導(dǎo)語：在中國共產(chǎn)黨代表大會上的報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

振奮精神鼓舞士氣乘勢而上推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展

——在中國共產(chǎn)黨x市第x次代表大會上的報告（2006年x月x日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨x市第x屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨x市第x次代表大會，是在“十一五”開局之年召開的一次承前啟后、公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!繼往開來的重要會議。這次大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞士氣、乘勢而上，為實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧x、建設(shè)中等城市和社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。

一、過去三年工作的簡要回顧

中國共產(chǎn)黨x市第x次代表大會以來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市、建設(shè)中等城市、構(gòu)建和諧x”為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終保持良好發(fā)展態(tài)勢。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)市、工業(yè)立市、商貿(mào)活市和農(nóng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，先后建成投產(chǎn)投用了xx熱電、xx藥業(yè)等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；扶持發(fā)展了xx、xx等九大優(yōu)勢骨干企業(yè)，帶動提高了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益，初步形成了以“醫(yī)藥、化工、能源、電子機(jī)械、食品加工”為支撐的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局；放手放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，板材、石雕等八大特色產(chǎn)業(yè)的集群優(yōu)勢更加明顯，燈具加工等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高；重新啟動了xxx，建成投用了xxxx、xxxx等專業(yè)特色市場，繁榮發(fā)展了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)；培育壯大了“三種兩養(yǎng)”五大農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展了xx、xx肉類加工等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2003年以來，全市生產(chǎn)總值年均增長x%，財政收入年均增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長x%、x%。2005年，全市完成生產(chǎn)總值x億元，財政收入x億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到x元和x元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省縣域經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)中位居第x位。

——改革開放向縱深拓展。順利完成了政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，干部人事等方面的改革逐步深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編減員工作得到中央聯(lián)合檢查組的充分肯定。深入開展了以稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，通過削減、取消農(nóng)業(yè)稅，認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策，調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力；進(jìn)一步深化社會保障體制改革，加強(qiáng)社會保障和再就業(yè)工作，“兩個確?！比媛鋵?shí)，城市最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，農(nóng)村最低生活保障制度得到順利實(shí)施。農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施雙向開放帶動戰(zhàn)略，堅持引資與引智并舉，對外招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，特色產(chǎn)品出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。積極做好宣傳和形象推介工作，與有關(guān)科研單位、大專院校的聯(lián)系更加頻繁，與日本綾南町的友好交流與合作更加密切，全市經(jīng)濟(jì)的外向度得到大幅度提升。

——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化。重新修編了城市總體規(guī)劃和具體專業(yè)規(guī)劃。千方百計籌措資金，加強(qiáng)市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后新建、翻修了xx路、xx路、xx大街等20條市區(qū)街道，綠化、亮化了xx路、xx街等8條主要街道，市區(qū)道路形成了“一環(huán)四縱四橫”棋盤式網(wǎng)絡(luò)格局。新建了xx花園，先后建設(shè)了xx家園、xx花園、xxx等8個高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)。順利完成了城區(qū)電網(wǎng)改造任務(wù)，農(nóng)村電網(wǎng)改造正在扎實(shí)推進(jìn)?？⒐ね队昧藷犭姀S、污水處理廠，供水管網(wǎng)覆蓋面積明顯擴(kuò)大，天然氣入戶工程進(jìn)展迅速，集中供水、供暖、供氣、排污能力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市功能日臻完善。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)城市綜合管理和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，連續(xù)3年被評為省級衛(wèi)生城。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動為契機(jī)，深入實(shí)施庭院綠化、街道硬化、村莊美化和改水改廁等工程，有效改善了村容村貌和人居環(huán)境。翻修了xx、xx等11條鄉(xiāng)村道路，完成了“村村通油路”工程。南水北調(diào)xx段工程進(jìn)展順利。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步增強(qiáng)了對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。

——各項(xiàng)社會事業(yè)得到繁榮發(fā)展。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，修訂完善了《市民文明公約》、《市民道德規(guī)范》，修改完善了村規(guī)民約，廣泛開展了文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，市民綜合素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。大力實(shí)施素質(zhì)教育，積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，“普九”成果得到鞏固提高，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加大科技投入力度，科技研發(fā)能力和科技轉(zhuǎn)化率、貢獻(xiàn)率明顯提高。進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動豐富多彩。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，全民健身運(yùn)動得到普及和提高。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，市疾控中心、市醫(yī)院綜合病房樓等竣工投用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程順利啟動，民辦醫(yī)院發(fā)展迅速。依靠科學(xué)、依靠群眾，建立完善了公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制和動物防疫體系，取得了抗擊非典和防治禽流感的重大勝利，防非工作得到國家衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織的充分肯定。建立完善了計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，通過綜合整治生育環(huán)境，穩(wěn)定了低生育水平。

——民主法制建設(shè)和穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度，依法治市進(jìn)程加快，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用得到充分發(fā)揮。深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)民主議政日、農(nóng)村財務(wù)委托代管等制度，基層民主政治建設(shè)水平進(jìn)一步提高，保持了“河北省基層民主政治建設(shè)示范縣（市）”榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，國防后備力量明顯增強(qiáng)。“四五”普法成效顯著，全社會法制意識日漸增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，各級干部依法行政、依法辦事的意識和能力有了較大提高。高度重視信訪穩(wěn)定工作，建立實(shí)行了矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪接待日、重點(diǎn)案件掛牌督辦等制度，完善了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，信訪工作步入了規(guī)范有序軌道。加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全群防群控治安防控體系，持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)懲犯罪分子，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，積極引導(dǎo)宗教與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。與“×××”邪教組織的斗爭取得新勝利。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，有效防止了重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

——黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。堅持把先進(jìn)性教育作為黨建工作的重中之重，圓滿完成了先進(jìn)性教育活動。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，修改完善了《市委議事規(guī)則》，提高了市級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。加強(qiáng)民主集中制教育，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識顯著增強(qiáng)，集體領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加強(qiáng)對干部的選拔、任用、考核、監(jiān)督，樹立了正確的用人導(dǎo)向。制定實(shí)行了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理的若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范完善了干部管理。組織開展了思想作風(fēng)紀(jì)律整頓和“雙提三效”等活動，各級干部的精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全完善了為民辦實(shí)事公示踐諾制度，深入開展以“四助”為主要內(nèi)容的扶貧幫困活動，堅持不懈地為群眾辦實(shí)事、辦好事，黨群干群關(guān)系更加密切。實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，大力實(shí)施基層組織建設(shè)“五大工程”，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，基本完成了支村兩委換屆工作，進(jìn)一步鞏固了黨的基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建、社區(qū)黨建工作，黨的覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。堅持標(biāo)本兼治，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。積極推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，深化民主評議活動，加大違法違紀(jì)案件查處力度，黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。

各位代表，過去的三年是xx歷史上發(fā)展最快最好的三年，是黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會穩(wěn)定工作和各項(xiàng)社會事業(yè)取得明顯成效的三年。這些成績的取得，是中央和省、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全市黨員干部萬眾一心、扎實(shí)工作的結(jié)果，是廣大老干部積極建言獻(xiàn)策、社會各界人士踴躍參與支持的結(jié)果。在此，我代表中共x市第x屆委員會，向全市黨員干部群眾、向所有關(guān)心支持xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

同志們，成績來之不易，我們要倍加珍惜。在前進(jìn)的征途上，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還不夠快，經(jīng)濟(jì)總量相對較小，產(chǎn)業(yè)聚集能力還不夠強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化程度還不夠高，農(nóng)民增收仍然比較困難；區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿€未得到充分發(fā)揮，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，城鎮(zhèn)建設(shè)相對滯后，城市輻射帶動能力還有待進(jìn)一步提高；全民創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍然比較艱巨；部分干部思想觀念、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力有待進(jìn)一步提高，一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有充分發(fā)揮。對此，我們必須引起高度重視，并采取有力措施加以解決。

二、今后五年全市工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

今后五年，全市工作總的指導(dǎo)思想是：堅定不移地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，積極構(gòu)建以九大優(yōu)勢骨干企業(yè)為龍頭，以“醫(yī)藥、化工、能源、電子機(jī)械、食品加工、特色農(nóng)業(yè)”六大產(chǎn)業(yè)為支撐，以“城市核心區(qū)、經(jīng)濟(jì)增長極、兩條經(jīng)濟(jì)帶、專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)”為承接平臺的產(chǎn)業(yè)新格局，全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效改善生態(tài)環(huán)境，基本建成中等城市，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，認(rèn)真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，提高公民的思想道德水平和全社會的文明程度；進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上，財政預(yù)算收入年均增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長8%、6%以上，城市化率達(dá)到35%以上。

為順利完成上述奮斗目標(biāo)，在未來五年的工作中，我們必須正確把握好以下五個方面的問題：

一要堅定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)既快又好的發(fā)展。這就要求我們在今后工作中，既要高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅持以人為本，推進(jìn)社會與人的全面發(fā)展；既要保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，又要注重經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和后勁；既要重視當(dāng)前效益，又要重視節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二要積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來，更加注重維護(hù)社會公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決好各方面的利益沖突，著力營造和諧、融洽的政企關(guān)系、鄰里關(guān)系、人際關(guān)系，提高社會和諧程度；妥善處理好各種矛盾糾紛，理順社會關(guān)系，搞好社會治安綜合治理，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，形成與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的良好社會秩序。

三要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，著力破除一切制約發(fā)展的思想、體制障礙，用創(chuàng)新的思維、改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，力求有更大的作為。大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，敢于面對困難和挑戰(zhàn)，善于攻堅克難，以咬定青山不放松和不達(dá)目標(biāo)不罷休的勁頭，抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)，真正做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

四要著力凝聚共促大發(fā)展的整體合力。調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展。要深入群眾，關(guān)心群眾，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)xx、發(fā)展xx的熱情；進(jìn)一步深化干部人事制度改革，建立完善競爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制和“有為就有位”的激勵機(jī)制，讓各級干部的積極性得到充分發(fā)揮。

五要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)取得勝利的根本保證。要按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，不斷賦予黨的先進(jìn)性鮮明的時代特征，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升廣大黨員干部的道德修養(yǎng)和干事能力；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)，為xx經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的組織保證。

三、凝心聚力抓發(fā)展，提升全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力

發(fā)展是解決一切問題的根本，是提升全市綜合競爭力的前提。要強(qiáng)化不抓發(fā)展就是失職、不快發(fā)展就是失誤的思想，認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀要求，一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓發(fā)展，推動全市經(jīng)濟(jì)不斷跨上新臺階。

以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)增效。要把項(xiàng)目建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的有效載體，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)考核激勵機(jī)制，調(diào)動各級干部和廣大群眾引資金、上項(xiàng)目的積極性。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，確保在建項(xiàng)目按期竣工、投產(chǎn)達(dá)效。抓好城東項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的項(xiàng)目承接平臺。緊緊抓住國家實(shí)施中部崛起、石家莊市實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略的機(jī)遇，謀劃引進(jìn)一批符合科學(xué)發(fā)展觀要求，對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和財政增收帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在立市強(qiáng)市的戰(zhàn)略地位，圍繞壯大“醫(yī)藥、化工、能源、電子機(jī)械、食品加工”等五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持xx、xx、xx、xxx等優(yōu)勢骨干企業(yè)，采取掛靠、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，實(shí)施低成本擴(kuò)張，培育“頂天立地”的行業(yè)龍頭。積極探索資本經(jīng)營，扶持具備條件的企業(yè)上市融資，借船出海、加快發(fā)展。加大對技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體意識，提高自主創(chuàng)新能力，研發(fā)拳頭產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加大優(yōu)勢產(chǎn)品宣傳力度，提高知名度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)品品牌化。鼓勵支持企業(yè)加快內(nèi)部管理體制和機(jī)制創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平。把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一競爭點(diǎn)，深化行政審批制度改革，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)肅查處吃拿卡要等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，著力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平合理的市場環(huán)境、親商護(hù)商的人文環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2010年，上繳稅金超億元企業(yè)達(dá)到1—2家，超千萬元企業(yè)達(dá)到20家，上市企業(yè)達(dá)到1—3家。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅年均遞增18%左右。

以“二十字”方針為指導(dǎo)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，多渠道籌措資金，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和品種品質(zhì)調(diào)整，發(fā)展壯大“三種兩養(yǎng)”五大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，構(gòu)筑特色突出、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，探索建立農(nóng)科教與社會力量共同參與的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制，研發(fā)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),引進(jìn)優(yōu)良品種，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，興建農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過訂單、契約等形式，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)民增收。引導(dǎo)扶持種養(yǎng)大戶、運(yùn)銷大戶、龍頭企業(yè)牽頭建立各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度和抵御市場風(fēng)險的能力。加強(qiáng)對農(nóng)民的知識技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向城市，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的非農(nóng)收入。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文明生態(tài)村的成功經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)劃，充實(shí)內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村路、電、水、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動文明生態(tài)村創(chuàng)建活動向深度和廣度拓展。

以全民創(chuàng)業(yè)為動力，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。制定更加優(yōu)惠的鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，放手放膽放開發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。圍繞建設(shè)沿xxx國道和xx、xx公路兩條經(jīng)濟(jì)隆起帶，制定完善配套政策，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵各類所有制經(jīng)濟(jì)主體沿路建廠、建店，投資置業(yè)。以板材、石雕、電熱毯等特色產(chǎn)業(yè)聚集地為中心，加快建設(shè)各具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，引導(dǎo)現(xiàn)有和新建企業(yè)向小區(qū)集中，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)模優(yōu)勢。引導(dǎo)扶持具有一定規(guī)模的民營企業(yè)，通過資本聯(lián)合等方式，實(shí)施優(yōu)勢擴(kuò)張，形成互動互補(bǔ)、集聚集約、優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)具有品牌優(yōu)勢的民營企業(yè)，按照社會化生產(chǎn)要求，加強(qiáng)分工協(xié)作，形成一批具有較高知名度和較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。重點(diǎn)扶持效益好、成長潛力大的民營企業(yè)，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好典型引路，培育行業(yè)“排頭兵”。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和誠信企業(yè)評選活動，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者不斷提高素質(zhì)，規(guī)范經(jīng)營，培養(yǎng)造就一支經(jīng)營管理能力強(qiáng)的民營企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，形成鋪天蓋地、大上快上民營經(jīng)濟(jì)的熱潮。把發(fā)展商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為壯大民營經(jīng)濟(jì)的有力抓手，抓住石家莊市建設(shè)華北重要商埠的機(jī)遇，立足區(qū)位優(yōu)勢，著力建設(shè)大市場，發(fā)展大商貿(mào)，搞活大流通，繼續(xù)全力打造xxx商貿(mào)次中心。重點(diǎn)抓好xxx、北方農(nóng)用車、xx花生米等市場的升級改造，規(guī)劃建設(shè)電熱毯、板材、西瓜等特色市場，完善以市區(qū)規(guī)模型商貿(mào)企業(yè)為龍頭，以特色專業(yè)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場為骨干，以農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的市場體系，建成年成交額超10億元市場1-2個、超億元市場10個。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，鼓勵支持市區(qū)規(guī)模型商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營，提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量。積極發(fā)展信息、金融、現(xiàn)代物流等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、郵政通信、餐飲等服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)以伏羲文化園為主體的文化旅游景點(diǎn)，繁榮發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

以建設(shè)中等城市為目標(biāo)，加快提高城鎮(zhèn)化水平。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理，到2010年，基本建成中等城市。嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化城市經(jīng)營理念，搞好土地儲備和城市無形資產(chǎn)經(jīng)營，有效盤活存量資產(chǎn)。多渠道籌集建設(shè)資金，加快路、水、電、熱、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市的承載能力和輻射帶動能力。繼續(xù)大力實(shí)施城市精品工程，建設(shè)一批具有xx特色、體現(xiàn)現(xiàn)代內(nèi)涵的標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性街道，提升城市品位和現(xiàn)代氣息。有針對性地實(shí)施綠化、美化、亮化工程，增加市區(qū)綠地面積，有重點(diǎn)地包裝改造市區(qū)主干道，分期分批改造小街小巷。加快市政公用事業(yè)改革，全面開放市政公用市場，鼓勵和吸引社會資本參與公用事業(yè)建設(shè)。借鑒先進(jìn)地區(qū)城市管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城市無縫隙管理，加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境綜合治理，提高城市管理效能，營造天藍(lán)、地綠、水清、氣爽、路暢、景美的良好環(huán)境。繼續(xù)搞好對市民的教育，引導(dǎo)市民自覺以維護(hù)環(huán)境為榮、以破壞環(huán)境為恥，形成人人關(guān)心城市環(huán)境、自覺美化城市環(huán)境的濃厚氛圍。制定完善城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，以建制鎮(zhèn)為重點(diǎn)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，吸引工商戶、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，集聚人氣，形成城鄉(xiāng)一體、共同繁榮的發(fā)展格局。繼續(xù)有計劃、有步驟地抓好鄉(xiāng)村道路改造，以交通環(huán)境的改善拉動特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)村的發(fā)展，加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化步伐。

四、促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧xx進(jìn)程

實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧xx，就必須在聚精會神搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，加快推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!

認(rèn)真抓好社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。把樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。采取多種有效方式，深化社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)宣傳教育，引導(dǎo)全市黨員干部群眾牢記“八榮八恥”的基本內(nèi)容，理解“八榮八恥”的豐富內(nèi)涵，熟知“八榮八恥”的行為規(guī)范，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀與加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)教育有機(jī)結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)和諧xx提供精神動力和思想保證。把學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀與貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要有機(jī)結(jié)合起來，有針對性地組織實(shí)施公民道德實(shí)踐工程，扎實(shí)開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家”等活動，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，不斷提升城鄉(xiāng)居民的道德素質(zhì)，筑牢抵御不良風(fēng)氣的思想道德防線。把學(xué)習(xí)實(shí)踐社會主義榮辱觀與精神文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，在創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明家庭等活動中，都要突出社會主義榮辱觀，使“八榮”的行為得到鼓勵，“八恥”的現(xiàn)象受到抵制，進(jìn)一步促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。

深化實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步深化教育體制改革，改善辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面實(shí)施素質(zhì)教育，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，大力發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵支持民辦教育發(fā)展，基本普及高中階段教育，促進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，創(chuàng)新科技投入方式，加強(qiáng)與大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，支持開發(fā)使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)，帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。建立完善人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，引進(jìn)用好各級各類人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，做到人盡其才、才盡其用。堅持搞好“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，組織開展豐富多彩的群眾性文化活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。進(jìn)一步加快文化體制改革，加快公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。深入開展掃黃打非活動，凈化文化市場。進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，完善城鄉(xiāng)疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、預(yù)防控制體系和救治體系。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂，有效解決群眾看病難、看病貴問題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生院改造步伐，有效改善農(nóng)民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，深入開展全民健身運(yùn)動，增強(qiáng)全民體質(zhì)。落實(shí)國家對計生家庭的獎勵扶助政策，提高計生服務(wù)水平，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別行為，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度和政治協(xié)商制度。完善社情民意反映、重大事項(xiàng)社會公示等制度，建立領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的民主決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。全面貫徹黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)，促進(jìn)國防后備力量發(fā)展。重視和發(fā)揮好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步完善民主議政日、職工代表大會等民主管理制度，深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開，提高基層民主政治建設(shè)水平。認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《公務(wù)員法》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍的法制意識，堅持做到依法行政。積極搞好“五五”普法，提高全民的法制素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事、依法維權(quán)的意識和能力。逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，不斷增加社會保障投入，擴(kuò)大保障覆蓋面，提高社會保障水平。

全力做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，廣泛開展扶貧幫困活動，建立完善為民辦實(shí)事長效機(jī)制，堅持不懈地為群眾辦實(shí)事、辦好事，以穩(wěn)人心穩(wěn)定社會。進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范基層基礎(chǔ)工作，健全防范網(wǎng)絡(luò)，從源頭上減少犯罪。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，保障人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。深入開展與×××等邪教組織的斗爭。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，不斷暢通社情民意反映渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，認(rèn)真對待、及時協(xié)調(diào)解決群眾反映的每一個問題，努力從源頭上減少矛盾糾紛。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和過錯追究制，加強(qiáng)安全執(zhí)法和監(jiān)督管理，及時消除安全生產(chǎn)隱患。健全完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)對各種突發(fā)性事件的能力，保障人民群眾的健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高更快更好發(fā)展的組織和政治保證能力

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們事業(yè)取得勝利的政治保證。圓滿完成今后五年的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、廉政等方面建設(shè)，全面提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，提高黨員干部的思想和理論水平。要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，不斷堅定理想信念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力。進(jìn)一步健全完善理論中心組學(xué)習(xí)等制度，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，學(xué)習(xí)同志關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，堅持用“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)等必備知識，努力成為具有較高理論素養(yǎng)的合格領(lǐng)導(dǎo)者。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，自覺把學(xué)到的理論成果、知識應(yīng)用到實(shí)踐中，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，自覺把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，用與時俱進(jìn)的觀念來認(rèn)識思考問題，做到思想上不斷有新解放，實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新作為。

切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)“政治堅定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績和群眾公認(rèn)的原則，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)深化干部制度改革，積極推行干部公開選拔、任職試用、交流輪崗等制度，提高全市干部的素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職制度，適應(yīng)取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作面臨的新形勢，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部積極轉(zhuǎn)變工作職能，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深化實(shí)施“五大工程”，整體提高農(nóng)村黨建水平。嚴(yán)格按照教育培訓(xùn)計劃，抓好對農(nóng)村干部特別是新任職農(nóng)村干部的教育和培訓(xùn)，提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、正確處理村內(nèi)事務(wù)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。健全完善黨建指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)兩新組織黨建工作，擴(kuò)大黨建覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育管理，引導(dǎo)他們在全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧xx、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮好模范帶頭作用。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。堅持一切從實(shí)際出發(fā)，堅決反對和克服形式主義，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。牢固樹立正確的政績觀，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，推進(jìn)各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做。進(jìn)一步強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，敢于打破條條框框的束縛，善于找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn)，以創(chuàng)新的精神和改革的辦法促進(jìn)工作落實(shí)。講究抓落實(shí)的方式方法，分清主次，突出重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面活躍全局。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)“八個一”、“一線工作法”和“無會月”等制度，大興調(diào)查研究、重抓落實(shí)之風(fēng)，精減會議、文件，使各級干部騰出更多時間和精力謀發(fā)展、干事業(yè)、抓落實(shí)。進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格獎懲，形成人人抓落實(shí)、層層抓落實(shí)的濃厚氛圍，確保各項(xiàng)工作按照既定的部署落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，永葆黨的生機(jī)和活力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的紀(jì)律建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)黨的興衰。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。繼續(xù)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德和警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)述廉評廉考廉、重大事項(xiàng)報告、干部離任審計、民主評議等制度，形成按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，提高對權(quán)力運(yùn)行過程的制約監(jiān)督成效。加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的典型案件，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民。

各位代表，回顧過去，豪情滿懷，展望未來，前程似錦。站在“十一五”新的歷史起點(diǎn)上，我們肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。市委相信，只要我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全市廣大黨員和人民群眾，進(jìn)一步振奮精神、鼓舞士氣、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，就一定能夠創(chuàng)造xx更加美好的明天！