導(dǎo)語：城區(qū)網(wǎng)上辦稅調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我市推行網(wǎng)上辦稅已經(jīng)兩年多，各單位均有不同程度的發(fā)展，城區(qū)也不例外。為了進一步了解2010年網(wǎng)上辦稅開展情況，市地稅局對城區(qū)企業(yè)網(wǎng)上辦稅使用情況進行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果不容樂觀。

一、城區(qū)網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的主要特點

當(dāng)前，城區(qū)企業(yè)網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的特點可歸納為四個字：窄、小、少、低。

(一)網(wǎng)上辦稅方式推廣面較窄。

上表可以看出，截止2010年12月底，城區(qū)共發(fā)展網(wǎng)上辦稅企業(yè)（不包含行政事業(yè)單位和全年零申報企業(yè)，下同）納稅人1147戶，占城區(qū)企業(yè)納稅戶4329戶的26.5%，其中：直屬分局辦理網(wǎng)上辦稅的納稅戶為98戶，占其企業(yè)納稅戶640戶的15.31%；章貢區(qū)辦理網(wǎng)上辦稅的納稅戶為622戶，占其企業(yè)納稅戶2809戶的22.14%；開發(fā)區(qū)辦理網(wǎng)上辦稅的納稅戶為427戶，占其企業(yè)納稅戶880戶的48.52%。

(二)網(wǎng)報納稅人申報稅收比重較小。截止2010年12月底，城區(qū)1147戶網(wǎng)報納稅戶申報稅收3.04億元，占城區(qū)4329戶企業(yè)納稅戶申報稅收8.36億元的36.36%，其中：直屬分局98戶網(wǎng)報企業(yè)納稅戶申報稅收1.3億元，占640戶企業(yè)納稅戶申報稅收5.02億元的25.89%；章貢區(qū)622戶網(wǎng)報企業(yè)納稅戶申報稅收0.55億元，占2809戶企業(yè)納稅戶申報稅收1.42億元的38.73%；開發(fā)區(qū)427戶網(wǎng)報企業(yè)納稅戶申報稅收1.19億元，占880戶企業(yè)納稅戶申報稅收1.92億元的61.98%。

(三)網(wǎng)報納稅人通過網(wǎng)上辦稅的稅收較少。表二還表明，截止2010年12月底，網(wǎng)報企業(yè)納稅人申報的3.04億元稅收中，真正通過網(wǎng)上辦稅的稅收為1.05億元，只占整個網(wǎng)報納稅戶總稅收的34.54%，其中：直屬分局網(wǎng)報企業(yè)納稅人申報的1.3億元稅收中，真正使用網(wǎng)上辦稅的稅收為0.39億元，占其網(wǎng)報企業(yè)納稅戶總稅收的30%；章貢區(qū)網(wǎng)報企業(yè)納稅人申報的0.55億元稅收中，真正通過網(wǎng)上辦稅的稅收只有0.27億元，占網(wǎng)報企業(yè)納稅戶總稅收的49.09%；開發(fā)區(qū)網(wǎng)報企業(yè)納稅人申報的1.19億元稅收中，真正通過網(wǎng)上辦稅的稅收也只有0.39億元，占其網(wǎng)報納稅戶總稅收的32.77%。

(四)網(wǎng)報納稅人網(wǎng)上報稅使用率較低。2010年中，城區(qū)1147戶網(wǎng)報企業(yè)納稅人全年都使用網(wǎng)上報稅的納稅人只有267戶，占23.28%，其中使用網(wǎng)上報稅頻率最高的開發(fā)區(qū)也只有178戶，占其網(wǎng)報總戶數(shù)的41.69%，章貢區(qū)有57.56%的網(wǎng)報企業(yè)納稅戶同時使用網(wǎng)上辦稅和上門申報，直屬分局也有一半網(wǎng)報企業(yè)納稅戶同時使用網(wǎng)上辦稅和上門申報，三個單位分別有超過三成的網(wǎng)報企業(yè)納稅人只使用上門申報，詳見表三。

二、城區(qū)企業(yè)納稅戶應(yīng)用網(wǎng)上辦稅的調(diào)查

針對上述情況，我們將城區(qū)企業(yè)納稅人分成四類：網(wǎng)上辦稅與上門申報并用、簽訂了協(xié)議還是未使用網(wǎng)上辦稅、取消協(xié)議上門申報、未簽協(xié)議企業(yè)納稅戶，然后展開調(diào)查，調(diào)查方式為電話交談，調(diào)查對象一般是企業(yè)辦稅員。

（一）網(wǎng)上辦稅與上門申報并用者：一般使用網(wǎng)報，特殊情況使用上門申報

在調(diào)查的十戶企業(yè)納稅人中，有八戶納稅人一般情況下使用網(wǎng)上辦稅，占80%，認(rèn)為網(wǎng)上辦稅方便快捷；有一戶因一月份網(wǎng)報扣稅錯誤后一直上門申報，擔(dān)心出錯；有一戶很少使用網(wǎng)報。

上門申報的特殊情況有：需要上門開發(fā)票，有五戶企業(yè)，占50%；有兩戶企業(yè)回答個稅需要上門申報；有一戶回答營業(yè)稅需要上門申報；有兩戶企業(yè)因有時候設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)有問題無法網(wǎng)報，只能上門。

在個稅網(wǎng)報問題：有兩戶企業(yè)無法網(wǎng)報，原因是網(wǎng)報連不上；有一戶企業(yè)個稅一直是網(wǎng)報；有一戶企業(yè)上半年個稅上門申報，下半年軟件設(shè)置好了后進行網(wǎng)報；其他企業(yè)沒有表明個稅網(wǎng)報情況。

（二）簽訂了網(wǎng)報協(xié)議而采用上門申報者：習(xí)慣了，上門申報方便

在調(diào)查的十戶企業(yè)納稅人中，有三戶企業(yè)認(rèn)為習(xí)慣了，上門申報方便；有兩戶企業(yè)回答沒有稅收；有兩戶企業(yè)納稅人忘記簽訂了網(wǎng)報協(xié)議；有一戶企業(yè)辦稅人員沒有參加過培訓(xùn)，只懂得國稅網(wǎng)報的操作方法，不懂得地稅網(wǎng)報的操作方法；有一戶企業(yè)納稅人擔(dān)心網(wǎng)報不安全；有一戶企業(yè)認(rèn)為網(wǎng)速很慢,不喜歡使用。

（三）取消網(wǎng)報協(xié)議而采用上門申報者：更愿意使用網(wǎng)報

2010年，取消網(wǎng)報協(xié)議的企業(yè)納稅人共有八戶，其中一戶無聯(lián)系方式，調(diào)查了七戶。

在調(diào)查的七戶企業(yè)納稅人中，只有一戶回答不愿意使用網(wǎng)報。問及取消網(wǎng)報原因時，有三戶回答“因開戶銀行變更后無法網(wǎng)報成功”而取消，其中一戶已簽訂新協(xié)議但未錄入；有兩戶企業(yè)因辦理工行網(wǎng)銀繳稅而取消；有一戶企業(yè)的密鑰未年檢無法網(wǎng)報而取消；有一戶是因“網(wǎng)速慢，多人使用一臺電腦”而取消。

（四）未簽訂過網(wǎng)報協(xié)議者：不愿意使用網(wǎng)報

在3182戶未簽訂過網(wǎng)報協(xié)議的企業(yè)納稅人中，我們隨機抽取了31戶2010年納稅總額在萬元以上的企業(yè)納稅人進行了電話調(diào)查，主要從三個方面調(diào)查了網(wǎng)報問題。

1、“知道網(wǎng)報嗎”

在調(diào)查的31戶企業(yè)納稅人中，回答“知道”的有25戶，占81%;回答“不知道”的有6戶，占19%，即還有近兩成的企業(yè)辦稅人員不知道地稅開通了網(wǎng)上辦稅。

2、“愿意使用網(wǎng)報嗎”

在調(diào)查的31戶企業(yè)納稅人中，回答“不愿意”的有27戶，占87%，也就是有近九成的企業(yè)納稅人不愿意使用網(wǎng)上報稅;回答“愿意”的只有2戶，占6.5%；還有2戶企業(yè)避而不答，也占6.5%。

3、“不愿意使用網(wǎng)報的原因是什么”

在調(diào)查的29戶不愿意使用網(wǎng)報的企業(yè)中，納稅人寧愿使用上門申報的主要原因是“習(xí)慣上門申報”，有的企業(yè)認(rèn)為到稅務(wù)局去可以與稅務(wù)人員多溝通方便辦事，有的企業(yè)認(rèn)為可以了解政策動態(tài)，有的可以順便領(lǐng)發(fā)票，有的需要代開發(fā)票，這類企業(yè)納稅人共10戶，約占34%。

“對網(wǎng)上辦稅認(rèn)識不足”是納稅人選擇上門申報的重要原因，這類企業(yè)納稅人共9戶，約占31%。一是認(rèn)為定稅企業(yè)不能使用網(wǎng)報，二是認(rèn)為網(wǎng)報以后還要到地稅局去開稅票，三是因網(wǎng)報初期建筑企業(yè)不能使用網(wǎng)報而認(rèn)定建筑企業(yè)一直不能進行網(wǎng)報，四是雖然知道有網(wǎng)上報稅，但不知道網(wǎng)上報稅如何辦理，更不了解網(wǎng)上辦稅如何操作，五是認(rèn)為網(wǎng)報只是減輕了稅務(wù)人員負擔(dān)，增加了辦稅員的負擔(dān)。

也有一些納稅人不具備網(wǎng)上辦稅的客觀條件。沒有電腦的企業(yè)有2戶，不能上Internet的企業(yè)有2戶，上級規(guī)定不能使用網(wǎng)報的企業(yè)有2戶，這類企業(yè)共有6戶,約占21%。

“經(jīng)營不正常稅額小”也使有的企業(yè)認(rèn)為不能使用網(wǎng)報，有1戶；“本單位應(yīng)用系統(tǒng)不穩(wěn)定，擔(dān)心網(wǎng)報后出錯”的企業(yè)也有1家；本單位沒有稅收，掛靠單位在納稅的企業(yè)有1戶不愿意辦理網(wǎng)報。這些特殊理由不愿意辦理網(wǎng)報的企業(yè)共4戶，約占14%。

三、加快城區(qū)網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的建議

網(wǎng)上辦稅是一條近年來新建的征納高速公路，是降低納稅人辦稅成本的重要途徑，也是減輕辦稅員負擔(dān)的有效方式。然而，不少企業(yè)納稅人卻對其視而不見，望而卻步，令人深思。如何消除納稅人的疑慮，加快網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用步伐，讓“皇帝的女兒不愁嫁”？

1、宣傳發(fā)動

山雨欲來風(fēng)滿樓，著力營造網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的濃厚氛圍。一是制作網(wǎng)上辦稅宣傳視頻，在電視臺的黃金時段播放；二是在市地稅辦稅服務(wù)廳、市地稅局電梯口的樓宇液晶電視媒體中播放網(wǎng)上辦稅宣傳視頻；三是舉辦網(wǎng)上辦稅有獎?wù)魑母傎?，文章刊載《贛南日報》、《客家地稅人》、信息港和地稅網(wǎng)站；四是征集網(wǎng)上辦稅宣傳廣告語，制作多條宣傳網(wǎng)上辦稅語音鈴聲，所有城區(qū)地稅稅務(wù)人員的手機、辦公室電話的鈴聲統(tǒng)一換成宣傳網(wǎng)上辦稅的語音鈴聲。

2、積極引導(dǎo)

網(wǎng)上辦稅畢竟是新生事物，不少辦稅員對網(wǎng)上辦稅認(rèn)識不足，加上企業(yè)辦稅員變更頻繁，因此，稅管員要多向辦稅員介紹網(wǎng)上辦稅申報方式的特點，積極引導(dǎo)納稅人改變觀念，認(rèn)識網(wǎng)上辦稅，打破習(xí)慣，接受網(wǎng)上辦稅，走出辦稅服務(wù)廳，自行在網(wǎng)上進行申報納稅。

3、培訓(xùn)應(yīng)用

一是要加強稅管員網(wǎng)上辦稅知識的培訓(xùn)。稅管員是網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的中堅力量，如果稅管員自身不了解網(wǎng)上辦稅的優(yōu)越性，不懂得網(wǎng)上辦稅的操作方法，那么稅管員引導(dǎo)納稅人應(yīng)用網(wǎng)上辦稅就會變成無稽之談，因此，要舉辦稅管員網(wǎng)上辦稅應(yīng)用培訓(xùn)班，進一步加強稅管員網(wǎng)上辦稅應(yīng)用推廣知識，奠定網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用基礎(chǔ)。

二是要舉辦辦稅員網(wǎng)上辦稅操作培訓(xùn)班。針對辦稅員變更頻繁、年齡偏大的現(xiàn)狀，每年舉辦幾期辦稅員網(wǎng)上辦稅操作培訓(xùn)班，讓辦稅員熟練掌握網(wǎng)上辦稅操作要領(lǐng)。

4、深化服務(wù)

納稅人經(jīng)常要到地稅局是企業(yè)選擇上門申報的重要原因，也說明地稅局的服務(wù)與納稅人的服務(wù)需求還是有差距，因此，有關(guān)部門要積極調(diào)研納稅人的服務(wù)需求，提出行之有效地滿足納稅人服務(wù)需求的措施辦法，并付諸實施，真正把納稅人從辦稅服務(wù)廳請出去。

5、加強考核

定南縣網(wǎng)上辦稅成功推廣應(yīng)用的實例告訴我們，加強考核是加快網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的重要手段，有關(guān)部門要拿出網(wǎng)上辦稅推廣應(yīng)用的具體考核辦法，并結(jié)合到年度目標(biāo)考核中。