促選賢任能 保干部“健康”

時(shí)間:2022-12-04 02:10:00

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促選賢任能 保干部“健康”

——我國(guó)干部監(jiān)督工作在創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)

從200*開(kāi)始的地方黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆,是我國(guó)政治生活中的一件大事。各地按照中央要求,切實(shí)加大了對(duì)換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。干部群眾紛紛反映,這次換屆中,求發(fā)展、干實(shí)事的多了,找關(guān)系、托人情的少了;講團(tuán)結(jié)、講實(shí)績(jī)的多了,比得失、鬧情緒的少了;換屆風(fēng)氣更好了。

干部群眾對(duì)換屆的積極反映,也是干部監(jiān)督工作在創(chuàng)新中不斷加強(qiáng)的新鮮例證。黨的十六大以來(lái),各級(jí)黨委組織部門堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,積極探索,勇于實(shí)踐,不斷加大對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督,著力健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督工作機(jī)制,努力為選賢任能干部健康成長(zhǎng)提供有力保障。

選任監(jiān)督:防止用人不正之風(fēng)

中央頒布的《干部任用條例》,是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章。幾年來(lái),各級(jí)組織人事部門把保證《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)的全面貫徹落實(shí),作為組織部門干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)主要任務(wù),采取集中檢查、重點(diǎn)抽查、上級(jí)檢查、自我檢查等多種方式,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。中組部先后派出16個(gè)檢查組,共對(duì)29個(gè)省區(qū)市、21個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委的干部選拔任用工作情況進(jìn)行了檢查。地方各級(jí)黨委組織部門僅200*年就派出1060個(gè)檢查組,檢查了6736個(gè)單位。各級(jí)組織人事部門認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,從各自實(shí)際出發(fā),積極探索加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督的有效途徑,實(shí)行了干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、派人參加下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)的會(huì)議、嚴(yán)重違規(guī)用人問(wèn)題立項(xiàng)督查等制度。針對(duì)一些突出問(wèn)題,中組部還制定了嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官和防止“帶病提拔”、“帶病上崗”的11條措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人用人行為的監(jiān)督,從200*年開(kāi)始,中組部先后組織和指導(dǎo)17個(gè)省區(qū)黨委組織部,共在101個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作,并已取得初步效果。

為營(yíng)造和諧穩(wěn)定、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,確保換屆工作的順利進(jìn)行,各級(jí)組織部門把嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的監(jiān)督,作為干部監(jiān)督工作的重中之重。200*年4月,中組部與中紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律的通知》,提出“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,明確了防止和查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等違反組織人事紀(jì)律行為的具體措施和辦法。中組部還會(huì)同中央紀(jì)委先后對(duì)31起換屆中違反組織人事紀(jì)律的典型案件進(jìn)行了通報(bào);連續(xù)派出5批督查組對(duì)27個(gè)省區(qū)市的換屆工作進(jìn)行了督促檢查。中組部建立了反映換屆問(wèn)題專辦制度,要求各級(jí)組織部門及時(shí)查實(shí)反映換屆問(wèn)題特別是考察人選、提名人選的問(wèn)題。

巡視制度:加強(qiáng)干部日常監(jiān)督

建立和完善巡視制度,是黨中央為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督所作出的一項(xiàng)重大決策。200*年,中紀(jì)委、中組部聯(lián)合成立了巡視機(jī)構(gòu),組建了5個(gè)巡視組,開(kāi)展對(duì)省(區(qū)、市)的巡視工作;此后,又相繼組建了金融和企業(yè)巡視組。幾年來(lái),已完成了對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視,并開(kāi)展了第二輪巡視;完成了對(duì)19家金融單位和5家國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視;最近,又開(kāi)展了對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委的巡視試點(diǎn)工作。各?。▍^(qū)、市)黨委也按照中央的要求,建立了巡視機(jī)構(gòu),目前已基本完成了對(duì)所轄市(地、州、盟)的第一輪巡視,并開(kāi)展了對(duì)部分省直部門和縣(市、區(qū))、國(guó)有企業(yè)、高等學(xué)校的巡視。另外,還有19個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)結(jié)合本部門的實(shí)際,在系統(tǒng)內(nèi)部探索開(kāi)展了巡視工作。通過(guò)巡視,了解掌握了被巡視地區(qū)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、作風(fēng)等方面的大量真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一些地方和部門在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題。

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng),關(guān)鍵是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決他們出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到防微杜漸。200*年12月,中央辦公廳印發(fā)了《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》。

“12380”:群眾監(jiān)督“綠色通道”

開(kāi)通“12380”全國(guó)組織系統(tǒng)專用舉報(bào)電話,提高監(jiān)督效能。建立“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督渠道。

200*年3月,中組部開(kāi)通了“12380”全國(guó)組織系統(tǒng)專用舉報(bào)電話,各級(jí)組織部門共設(shè)立了486個(gè)舉報(bào)受理點(diǎn),形成了一個(gè)覆蓋面廣、舉報(bào)方便、受理迅速的舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)。“12380”專用舉報(bào)電話開(kāi)通3年來(lái),各級(jí)黨委組織部門共接到反映干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的舉報(bào)305836件,經(jīng)調(diào)查核實(shí),有關(guān)責(zé)任人員受到處理。組織系統(tǒng)“12380”專用舉報(bào)電話的開(kāi)通,受到了社會(huì)各方面的普遍好評(píng),稱“12380”是組織部門傾聽(tīng)民聲、了解民意的“綠色通道”,是密切與人民群眾聯(lián)系的重要橋梁,是群眾監(jiān)督干部選拔任用工作的重要平臺(tái)。