婦聯(lián)婚檢工作調(diào)查報告

時間:2022-04-13 01:28:00

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婦聯(lián)婚檢工作調(diào)查報告

為了全面了解我市開展免費婚前醫(yī)學檢查(以下簡稱免費婚檢)工作和貫徹落實《市免費婚前醫(yī)學檢查工作方案》情況,今年7月,我們對全市的免費婚檢工作進展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、我市婚檢工作基本情況

多年來,在各級政府及有關(guān)部門的重視下,婚前醫(yī)學檢查機構(gòu)建設(shè)不斷加強,條件不斷改善,隊伍素質(zhì)不斷提高。2000年—2002年,我市婚檢率分別為96.1%、89.34%、88.1%,位居全省前列。但從2003年實行自愿婚檢后,我市婚檢人數(shù)急劇減少,婚檢率大幅下降,2004—2007年,婚檢率分別為0.39%、0.11%、0.2%、0.15%,特別是2005年,創(chuàng)造了實行婚檢以來的最低記錄。我市出生人口素質(zhì)面臨著嚴峻的考驗,出生缺陷率也有著不同程度的提高。

從2012年1月1日起,我市全面開展免費婚檢工作,通過衛(wèi)生、民政、財政和婦聯(lián)等各職能部門的密切配合和共同努力,我市免費婚檢工作取得了初步成效,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計,今年1—7月,全市共有5463對登記結(jié)婚,就有4294對青年男女接受了免費婚檢,婚檢率達78.61%(比2005年提高了78.5個百分點)。共篩查出病例424例,其中法定傳染病154例,嚴重遺傳病2例,精神病3例,生殖系統(tǒng)疾病165例,內(nèi)科系統(tǒng)疾病104例。根據(jù)婚檢結(jié)論,發(fā)出醫(yī)學建議書40份,其中建議不宜結(jié)婚的5人,不宜生育的6人,暫緩結(jié)婚的29人。免費婚檢工作在全市的組織實施,為提高我市出生人口素質(zhì),降低出生缺陷起到了積極作用。

二、我市免費婚檢的主要做法

近幾年來,我們積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政和人口計生等部門,爭取市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的重視和支持,將兩綱未達標的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府的工作目標,并將職能分解到相關(guān)職能部門,推動了市政府“買單”免費婚檢,衛(wèi)生、財政、民政、人口計生等部門一條龍服務模式。

1、試點先行,典型示范。從2011年6月1日開始,分宜縣率先啟動了免費婚檢試點工作。為全面掌握和了解試點工作進展情況,確保試點工作取得成效,我們多次組織人員到分宜縣進行調(diào)研和指導,并要求分宜縣加強對此項工作的督查,確保免費婚檢試點工作順利實施。分宜縣婦幼保健院認真按照有關(guān)要求,簡化了婚檢流程,保證了婚檢服務質(zhì)量。經(jīng)過七個月的試點工作,分宜縣免費婚檢試點工作取得了初步成效。2011年6月—12月,分宜縣婦幼保健院共為2147人準備結(jié)婚的青年男女提供免費婚檢服務,婚檢率達95%。分宜縣免費婚檢試點工作的順利實施,為2012年免費婚檢工作在我市全面實施積累了寶貴經(jīng)驗。

2、精心準備,全面推廣。為確保我市免費婚檢工作在今年1月1日起全面啟動,市、縣(區(qū))衛(wèi)生部門和相關(guān)職能部門積極行動起來,根據(jù)各自職責,認真做好了全面啟動免費婚檢的各項準備工作。一是制定方案。在總結(jié)分宜縣試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,我們精心制定了工作方案,方案明確了免費婚檢工作的目的,基本原則、工作內(nèi)容、工作要求、經(jīng)費安排以及各部門的職責,為免費婚檢工作在我市范圍內(nèi)全面推開提供了政策和經(jīng)費保障。二是召開會議。我市于2011年11月份就專門召開了由縣(區(qū))衛(wèi)生局、相關(guān)職能部門和各婚檢定點機構(gòu)參加的全市免費婚檢工作會議,對免費婚檢工作進行全面部署。會議要求縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門和各婚檢定點機構(gòu)要高度重視此項工作,切實加強領(lǐng)導,提高認識,加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),采取各種有效措施,確保免費婚檢工作順利實施。三是加強宣傳。各個相關(guān)職能部門廣泛開展免費婚檢政策的宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、發(fā)放宣傳單、公交車車載和電視等新聞媒介對參加婚檢的好處、免費婚檢體檢項目等內(nèi)容進行廣泛的前期宣傳。在婚姻登記處懸掛了免費婚檢宣傳欄,擺放了免費婚檢宣傳單,并通過婚姻登記工作人員向前來登記結(jié)婚的男女青年發(fā)放宣傳資料,積極引導和動員他們自愿接受免費婚檢。通過采取各種有效的宣傳方法,切實提高了人民群眾對免費婚檢的知曉率。

3、優(yōu)質(zhì)服務,保證質(zhì)量。一是改善環(huán)境。各婚檢定點機構(gòu)均自籌經(jīng)費對婚檢業(yè)務用房進行改善裝修,添置了部分婚檢設(shè)備,營造出優(yōu)美、溫馨、喜慶的環(huán)境。二是配足人員。按照有關(guān)要求,各婚檢定點機構(gòu)均配足婚檢工作人員。同時為方便免費婚檢對象接受體檢,在中午這一段時間,婚檢處和各輔助檢查科室均安排了值班人員,做到隨到隨檢。三是認真體檢。各婚檢地點機構(gòu)認真按照工作方案的要求,安排專人為前來接受婚檢的人員免費提供了婚前醫(yī)學指導、咨詢服務和規(guī)定的各項體檢服務,切實提高了服務質(zhì)量,贏得了受檢人員的一致好評。四是合理建議。對于在免費婚檢中檢查出患有疾病的人員,各婚檢定點機構(gòu)均向他們提出了針對性的醫(yī)學指導意見。

4、加強督導,規(guī)范行為。為進一步加強對免費婚檢工作的監(jiān)督指導,我市專門下發(fā)了《關(guān)于認真組織開展免費婚前醫(yī)學檢查的通知》,進一步明確了婚檢定點機構(gòu)及各自的服務范圍,規(guī)范了婚檢機構(gòu)和人員的服務行為。各級衛(wèi)生行政部門也組織人員多次到所下的免費婚檢定點機構(gòu)進行督導,發(fā)現(xiàn)不足和問題要求有關(guān)單位立即改正,有效規(guī)范了各定點婚檢機構(gòu)的服務行為。在今年7月份,市、縣(區(qū))衛(wèi)生、財政部門組成的聯(lián)合考評中,各婚檢定點機構(gòu)免費婚檢資料和體檢項目較齊全,收件人員對各機構(gòu)提供的免費婚檢服務均表示滿意。

三、我市免費婚檢工作中存在的困難和問題

我市免費婚檢工作在各級領(lǐng)導的高度重視和各相關(guān)職能部門的共同配合下,取得了較好的成績,但也存在著一定的困難和問題。

1、民眾自覺婚檢意識還不夠。不少婚姻適齡青年對婚檢的重要意義缺乏了解。加上一些新人的素質(zhì)參差不齊,尤其是在農(nóng)村文化知識水平相對較低的群體,很難保證他們能夠進行自愿婚檢。

2、婚姻登記處人員緊缺。由于許多結(jié)婚登記對象不知道要先婚檢再辦證,按習慣直接到婚姻登記處,工作人員就得給他們宣傳解釋。對于婚檢不通的,還要做耐心細致的思想工作,無形中給本來人員緊缺的婚姻登記處增加了許多工作量。

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立婚姻登記處與當前我市免費婚檢工作發(fā)生沖突。據(jù)了解,為了方便農(nóng)村群眾就近辦理婚檢登記,省政府決定在縣(市、區(qū))民政部門設(shè)立婚檢登記機關(guān)的同時,將婚姻登記設(shè)置到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理。為了認真做好這項工作,今年7月省民政廳下發(fā)了《關(guān)于認真做好設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記機關(guān)工作的通知》文件,并在全省貫徹落實,由于當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記處還不具備婚檢條件。因此,登記對象很有可能就不參加婚檢,導致婚檢率下降。

四、進一步做好我市免費婚檢工作建議及對策

通過婚檢能有效地提高群眾自我保健意識和保健能力,避免一些傳染病、性傳播疾病的發(fā)生,降低各種疾病的發(fā)生,為了進一步提高我市婚檢率,降低出生缺陷發(fā)生率,爭取早日達到兩綱終期目標,特提出以下建議及對策:

1、進一步加大部門配合,推動我市婚檢率如期達標。市衛(wèi)生局、民政局、人口和計生委、市委宣傳部、婦聯(lián)等單位要進一步相互配合,盡職盡責,做到既各負其責,又能顧全大局,共同把我市免費婚檢工作推上一個新臺階,推動我市婚檢率如期達標。

2、進一步加大宣傳力度,營造濃厚婚檢氛圍,提高民眾的婚檢意識。政府各有關(guān)職能部門和社會團體應通力合作,充分利用各種媒體和其他為群眾喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳婚檢的意義及不參加婚檢的危害,在社區(qū)及繁華地段設(shè)立宣傳牌、橫幅,并經(jīng)常開展義診咨詢活動,真正讓婚檢知識進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,培育民眾科學現(xiàn)代文明的婚育觀。特別是針對可以登記結(jié)婚的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步做好宣傳動員工作,增強民眾的婚檢意識,使我市免費婚檢工作順利實施。

3、進一步增加經(jīng)費投入,確保免費婚檢工作正常開展。政府要不斷地加大投入,改善醫(yī)療保健條件,更好地為我市婦女、兒童身體健康,為提高人口素質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。各級定點機構(gòu)要克服困難,堅持實行婚檢人員持證上崗制度,加強對專業(yè)人員的技術(shù)培訓,不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平,確保我市免費婚檢工作正常開展。

4、進一步加強規(guī)范婚檢,提高我市婚檢率。首先要建立婚檢組織管理體系,加強領(lǐng)導,分級負責,完善工作網(wǎng)絡,并將婚檢工作列入到工作目標考核中,每半年及年終進行考核。其次要規(guī)范婚前保健內(nèi)容,實行婚檢項目、程序等公開上墻,提高工作的透明度。第三要控制婚檢結(jié)果的知情面,做好個人隱私的保密工作。第四,要改進婚檢工作方法,提高婚檢工作質(zhì)量和群眾的滿意度。在自愿婚檢的情況下,婚檢機構(gòu)尤其需要解決好以往婚檢工作存在的問題,要用優(yōu)質(zhì)服務增強婚檢的吸引力,贏得群眾的信任,提高我市婚檢率。