導(dǎo)語(yǔ)：以實(shí)現(xiàn)維護(hù)發(fā)展好人民群眾健康利益為首要任務(wù)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省衛(wèi)生廳黨組緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務(wù)，把推進(jìn)機(jī)關(guān)行政工作“四個(gè)一體化”與觀念、職能、作

風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，有效解決人民群眾看病難、看病貴等突出問(wèn)題，作為實(shí)施“云嶺先鋒”工程的著力點(diǎn)，統(tǒng)

籌兼顧，狠抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。我們的主要做法是：

一、結(jié)合實(shí)際，積極探索機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的途徑

為了確?！霸茙X先鋒”工程順利實(shí)施，我們結(jié)合實(shí)際，積極探索“四個(gè)一體化”建設(shè)的路子，給機(jī)關(guān)黨建注

入了新的活力，機(jī)關(guān)黨組織監(jiān)督保證作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。

一是樹立“一體化”的觀念。強(qiáng)化黨建工作緊緊圍繞中心，服務(wù)大局的觀念，打破黨建工作自我封閉、自我

循環(huán)的傳統(tǒng)觀念和做法，把黨建工作與行政管理和衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同考核，改變

了過(guò)去黨建工作與行政業(yè)務(wù)各行其是的做法。

二是實(shí)行“一體化”管理體制。即直屬單位黨的書記和行政領(lǐng)導(dǎo)一起參加衛(wèi)生工作會(huì)和黨建會(huì)，共同討論研

究黨建和業(yè)務(wù)工作；將原來(lái)的行政和黨建兩個(gè)《責(zé)任目標(biāo)書》合二為一，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)與各單位黨政

一把手簽訂；將組織關(guān)系不在衛(wèi)生廳的5個(gè)附屬醫(yī)院黨建工作納入衛(wèi)生廳責(zé)任目標(biāo)管理，由廳黨組書記、廳長(zhǎng)

和學(xué)院黨委書記一起與附屬醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)簽訂。通過(guò)管理體制的改革，改變了過(guò)去黨建工作與行政工作各自

為政的現(xiàn)象。

三是建設(shè)“一體化”干部隊(duì)伍。一方面鼓勵(lì)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)素質(zhì)，注重從黨務(wù)干部中

選拔行政領(lǐng)導(dǎo)干部；一方面有意識(shí)地選拔一些優(yōu)秀的行政、業(yè)務(wù)干部兼任黨內(nèi)職務(wù)，從年輕的業(yè)務(wù)干部中培

養(yǎng)黨務(wù)干部，促進(jìn)了黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部的雙向交流，形成了黨務(wù)與業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍一道抓，黨建工作和業(yè)務(wù)

工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢(shì)頭。

四是完善“一體化”運(yùn)行機(jī)制。把廳黨組成員和廳領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)工作聯(lián)系點(diǎn)與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)統(tǒng)一起來(lái)，加強(qiáng)

廳領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，密切廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員與機(jī)關(guān)黨支部和廣大黨員的思想和工作聯(lián)系，強(qiáng)

化機(jī)關(guān)黨組織對(duì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能，暢通了廳領(lǐng)導(dǎo)班子向機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員通報(bào)情

況、聽(tīng)取意見(jiàn)的渠道。

二、正視問(wèn)題，以扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推動(dòng)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)

過(guò)去，衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)在思想觀念上一度存在“不為人先”、求穩(wěn)怕亂的思想，衛(wèi)生改革與發(fā)展的步伐較緩慢；

在履行職能上微觀管理多、宏觀管理少，使基層缺乏生機(jī)與活力；在工作作風(fēng)上存在發(fā)文多、會(huì)議多，下基

層調(diào)研、指導(dǎo)工作少等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，廳黨組提出以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能

力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)觀念、職能、作風(fēng)三個(gè)轉(zhuǎn)變，全面提升機(jī)關(guān)工作水平。

一是全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。對(duì)我廳負(fù)責(zé)審批的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可、科研成

果鑒定等實(shí)行辦事程序和時(shí)限公開(kāi)，極大地提高了辦事效率。二是穩(wěn)步實(shí)施職能轉(zhuǎn)變。將原來(lái)由各處室負(fù)責(zé)

的具體事務(wù)性工作下放到廳機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、廳直單位和相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體負(fù)責(zé)，廳機(jī)關(guān)10個(gè)處室共下放了57

項(xiàng)職能，有效緩解了機(jī)關(guān)工作壓力。三是著力狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在機(jī)關(guān)推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制和“零等待”服務(wù)，對(duì)

基層來(lái)辦事的同志堅(jiān)持做到主動(dòng)接待，熱情服務(wù)，急事急辦，不推不拖，樹立想基層所想，急基層所急，幫

基層所需的思想，做到工作時(shí)間內(nèi)時(shí)時(shí)有人在，事事有人辦，不脫節(jié)、不缺位。

在機(jī)關(guān)建設(shè)取得明顯實(shí)效的基礎(chǔ)上，我省衛(wèi)生改革與發(fā)展不斷取得新成效：一是預(yù)防非典成效顯著，至今保

持“零紀(jì)錄”，初步建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，為今后做好公共衛(wèi)生工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是新

型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得豐碩成果，全省20個(gè)試點(diǎn)縣農(nóng)民參合率達(dá)88%，是全國(guó)覆蓋農(nóng)民人數(shù)最多的省份

；三是艾滋病防治工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)防治工作進(jìn)行了觀念、體制與機(jī)制的創(chuàng)新，《艾滋病防治辦法》和

“六項(xiàng)工程”的出臺(tái)，成為全國(guó)首創(chuàng)；四是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革逐步深入，體制、機(jī)制與制度創(chuàng)新勢(shì)頭良好；

五是婦幼保健工作水平不斷提高，全省新生兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降，人民群眾健康水平進(jìn)一步提

高。

三、強(qiáng)化服務(wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為首要任務(wù)

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康利益，是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、

執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)，也是我們實(shí)施“云嶺先鋒”工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持從身邊的一點(diǎn)一

滴小事做起，努力解決好事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把開(kāi)展工作的重點(diǎn)放在與人民群眾健康

利益密切相關(guān)的一線，確定省第一人民醫(yī)院為省級(jí)衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施“云嶺先鋒”工程的試點(diǎn)單位，在省級(jí)各醫(yī)

療衛(wèi)生單位確定了首批13個(gè)“黨員先鋒崗”、7個(gè)“黨員示范窗口”和10個(gè)“黨員責(zé)任區(qū)”。按照“抓試點(diǎn)，

帶全局”的指導(dǎo)思想，抓住人民群眾關(guān)心的、迫切需要解決的看病難、看病貴的問(wèn)題，牢固樹立“以人為本

”的服務(wù)理念，采取有力措施落實(shí)“一切以病人為中心”的指導(dǎo)方針，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用，

糾正行業(yè)不正之風(fēng)，取得了初步成效。

一是通過(guò)開(kāi)展全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作，向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)承諾，營(yíng)造廉潔行醫(yī)的良好氛圍。召開(kāi)全省衛(wèi)生

系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)電視電話動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全省廣大醫(yī)務(wù)工作者誠(chéng)信服務(wù)、勤奮敬業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)醫(yī)學(xué)

的圣潔和尊嚴(yán)，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響；省老年病醫(yī)院向醫(yī)務(wù)人員提出了“十二個(gè)一點(diǎn)”和“五不四要”

的服務(wù)規(guī)范，即微笑多一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、行動(dòng)快點(diǎn)、動(dòng)作輕一點(diǎn)、聲音小點(diǎn)、服務(wù)實(shí)一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、

工作細(xì)一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、度量大點(diǎn)、做事多點(diǎn)、藥錢省一點(diǎn)；不開(kāi)大處方、不拿藥品回扣、不收紅包禮品

、不說(shuō)大話空話、不做損害病人利益的事。

二是通過(guò)“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”的示范效應(yīng)，推行人性化服務(wù)，方便群眾就

醫(yī)。省第一人民醫(yī)院B超室“黨員先鋒崗”針對(duì)患者就診作檢查長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)和重復(fù)往返交費(fèi)、取單等問(wèn)題，全

體黨員每天提前30分鐘到崗做好設(shè)備檢查和預(yù)熱，上午8：00多臺(tái)設(shè)備同時(shí)開(kāi)機(jī)為患者作檢查，中午不休息連

續(xù)工作，出報(bào)告的時(shí)間由下午4：00提前到2：00，對(duì)急診和情況特殊的病人做到當(dāng)天檢查、當(dāng)天出報(bào)告、當(dāng)

天明確診斷；昆醫(yī)附一院針對(duì)門診收費(fèi)、取藥擁擠，放射科收費(fèi)、劃價(jià)多次排隊(duì)等問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，作出

了建立統(tǒng)一抽血點(diǎn)、增設(shè)放射科收費(fèi)點(diǎn)、將部分車庫(kù)改建為掛號(hào)室、增加門診收費(fèi)窗口等多項(xiàng)改進(jìn)措施，初

步緩解了門診掛號(hào)、交費(fèi)、取藥擁擠的現(xiàn)象；昆醫(yī)附二院為提高急診救治效率，建立了“一站式”急診服務(wù)

體系，設(shè)置創(chuàng)傷外科中心、急性中毒救治中心、急重癥監(jiān)護(hù)病房、重癥病區(qū)和輸液觀察病區(qū)，配置了急診專

用藥房、收費(fèi)處和檢查、檢驗(yàn)等功能科室。

三是通過(guò)黨員、團(tuán)員掛牌上崗，亮出身份，發(fā)揮模范帶頭作用，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。昆

醫(yī)附一院、省第一人民醫(yī)院、省第二人民醫(yī)院團(tuán)組織積極開(kāi)展“青年文明示范崗”、“青年誠(chéng)信示范崗”活

動(dòng)，組織青年志愿者每天在門診大廳為前來(lái)就診的群眾提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)，深受群眾歡迎。省第一人民醫(yī)院B超室

3名黨員的模范行動(dòng)深深感染和帶動(dòng)了本室其他同志的政治熱情和工作積極性，本室7名醫(yī)務(wù)人員向黨組織提

出了入黨申請(qǐng)。

四是通過(guò)派出應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，弘揚(yáng)救死扶傷精神，體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾身

體健康和生命安全的重視和關(guān)心。5月20至27日，廳直屬機(jī)關(guān)黨委組織省級(jí)醫(yī)院知名專家組成醫(yī)療隊(duì)到耿馬

縣及勐撒、孟定、勐簡(jiǎn)、河外等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展為期8天的衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，診治咨詢病人1500余人次，會(huì)診疑難

病人23人次，搶救危重病人3人；德宏、怒江等地發(fā)生特大洪災(zāi)、泥石流和昭通發(fā)生地震后，我廳及時(shí)派出應(yīng)

急醫(yī)療隊(duì)，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展防病、救治工作；省寄生蟲病防治所還針對(duì)德宏災(zāi)區(qū)災(zāi)民住所簡(jiǎn)陋，

缺少蚊帳防護(hù)，存在蟲媒傳染病流行的危險(xiǎn)，及時(shí)派出專家組，深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，提出了災(zāi)后防

疫的措施；省疾病預(yù)防控制中心、省地方病防治所、省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所等單位多次組織醫(yī)務(wù)工作者深入城

市社區(qū)和貧困農(nóng)村開(kāi)展義務(wù)健康咨詢、送醫(yī)送藥、健康教育等服務(wù)活動(dòng)。

五是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，從體制、機(jī)制、制度上控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。按照白恩培書記提出的“解決農(nóng)村看病

難、城市看病貴”的重要指示精神，對(duì)全省城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查并與西部省區(qū)進(jìn)行了對(duì)比分析

，召開(kāi)了省級(jí)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，決定采取五條宏觀調(diào)控措施降低我省城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用：（一）規(guī)

范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，盡快與全國(guó)接軌；（二）完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，健全醫(yī)生用藥技術(shù)規(guī)范，降低藥品

價(jià)格；（三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療收費(fèi)的監(jiān)督檢查，向社會(huì)公示收費(fèi)價(jià)格與醫(yī)院費(fèi)用情況；（四）建立醫(yī)院內(nèi)部?jī)r(jià)格

控制制度；（五）對(duì)一次性醫(yī)用耗材實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。

實(shí)踐證明，實(shí)施“云嶺先鋒”工程是推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要載體。我們將從鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的

執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)我省衛(wèi)生事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，著力解決

機(jī)關(guān)少數(shù)黨員執(zhí)政意識(shí)淡化、服務(wù)水平不高和工作作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題，營(yíng)造爭(zhēng)做先鋒、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛

圍，牢固樹立機(jī)關(guān)黨組織和黨員的良好形象，不斷開(kāi)拓衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。