和案例分析等方式對(duì)農(nóng)村婦女權(quán)益保障問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，了解到農(nóng)村婦女維權(quán)領(lǐng)域尚存在一些問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、農(nóng)村婦女發(fā)展?fàn)顩r

我市現(xiàn)有農(nóng)村婦女364.16萬(wàn)人，占農(nóng)村總?cè)丝?9%，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，農(nóng)村婦女發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)參與平臺(tái)不斷拓寬，在生產(chǎn)發(fā)展中挑重?fù)?dān)。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，原來(lái)農(nóng)村傳統(tǒng)的“男耕女織”被現(xiàn)在的“男工女耕”所替代。我市農(nóng)村婦女從事種植業(yè)988300人，從事養(yǎng)殖業(yè)108100人，從事加工業(yè)184300人，從事服務(wù)業(yè)573900人。農(nóng)村婦女在種植、養(yǎng)殖、加工等各個(gè)領(lǐng)域大顯身手，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。

（二）求知求新求發(fā)展，在生活寬裕中閃亮點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，部分農(nóng)村婦女不斷提高知識(shí)層次和技能，成為增收致富的先行群體，掌握實(shí)用技術(shù)的114萬(wàn)人，獲綠色證書(shū)的3.7人，獲農(nóng)民技術(shù)員職稱的2.1人，全市共有科技致富女能人2125名，“婦”字號(hào)龍頭項(xiàng)目和示范基地33個(gè)。如曹縣大力發(fā)展蘆筍種植業(yè)，面積12萬(wàn)畝，從業(yè)婦女5萬(wàn)人，人均年收入萬(wàn)余元。

（三）生活方式日益改善，在鄉(xiāng)風(fēng)文明中占主導(dǎo)。在基層?jì)D聯(lián)組織的引導(dǎo)下，廣大農(nóng)村婦女發(fā)揮自身性別優(yōu)勢(shì)，踴躍參與五好文明家庭、和諧平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，投身文明村鎮(zhèn)建設(shè)，成為農(nóng)村精神文明傳播的主力軍。80%的婦女在家庭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，重視提高婚姻家庭質(zhì)量，尊老愛(ài)幼，夫妻和睦，勤儉持家，鄰里團(tuán)結(jié)，積極倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式。

（四）著力整治生活環(huán)境，在村容整潔中唱主角。在美化、凈化庭院的基礎(chǔ)上，廣大婦女積極參與村莊環(huán)境整治，不斷優(yōu)化家庭生活環(huán)境。牡丹區(qū)婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女20多萬(wàn)人次開(kāi)展“四清”（清草堆、土堆、糞堆、垃圾堆）和“四學(xué)”（學(xué)政策、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律）比賽，動(dòng)員廣大婦女改廁、改灶，推廣“母親沼池”，大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（五）參政意識(shí)不斷提升，在民主管理中作代言。農(nóng)村婦女以主人翁的姿態(tài)，積極參與社會(huì)主義民主政治建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女書(shū)記、女鎮(zhèn)長(zhǎng)，村婦女主任在政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)生活各方面成為婦女利益的代言人，在人大代表、村“兩委”選舉中發(fā)揮了較大作用。

二、影響農(nóng)村婦女發(fā)展的具體問(wèn)題

參政議政比例較低。由于受傳統(tǒng)性別觀念的影響，基層?jì)D女干部競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)不強(qiáng)，加上當(dāng)前“兩委”職數(shù)減少，農(nóng)村女性政治參與程度不高。目前我市村婦代會(huì)主任進(jìn)“兩委”比例僅有40.1%。土地權(quán)益得不到很好的落實(shí)。城郊土地資源短缺，人口增加迅速，部分村干部缺乏性別意識(shí)，在土地承包中，部分農(nóng)村婦女不能平等地分到土地，主要是外嫁女及其子女、離婚或喪偶婦女，戶口仍在娘家的外嫁婦女?；橐黾彝?quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在。近幾年，市婦聯(lián)接待農(nóng)村婦女關(guān)于婚姻家庭問(wèn)題的投訴占每年信訪總量的一半以上，由家庭暴力引發(fā)的離婚占離婚案件總數(shù)的30%左右，并且呈逐年上升趨勢(shì)。主要是受傳統(tǒng)夫權(quán)意識(shí)影響，一些無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭婦女過(guò)于依賴男方。在遺產(chǎn)繼承、財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題上，重男輕女、侵害乃至剝奪婦女合法權(quán)益的情況仍然存在。女工勞動(dòng)權(quán)益保障存在缺陷。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)女職工工作環(huán)境惡劣，超長(zhǎng)加班現(xiàn)象較為突出，“四期”保護(hù)無(wú)法落實(shí)。家政服務(wù)業(yè)是女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的集聚點(diǎn)，但勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)參保率普遍低下。綜合素質(zhì)低制約了婦女在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。調(diào)查中顯示我市農(nóng)村婦女不識(shí)字或識(shí)字很少的占10.04%，小學(xué)文化程度占21.1%，初中文化程度占50.01%，高中文化程度占14.28%，接受過(guò)中專教育的有3.52％，接受過(guò)大專以上教育的僅占1.05%。

三、對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)村級(jí)婦女組織建設(shè)，提高婦女參政議政的意識(shí)和能力。確?；鶎?jì)D女組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費(fèi)；保證村“兩委”班子中至少有一名女性，培養(yǎng)一批女村支書(shū)、女村委會(huì)主任；推廣“婦代會(huì)＋協(xié)會(huì)”模式，開(kāi)展“雙培養(yǎng)、雙帶動(dòng)”工作，把女能手培養(yǎng)成為婦代會(huì)干部，把婦代會(huì)干部培養(yǎng)成致富帶頭人。

（二）全面拓展素質(zhì)培訓(xùn)，提升新型女農(nóng)民發(fā)展能力。建議劃撥專項(xiàng)資金建立健全農(nóng)村婦女培訓(xùn)體系，依托扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)，對(duì)文化程度較高、學(xué)習(xí)愿望較強(qiáng)的農(nóng)村婦女積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn)；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶和基地，對(duì)文化層次偏低、離不開(kāi)家庭的農(nóng)村婦女開(kāi)展培訓(xùn)；與大、中專學(xué)歷教育、新品種新技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，對(duì)農(nóng)村女能人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員等進(jìn)行科技含量高的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批新型女農(nóng)民。

（三）完善社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村婦女發(fā)展。提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合信息，爭(zhēng)取在良種、技術(shù)、資金、加工、儲(chǔ)運(yùn)、推銷等方面形成系列化服務(wù)。完善小額信貸制度，設(shè)立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)基金，為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供必要支持。建立農(nóng)村托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村婦女由家務(wù)勞動(dòng)的主體真正轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)勞動(dòng)的主體。

（四）健全完善立法，建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系。加強(qiáng)有關(guān)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)廣大婦女運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益的能力。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織維護(hù)婦女權(quán)益的作用。對(duì)涉及農(nóng)村婦女權(quán)益的法律、法規(guī)、政策以及村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度從性別視角進(jìn)行修訂和完善。公安機(jī)關(guān)、法院、檢察院等部門(mén)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)廣大婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。隨時(shí)關(guān)注農(nóng)村婦女維權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)探索，提出對(duì)策，因勢(shì)利導(dǎo)，建立健全農(nóng)村婦女維權(quán)體系。