用科學(xué)發(fā)展觀考核評價干部

時間:2022-12-03 05:42:00

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用科學(xué)發(fā)展觀考核評價干部

在先進性教育活動取得實踐、制度和理論成果的時候,迎來了以“十一五”規(guī)劃為新起點的“換屆年”。為適應(yīng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要,結(jié)合基層干部隊伍建設(shè)實際,鄱陽縣委、縣政府堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆考察工作,以建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)正確政績觀內(nèi)容的干部綜合考核評價體系為抓手,以提高干部職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)管理能力為重點,實現(xiàn)工作價值評價、工作能力評價、工作績效評價的有機結(jié)合,促進了干部管理方式從以職責(zé)管理為主向以充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀與黨員先進性的能效管理為中心的轉(zhuǎn)變。

一是干部考核評價制度體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作中,為克服僅以經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)論政績的傾向,鄱陽確定了經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)和人民生活水平提高等六個方面共15類考核指標(biāo),將先進性教育工作列為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況及其能效進行了全面考核;探索建立了“黨委組織部門考核思想政治建設(shè)、政府職能部門考核主要工作業(yè)績、民主測評考核群眾公認度”的領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核體系,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部配置提供了客觀依據(jù)。

二是干部考核評價辦法符合科學(xué)發(fā)展要求。為建立符合科學(xué)發(fā)展觀的評價體系,鄱陽以工作價值評價、工作能力評價、工作績效評價為著力點,初步探索出“理論考試考核基本素養(yǎng)、群眾評價考核公信力、公開答辯考核個性特征、面對面測試考核心理素質(zhì)、服務(wù)重點工程考核執(zhí)行能力”的領(lǐng)導(dǎo)人才系統(tǒng)評價方法,并在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察與績效評價的實踐中得到了有效檢驗。

三是干部考核任用意見明確科學(xué)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,鄱陽縣制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的領(lǐng)導(dǎo)干部擬任原則意見和職位說明書,明確了職位定義、任職資格、職位職責(zé)、工作目標(biāo)等。按照所定原則意見要求,對干部進行“點、線、面”相結(jié)合的多視角、多維度的比較分析評定?!包c”,就是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人履職情況的分析評估;“線”,就是將領(lǐng)導(dǎo)干部與其他相同崗位的干部比較評價;“面”,就是把領(lǐng)導(dǎo)干部置于縣管干部的大局綜合評判。由于這些原則意見明確規(guī)定了不同崗位科級干部履行職責(zé)體現(xiàn)能效應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn),這就為干部能力評價、實績考核以及進退留轉(zhuǎn)的擬定提供了具體明確的依據(jù)。

總結(jié)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進干部考核評價工作的實踐,我們有以下幾點體會。

首先,必須創(chuàng)新工作理念,實現(xiàn)科學(xué)管理干部的新突破。應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟增長方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變,找準(zhǔn)干部工作圍繞中心、服務(wù)大局的科學(xué)定位,以建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法為切入點,以科學(xué)、明確的崗位職責(zé)規(guī)范及能效認定標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),做到“縱向激勵推進、橫向鞭策淘汰”,從而有效提高干部適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。

其次,必須強化以人為本意識,明確考核評價干部的新導(dǎo)向。堅持科學(xué)發(fā)展觀不僅是對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是對干部個人成長的要求。因此,每一名干部都必須求真務(wù)實,做給群眾看,帶著群眾干。如果不從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),不按科學(xué)發(fā)展觀的要求辦事,不怕群眾不滿意,就怕上級領(lǐng)導(dǎo)不注意,追求一時一事的所謂“政績”,那就不僅會貽誤一方事業(yè),而且會貽誤自己。

再次,必須創(chuàng)建考評體系,提升考核評價工作的新境界。應(yīng)建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,引導(dǎo)干部講政績、講政德、有政才;建立機構(gòu)主導(dǎo)與機構(gòu)配合相結(jié)合、上下定性評價與統(tǒng)計定量評價相融合、內(nèi)部評價與外部評價相統(tǒng)一的多元化評價管理體系,健全干部差額考察、考察預(yù)告以及干部職責(zé)績效管理等制度,促進干部綜合評價體系建設(shè),逐步形成“靠制度管人、用制度辦事”的機制。

最后,必須重票而不唯票,學(xué)會辯證處理考用關(guān)系的新技能。應(yīng)做到理性而不失實、全面而不失重,注重對考核結(jié)果的辯證運用,尤其是不能簡單地以票數(shù)或分值取人,不能搞“一考定終身”。既不虧待長期在條件艱苦、矛盾復(fù)雜的地方工作的干部,又不委屈不圖虛名、腳踏實地、埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。只有辯證運用考核結(jié)果,堅持從實際出發(fā),樹立正確的用人導(dǎo)向,才能引導(dǎo)廣大干部想干事、能干事、多干事、干成事、善共事、不出事。

保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展,為用科學(xué)發(fā)展觀考核評價干部提供了思想政治教育基礎(chǔ)??梢哉f,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)正確政績觀內(nèi)涵的干部綜合考核評價體系,是開展先進性教育活動的過程中取得的重要實踐成果、干部管理制度成果和基層黨建理論成果。實踐證明,只有建立起一支符合科學(xué)發(fā)展觀要求、體現(xiàn)正確政績觀內(nèi)涵的干部隊伍,黨的先進性建設(shè)才有可靠的組織保證。