全鎮(zhèn)基層團組織專題調(diào)研匯報

時間:2022-06-03 10:36:00

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全鎮(zhèn)基層團組織專題調(diào)研匯報

為了全面而準確地掌握全鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè)情況,增強團干部隊伍建設(shè)和團干部素質(zhì)培養(yǎng)的針對性,進一步加強全鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè),共青團鎮(zhèn)委通過座談會、查閱檔案資料等形式對全鎮(zhèn)基層團組織建設(shè)情況進行了比較全面的專題調(diào)研分析,形成如下調(diào)研報告:

一、全鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1、團干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從調(diào)查中來看,現(xiàn)職團干部從事團的工作的年齡在25周歲以下占20.5%,25周歲以上占79.5%;已轉(zhuǎn)業(yè)的專職團干部從事團的工作時,年齡在25周歲以下占15%,25周歲以上占85%。可見,現(xiàn)職團干部的年齡較前幾年明顯減小,且年齡結(jié)構(gòu)基本形成梯次。

2、團干部的文化程度顯著提高?,F(xiàn)職團干部較已轉(zhuǎn)業(yè)的團干部文化程度明顯提高,知識結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。已轉(zhuǎn)業(yè)的團干部被選拔到團的崗位上來時,大專以上文化程度僅占31%,現(xiàn)職團干部被選拔到團的崗位上來時,大專以上占65%,且專業(yè)面比較廣。有55%的現(xiàn)職低學(xué)歷團干部參加了函大、電大、黨校學(xué)習(xí)深造。目前,全鎮(zhèn)在職團干部文化程度在大專以上的已達到75.8%,為提高團干部隊伍整體素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

3、團干部政治素質(zhì)不斷明顯提高。年輕干部從事共青團工作后,關(guān)心政治的主動性、自覺性得到普遍和明顯增強,理論素養(yǎng)和政策理論水平有了較大程度的提高,通過在團的崗位上培養(yǎng)鍛煉,有57%的非黨員團干部在崗位上光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

4、團干部綜合能力不斷提高。通過實踐鍛煉,團干部的調(diào)查研究能力、理性思維能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際和應(yīng)變能力明顯提高。有的轉(zhuǎn)業(yè)團干部甚至講,干了共青團,干啥也不怕,干啥也不難。近幾年來通過團內(nèi)交流、輪崗、掛職鍛煉,機關(guān)團干部豐富了基層工作經(jīng)驗,基層團干部增加了工作閱歷,一大批優(yōu)秀團干部走上各級重要崗位。

二、近年來鎮(zhèn)團委加強團干部隊伍建設(shè)的主要做法

近年來,鎮(zhèn)團委在團區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照黨對團干部的要求,以高素質(zhì)、復(fù)合型為培養(yǎng)目標,以高進、嚴管、優(yōu)出為制度保障,積極探索出了一條培養(yǎng)選拔優(yōu)秀團干部的新路子。

1、樹立源頭思想,堅持把團干部隊伍建設(shè)擺在重要位置

共青團組織是黨的助手和后備軍,在黨和政府聯(lián)系青年群眾中發(fā)揮著重要的橋梁紐帶作用。團組織能否在團結(jié)青年、教育青年、引導(dǎo)青年中發(fā)揮作用,能否在全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)中有所作為,團的各級干部尤為關(guān)鍵。因而近年來,鎮(zhèn)黨委一直都十分重視團干部隊伍建設(shè),牢固樹立“事業(yè)興衰成敗關(guān)鍵在人”的觀念,始終堅持黨建帶團建的指導(dǎo)思想,強化源頭意識,把加強團干部隊伍建設(shè)作為推動共青團事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵,提出了建設(shè)高素質(zhì)、復(fù)合型團干部示范群體的工作思路,定期研究,狠抓落實。幾年來,鎮(zhèn)團委先后由團區(qū)委轉(zhuǎn)發(fā)一系列政策性文件,為不斷深化團干部隊伍建設(shè)提供了有力的政策依據(jù)和工作保障。鎮(zhèn)黨委還把團干部隊伍建設(shè)納入到黨的后備干部隊伍建設(shè)之中進行統(tǒng)一管理,對那些有發(fā)展?jié)摿Φ膱F干部,通過放到關(guān)鍵崗位、重大活動、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方進行鍛煉,在使用中培養(yǎng)、提高、識別團干部,促進了全鎮(zhèn)共青團干部隊伍建設(shè)水平的整體提高。

2、以高素質(zhì)、復(fù)合型為目標,大力加強團干部培養(yǎng)教育

一是強化理論學(xué)習(xí)。近年來,我們始終注重思想帶團、理論先行,通過開展專題理論研習(xí)、學(xué)習(xí)討論會等形式多渠道地開展團干部理論培訓(xùn)工作,不斷提高團干部的思想政治素質(zhì),提高團干部運用理論分析大局的能力。

二是加強實踐鍛煉。團干部由于年齡輕、閱歷淺、經(jīng)歷單一等特點,總體上存在著缺乏工作經(jīng)驗和駕馭全局的能力、缺乏艱苦環(huán)境和基層群眾工作的鍛煉等弱點。對此,我們通過關(guān)鍵崗位、重大活動錘煉團干部,通過給團干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們在實際工作中長才干、樹形象、有作為。

3、創(chuàng)新工作思路,努力形成高進、嚴管、優(yōu)出的團干部工作機制。

為黨培養(yǎng)輸送優(yōu)秀年輕干部,是共青團發(fā)揮助手和后備軍作用的重要體現(xiàn),也是共青團組織做好干部培養(yǎng)管理選拔工作的最終體現(xiàn)。近年來,我們按照黨對團干部的要求,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,努力構(gòu)建高進、嚴管、優(yōu)出的新機制。

三、當前團干部隊伍建設(shè)中存在的問題與不足

大力加強團干部隊伍建設(shè),是共青團組織一項永恒的課題。隨著時間的推移和形勢的變化,團干部隊伍的建設(shè)又呈現(xiàn)出新的不適應(yīng)。從總體上看,離黨的要求還有一定的差距。同時,隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,團干部隊伍建設(shè)也遇到了許多新情況、新問題,亟待我們進一步加以研究和解決。經(jīng)過調(diào)查分析,我們發(fā)現(xiàn)團干部隊伍建設(shè)主要存在以下問題和不足。

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)思想觀念不夠解放,重視不夠

大部分人認為目前影響團干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放,使用不夠大膽,存在著求全責(zé)備,使用上不放心的思想,具體表現(xiàn)在:

1、認識片面,選配不力。不少基層單位領(lǐng)導(dǎo)認為加強團干部隊伍建設(shè)就是選拔幾個年輕人裝點門面,團的工作有人負責(zé)就行了,把配備當作唯一目的。因而配備團干部不慎重,想調(diào)就調(diào),想換就換,任免的隨意性很大,選配的人員要么是綜合素質(zhì)差,工作能力差,要么是選配資歷老的中層干部兼任,導(dǎo)致其對團的工作熱情不高。

2、求全責(zé)備,怕?lián)L(fēng)險。一些人總認為團干部經(jīng)驗不足、不成熟,挑不起重擔(dān),嫩了頂不住,沖了穩(wěn)不住,淺了鎮(zhèn)不祝用完人的標準來衡量年輕干部,看缺點多,看優(yōu)點少;看問題多,看成績少,總覺得年輕干部不穩(wěn)重、不全面,在選拔上顧慮重重,怕?lián)L(fēng)險。

由于這些思想的存在,導(dǎo)致團干部隊伍建設(shè)方面的有關(guān)政策有待進一步落實。近年來,上級團委制定下發(fā)的關(guān)于團干部隊伍建設(shè)方面的政策性文件比較多。但從實際情況看,有一些文件貫徹落實情況尚不盡如人意。從現(xiàn)有的團干部隊伍建設(shè)的政策內(nèi)容看,主要表現(xiàn)為:團內(nèi)文件比較多,黨團聯(lián)手文件比較少;原則性意見比較多,實施細則比較少;貫徹要求比較多,執(zhí)行不力時處理辦法比較少,從而導(dǎo)致了政策在執(zhí)行過程中權(quán)威不夠、規(guī)范不清、職責(zé)不明、處罰不力。

同時,我們發(fā)現(xiàn),團干部從事團的工作的時間經(jīng)常得不到保障,專職團干部專職不專用,兼職團干部兼職過多的現(xiàn)象比較普遍。由于鄉(xiāng)村機構(gòu)改革,人員壓縮,因而配備的團干部兼職過多,嚴重影響了團的工作的正常開展。同時,在改制過程中,一些企業(yè)撤消團委機構(gòu)設(shè)置、將團委合并和歸屬于其他部門的情況也時有發(fā)生。

(二)工作機制不夠健全

在培養(yǎng)選拔團干部上出現(xiàn)的困難,還表現(xiàn)在一些工作機制不夠健全。

1、團干部隊伍出入口缺少暢通機制。入口不暢,不能從全社會范圍廣泛擇優(yōu)。出口不暢,成為團干部成長的制約瓶頸。由于一些優(yōu)秀的團干部不能適時進入領(lǐng)導(dǎo)崗位,使他們不能有效得到鍛煉,影響了他們的成長。團干部的轉(zhuǎn)崗輸送機制有待進一步完善,力度有待進一步加大。

2、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。目前對團干部的培養(yǎng)教育主要分兩大塊,一是理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),二是實踐的鍛煉。對于理論業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)主要是各級各類黨校的中青班、培訓(xùn)班。目前黨校的中青年班教學(xué)方式與學(xué)員的知識結(jié)構(gòu)、崗位的實際需要及形勢的發(fā)展有較大距離,學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性沒有充分調(diào)動起來,實際效果沒有預(yù)期的好。實踐鍛煉僅限于上掛交流,且剛剛起步,力度不大,滿足不了我鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè)的需要。

(三)團干部自身要求不嚴。團干部自身存在著一些成長過程中難以避免的不足,還有一些缺點是新形勢下的產(chǎn)物,影響了對新時期團干部的正確評價和有效使用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、理論功底不夠扎實。由于一些團干部中還存在重學(xué)歷輕團務(wù)、重經(jīng)濟輕理論、重技能輕文化等現(xiàn)象,輕視理論的功用,又不注意在實踐中加以運用,因此,在運用理論分析、解決實際問題的能力上就顯得比較薄弱。在成長過程中較少、甚至沒有經(jīng)歷過大的政治風(fēng)浪考驗,在對社會主義理想信念的堅定性上比起前輩來要遜色一些。

2、急功近利,心浮氣躁,工作作風(fēng)上還不夠扎實。一些團干部在工作上為急于出政績、得榮譽,往往對揚名顯能的事比較熱衷,對眼前的、現(xiàn)實的成就比較看重。在工作中還往往表現(xiàn)為開始干勁實足,一遇困難和挫折則垂頭喪氣,缺乏克服困難的毅力和意志。少數(shù)團干部缺乏強烈的事業(yè)心,對分管工作業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)鉆研不夠,工作消極拖拉,往往流于形式、浮在表面,離崗位要求存在一定距離。

3、工作經(jīng)歷總體上還比較單一。不少團干部的工作經(jīng)歷比較單一,從學(xué)校到機關(guān),“從團到團”,缺乏其他崗位的鍛煉。

四、關(guān)于進一步加強團干部隊伍建設(shè)的若干對策、建議

建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍,不但是做好共青團工作的重要因素和現(xiàn)實需要,也是關(guān)系到黨的事業(yè)未來發(fā)展的大事。在新的歷史條件下,如何才能建立起一支強有力的高素質(zhì)的團干部隊伍,是一個值得我們深入研究的重要課題。對照黨對年輕干部和共青團工作的要求,針對當前我鎮(zhèn)團干部隊伍建設(shè)中存在的問題和不足,我們提出以下對策和建議:

1、放寬視野,選拔團的干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的共青團干部,入口是關(guān)鍵。在選拔團干部時必須堅持高標準,嚴要求,把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔進入各級團的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時進一步放寬選拔團干部的視野,廣開渠道,發(fā)掘人才。

2、立足團的崗位,加強團干的鍛煉。共青團是所大學(xué)校,是培養(yǎng)人才的地方,每一位團干部都要珍惜團的工作,勤奮做好團的工作。共青團是黨的助手和后備軍的政治屬性能使團干部在政治品質(zhì)上得到很好的鍛煉,政治理論水平得到提高,責(zé)任意識不斷加強,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣自覺性大大增強。同時團的工作內(nèi)容廣泛,能使團干部在組織協(xié)調(diào)、寫作表達、應(yīng)變交際等方面得到很好的鍛煉,知識面不斷拓寬,分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的水平不斷提高,綜合能力不斷加強。要通過建立聯(lián)系基層制度,切實加強團干部的思想作風(fēng)建設(shè),讓理論聯(lián)系實際的作風(fēng)扎根,讓密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)扎根,讓真抓實干的作風(fēng)扎根,讓創(chuàng)新開拓的作風(fēng)扎根。

3、著眼未來需要,培養(yǎng)團干部。對團干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團工作,無論是團干部個人,還是各級黨組織都要樹立起著眼于黨的事業(yè)未來發(fā)展需要的未來意識,有針對性地加強對團干部的培養(yǎng),解決好這個問題也是保證共青團干部出口暢通的重要條件。要按照學(xué)習(xí)要精,要管用的要求,緊密聯(lián)系云夢改革發(fā)展的實際和學(xué)員的思想、工作實際,培養(yǎng)學(xué)員對理論的運用和對實際問題理論思考的能力,切實提高理論學(xué)習(xí)的實效。要嚴格教育管理,對優(yōu)秀團干部要逐人設(shè)計培養(yǎng)方案,進行跟蹤培養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,做到教育在前,防止在前。要教育團干部正確對待組織,正確對待群眾,正確對待自己。對一些思想作風(fēng)方面問題比較突出,經(jīng)批評教育仍不改正的,要及時果斷調(diào)整,促進團干部健康成長。

4、服務(wù)大局,及時輸送團干部。團干部的出口不暢,共青團這潭活水就活不起來,結(jié)果是培養(yǎng)一批經(jīng)歷單一的“老”干部。要解決好這個問題,要樹立發(fā)展意識,用干部要看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展。一個團干部只要基本素質(zhì)好,本質(zhì)好,就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當?shù)膷徫?,充分發(fā)揮他們的作用。要敢于為他們說公道話。當然,對他們的缺點、毛病也不能遷就,要及時地、滿腔熱情地給他們指出來,幫助他們改進。