導(dǎo)語：人民檢察院內(nèi)部監(jiān)督調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近三年，市人民檢察院把內(nèi)部監(jiān)督擺到法律監(jiān)督同等重要的位置來抓，用比監(jiān)督別人更嚴格的要求監(jiān)督自己，突出重點抓內(nèi)部監(jiān)督,取得了明顯成效。

一、突出抓好對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督

一是明確監(jiān)督責任。2010年開始，每年召開的市檢察機關(guān)紀檢監(jiān)察工作會議都通知基層檢察院的檢察長參加，并在會上由市院檢察長與各基層院檢察長、市院機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責人簽定黨風廉政建設(shè)責任狀。市縣兩級院黨組每年都要進行黨風廉政建設(shè)責任分工，將內(nèi)部監(jiān)督的責任落實到兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上。近兩年，市院黨組書記檢察長和黨組副書記、紀檢組長等院領(lǐng)導(dǎo)先后在全院干警大會上，主講了“堅持三個至上”、“關(guān)于機關(guān)作風建設(shè)”、“關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)”、“改造主觀世界”等黨課。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市兩級檢察院2012年度有38名院領(lǐng)導(dǎo)在干警大會上主講了黨課或黨風廉政教育課。二是抓好廉政考核。每年底，兩級院都要對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他副處級以上干部進行述職述廉考核。去年，市院結(jié)合基層院班子建設(shè)考核，對基層院班子黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行了巡視考核，共發(fā)放民主測評表526份、收回526份、找291人談話（其中班子成員85人，中層干部122人，一般干警74人），收集意見、建議150余條。對在黨風廉政建設(shè)方面有反映的7名基層院班子成員給予了提醒談話。今年市院紀檢組又開展了跟蹤回訪。三是落實責任追究。為加強和規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，市院建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，制定了《市檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督辦法（試行）》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012—2012年工作規(guī)劃》實施細則。近三年，有4名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)向市院黨組寫出書面說明。

二、突出抓好對執(zhí)法辦案的內(nèi)部監(jiān)督

執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的基本手段，是檢察權(quán)行使的集中體現(xiàn)。強化檢察機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督必須強化對檢察機關(guān)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督。一、實行自偵案件“一案三卡”制度。檢察機關(guān)的反貪、反瀆等自偵部門對職務(wù)犯罪案件立案后，必須在十天內(nèi)填寫告知卡并與立案決定書一并送院紀檢監(jiān)察組織接受事前監(jiān)督。在偵查過程中，偵查人員訊問犯罪嫌疑人，必須實行全程同步錄音錄像，并填寫廉潔卡報送院紀檢監(jiān)察組織，紀檢監(jiān)察組織可隨時隨地對偵查活動進行事中監(jiān)督。案件偵查結(jié)束后，紀檢監(jiān)察組織還要對被偵查對象的單位或親屬進行回訪，并填寫回訪卡，對偵查人員進行事后監(jiān)督。三年來，全市檢察機關(guān)所有自偵案件都實行了“一案三卡”制度，通過“一案三卡”制度發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范執(zhí)法辦案情形27件（處）。二是組織對自偵案件中的不訴、撤案案件進行專項監(jiān)督。今年第二季度，全市檢察院機關(guān)通過基層院自查、市院重點抽查、個案會審、黨組集體審議四個層次的把關(guān)，對全市檢察機關(guān)2012年度決定不起訴的自偵案件25件27人、決定撤銷的自偵案件5件5人進行了專項監(jiān)督?？陬^糾正各類不規(guī)范情形17件（處），發(fā)出督察意見書3份，并將監(jiān)督情況進行了全市內(nèi)部通報。三是組織對檢委會決定執(zhí)行情況進行專項監(jiān)督。檢委會對執(zhí)法辦案作出的決定是檢察機關(guān)行使檢察權(quán)的最高體現(xiàn)，檢委會對執(zhí)法辦案決定的執(zhí)行是否及時、到位，直接關(guān)系到檢察機關(guān)的權(quán)威。為此，2012年組織對市院檢委會執(zhí)法辦案決定執(zhí)行情況進行了一次專項監(jiān)督。此次監(jiān)督共涉及案件52件，其中市院檢委會2006年11月至2010年12月31日研究決定的案件19件。52件案件中，有43件在督察前已經(jīng)執(zhí)行和回復(fù)，占84.6%；有9件在監(jiān)督過程中得到了執(zhí)行和回復(fù)。其中有2件為1年以上原來未執(zhí)行或回復(fù)的案件，通過此次監(jiān)督得到了執(zhí)行和回復(fù)，責令1個基層院向市院作出說明。四是對辦案安全進行專項監(jiān)督。辦案是執(zhí)法的重要手段，辦案安全又是執(zhí)法的生命。2010年5月市院紀檢監(jiān)察組織組織兩個監(jiān)督組對全市檢察機關(guān)辦案安全進行了一次專項監(jiān)督。通過聽匯報、看案卷、查資料和現(xiàn)場察看等方式，共查閱職務(wù)犯罪案卷20件、法律文書34份、實地察看辦案工作區(qū)10個，當場指正和糾正各類不安全潛在因素8個，發(fā)出檢務(wù)督察通報1個、督察建議4份。近三年，全市檢察機關(guān)沒有發(fā)生辦案安全事故。五是開展對2009年至2012年檢察機關(guān)自偵案件扣押、凍結(jié)、處理涉案款物情況專項監(jiān)督。2012年5月始，在全市范圍內(nèi)開展了對2009年至2012年檢察機關(guān)自偵案件扣押、凍結(jié)、處理涉案款物情況專項監(jiān)督。整個專項監(jiān)督活動分宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查、自查自糾、規(guī)范提高四個階段進行。全市共涉及自偵案件491件，其中市院30件；涉案款物4560萬元，已上繳財政3823萬元、返還涉案單位和個人634萬元。對待處理的99萬余元涉案款物，都已要求依法作出妥善處理。六是個案監(jiān)督，調(diào)查處理涉案信訪舉報。受理和調(diào)查處理群眾對檢察機關(guān)、檢察人員的信訪舉報是紀檢監(jiān)察組織對執(zhí)法辦案實施監(jiān)督的有效途徑和手段之一。三年來，市檢察院紀檢組監(jiān)察室收到涉檢人員舉報26件（次），其中百分之八十與執(zhí)法辦案有關(guān)。對這些信訪舉報件，市院紀檢組監(jiān)察室逐件了解、函詢和調(diào)查，做到了件件有結(jié)論。通過對信訪舉報件的調(diào)查處理，督促2件納入了國家賠償程序，返還當事人涉案款物13萬余元。七是規(guī)范執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督程序。為了規(guī)范紀檢組監(jiān)察室開展執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督工作，市院制定了《市檢察機關(guān)執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法（試行）》，明確了監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限、手段等。市院還重點關(guān)注和指導(dǎo)豐城市院成立了檢務(wù)規(guī)范督察中心，按照“五室合一、四崗聯(lián)動”的模式運作，基本整合了檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督資源，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案的全過程監(jiān)督。

三、突出抓好群眾反映較多問題的監(jiān)督

市院在2010年底成立了檢務(wù)督察委員會和檢務(wù)督察辦公室。先后組織督察組，采取明察暗訪、街面巡察、座談、現(xiàn)場察看等方式，就警車管理、臨時工管理、對外接待窗口、評比達標表彰、中午禁酒、機關(guān)效能和機關(guān)作風等群眾反映較多的問題開展督察。今年上半年，市院紀檢組監(jiān)察室向人大代表、政協(xié)委員、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、工作聯(lián)系單位發(fā)出征求意見函（表）87份、收到反映各類問題31個。通過聽取社會各界的意見、建議，對6件控告申訴案件實行了首問責任制，責令兩個內(nèi)設(shè)機構(gòu)加快落實首問責任制案件的辦理，清理撤并評比達標表彰項目8個，向公安交警部門發(fā)出協(xié)助查扣冒牌檢用警車4輛，已查處1輛，發(fā)出督察通報4個、督察建議3份。今年3月20日和4月24、25日市院檢務(wù)督察辦公室就機關(guān)效能、作風建設(shè)進行了兩次不打招呼的督察，并將搬入新辦公樓后機關(guān)考勤、車輛管理、大樓管理、食堂運營、水電節(jié)約等方面遇到的新情況、新問題進行了全院通報。市效能辦對通報加編者按給予了全文轉(zhuǎn)發(fā)。