紀(jì)委塑造五種品質(zhì)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-04-06 03:00:00
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紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著反腐倡廉、純潔黨風(fēng)的重要職責(zé),造就一支政治堅(jiān)強(qiáng),公正廉潔,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察組織全面履行職責(zé)的組織保證,也是新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展的迫切需要。近年來(lái),縣紀(jì)委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)擺在十分重要的位置,先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織中開(kāi)展了“創(chuàng)建四型機(jī)關(guān)”、“做公道正派之人、建公平正義之家”、“強(qiáng)黨性精業(yè)務(wù)盡職責(zé)”等活動(dòng),今年又全面開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)重視學(xué)習(xí),加大投入,強(qiáng)化管理,擴(kuò)大監(jiān)督,突出塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的“五種品質(zhì)”,取得了明顯的成效。
一、全面提升政治修養(yǎng),塑造銳意進(jìn)取的品質(zhì)??h紀(jì)委始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強(qiáng)化干部的政治理論學(xué)習(xí),樹(shù)正心態(tài),提升士氣,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的干事活力。一是始終堅(jiān)持每周一學(xué)??h紀(jì)委機(jī)關(guān)連續(xù)多年來(lái)堅(jiān)持利用每周的周一上午進(jìn)行學(xué)習(xí),從最初的學(xué)思想政治理論、學(xué)辦案條例條規(guī),發(fā)展到現(xiàn)在每名干部就自己有興趣、有探討的課題輪流講課,學(xué)習(xí)形式有了明顯的轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)效果有了明顯的提高。縣紀(jì)委還加大了對(duì)學(xué)習(xí)的投入,近年來(lái)先后投資4萬(wàn)余元購(gòu)買業(yè)務(wù)書(shū)籍光盤(pán),擠出一間辦公室用于建設(shè)專門(mén)的廉政圖書(shū)室;投資2萬(wàn)余元購(gòu)買了投影機(jī)、音響等學(xué)習(xí)設(shè)備;投資1萬(wàn)余元在機(jī)關(guān)置放了多幅廉政公益廣告、廉政書(shū)畫(huà);投資10余萬(wàn)元用于對(duì)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),從而在機(jī)關(guān)中營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部流動(dòng)的管理。加大干部隊(duì)伍的流動(dòng)速度,近年來(lái),先后向全縣黨政重要崗位輸送了10余名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部,機(jī)關(guān)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,創(chuàng)造“有為就有位”的用人環(huán)境。同時(shí)嚴(yán)格把好干部隊(duì)伍的入口關(guān),全縣各單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用全部必須經(jīng)過(guò)縣紀(jì)委考察同意,堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作肯干、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀同志選拔進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)始終保持在一個(gè)較高的水平。三是制定了靈活有效的激勵(lì)機(jī)制。縣紀(jì)委把機(jī)關(guān)干部分成三個(gè)大組,各由一名副書(shū)記分管,辦案、執(zhí)法監(jiān)察、宣傳報(bào)道、調(diào)查研究等業(yè)務(wù)工作細(xì)化分解到各辦案組,年終根據(jù)工作完成情況打分評(píng)比,對(duì)工作優(yōu)秀的予以鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng),對(duì)工作落后的予以批評(píng)和鞭策,從而促使大家相互學(xué)習(xí)、相互競(jìng)爭(zhēng),機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出一派你追我趕、熱火朝天的干事面貌。
二是堅(jiān)持以查辦案件為中心,塑造正氣凜然的品質(zhì)。辦案是紀(jì)檢監(jiān)察工作的中心環(huán)節(jié),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)、開(kāi)展反腐斗爭(zhēng)的重要途徑??h紀(jì)委把提高辦案能力作為紀(jì)檢監(jiān)察干部最主要的業(yè)務(wù)能力來(lái)抓,用高素質(zhì)干部辦案,在辦案中培養(yǎng)高素質(zhì)干部。一是提供優(yōu)越的辦案環(huán)境。理順辦案機(jī)制,縣紀(jì)委及其領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全縣的辦案工作予以最大程度的支持,對(duì)辦案中的用車、出差、工作餐等物質(zhì)條件予以充分滿足,對(duì)辦案中遇到的外來(lái)阻力和干涉力量由縣紀(jì)委書(shū)記出面協(xié)調(diào),使辦案人員始終處在一個(gè)寬松、能作為的辦案環(huán)境下。在辦公條件上,縣紀(jì)委在干部人手緊缺的情況下,優(yōu)先為辦案科室配齊配強(qiáng)干部;在機(jī)關(guān)專門(mén)空出兩間辦公室,分別用于信訪接待和辦案談話;為辦案室配備了人手一臺(tái)電腦,以及打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備,有力地促進(jìn)了辦案工作的開(kāi)展。二是不斷提高干部辦案水平??h紀(jì)委建立了辦案人才庫(kù),對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部中在案件查處方面有一技之長(zhǎng)的干部進(jìn)行了摸底登記,由縣紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配使用。每年舉辦一次以上案件查處工作培訓(xùn)班,如今年3月請(qǐng)到原省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)范勁松給全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部傳授了辦案經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)掘和鍛煉辦案人才,今年來(lái),縣紀(jì)委選派了2名干部參與市紀(jì)委辦案,學(xué)習(xí)了市紀(jì)委先進(jìn)的案件調(diào)查方式、證據(jù)的完善固定、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各執(zhí)法執(zhí)政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合等內(nèi)容,為全縣案件查處工作帶來(lái)了新鮮的視野??h紀(jì)委還從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察干部中抽取5名干部進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),由機(jī)關(guān)辦案老手帶領(lǐng)他們辦案,不斷培養(yǎng)辦案人員的新生力量。三是主動(dòng)拓寬案源,積極查辦大案要案。近年來(lái)先后開(kāi)設(shè)了007郵箱舉報(bào)、手機(jī)短信舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等多種舉報(bào)方式,以多種渠道滿足群眾的舉報(bào)訴求。善于從群眾的反映中梳理排查案件線索,提高成案率。今年以來(lái),縣紀(jì)委在縣委的支持下,集中優(yōu)勢(shì)力量,先后立案查處了2名局長(zhǎng)、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)等重量級(jí)的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,有力地推動(dòng)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,在全縣干部群眾中贏得了廣泛的贊譽(yù)。
三是積極探索反腐倡廉規(guī)律,塑造敢于創(chuàng)新的品質(zhì)。創(chuàng)新是我們黨開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的生命所在。近年來(lái),縣紀(jì)委緊貼反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)發(fā)展,不斷摸索探尋反腐倡廉的規(guī)律和特點(diǎn),加大創(chuàng)新力度,提升懲防體系建設(shè)水平。一是用創(chuàng)新的手段夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)教育的實(shí)效,充分調(diào)配人力資源、歷史文化資源、教育設(shè)施資源,創(chuàng)建了以廉政網(wǎng)、廉政文化長(zhǎng)廊、《清流》刊物、《清荷搖曳》讀本為主要載體的反腐倡廉宣傳陣地,積極開(kāi)展讀書(shū)思廉、黨課講廉、歌曲頌廉、案例警廉、任前考廉、典型促廉等活動(dòng),打牢黨員干部拒腐防變的思想基石。大力開(kāi)展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全了村務(wù)公開(kāi)、村民民主議事決策、村財(cái)鄉(xiāng)等制度,建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心、集中辦事大廳、群眾訴求中心等設(shè)施,規(guī)范了對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人、事、財(cái)權(quán)的監(jiān)督。二是用創(chuàng)新的思路謀劃懲防體系建設(shè)。在大力懲治腐敗的同時(shí),把工作重點(diǎn)放在了源頭治理方面,積極開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)容易出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的財(cái)務(wù)管理方式、公務(wù)用車、通訊費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)管理、效能建設(shè)等內(nèi)容廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定。全面推廣國(guó)庫(kù)集中收付制、“一把手”不分管財(cái)務(wù)制、“三重一大”集體訣議制等源頭防腐措施,細(xì)化了對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等管理要求,從根本上鏟除腐敗滋生的土壤環(huán)境。三是用創(chuàng)新的眼光破解難題。由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局大力推動(dòng),財(cái)政局、發(fā)改委、建設(shè)局、國(guó)土局、林業(yè)局、信用聯(lián)社等相關(guān)部門(mén)全力配合,共投資200多萬(wàn)元,將行政服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、國(guó)庫(kù)集中收付核算中心、房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化征管中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心五個(gè)中心合為一體,與政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)廊結(jié)合,打造起“陽(yáng)光政務(wù)超市”,實(shí)行集中服務(wù)、集中審批、集中監(jiān)管和電子監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)辦事的更加公開(kāi)透明、更加優(yōu)質(zhì)高效,也有效地防范了審批中容易出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題。
四是樹(shù)立良好的作風(fēng),塑造嚴(yán)格自律的品質(zhì)。打鐵先得自身硬,良好的作風(fēng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的前提要求和基本保證??h紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè),帶頭做清正廉潔的表率,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做。一是嚴(yán)格對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律要求。每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍時(shí),都由縣紀(jì)委書(shū)記或副書(shū)記對(duì)其進(jìn)行談話,指出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的特殊性,明確對(duì)其的紀(jì)律要求??h紀(jì)委在制定機(jī)關(guān)管理制度之外,還特別制定了保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律、計(jì)算機(jī)使用管理紀(jì)律等,強(qiáng)化管理。縣紀(jì)委為機(jī)關(guān)電話全部制作了廉政彩鈴,把省“十個(gè)嚴(yán)禁”制作成干部的身份牌,擺在干部的辦公桌上,時(shí)刻提醒干部。此外,縣紀(jì)委還嚴(yán)肅辦案程序,要求每名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與執(zhí)法考試,在執(zhí)法辦案時(shí)依法出示執(zhí)法證,憑證執(zhí)法。二是營(yíng)造公開(kāi)透明的機(jī)關(guān)風(fēng)氣??h紀(jì)委的各項(xiàng)工作,除有特殊保密要求的外,都及時(shí)在機(jī)關(guān)干部間進(jìn)行通氣、公開(kāi)。制定了常委會(huì)議事規(guī)則,重大事項(xiàng)一律由紀(jì)委常委會(huì)研究決定,干部的提名一律經(jīng)過(guò)全體干部投票征求意見(jiàn)。機(jī)關(guān)每年召開(kāi)一次以上專題民主生活會(huì),大家相互指出缺點(diǎn),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。每年向全縣各單位和社會(huì)群眾發(fā)出征求意見(jiàn)函,如今年就發(fā)送征求意見(jiàn)函1000余份,收集意見(jiàn)和建議26條,已整改落實(shí)24條。三是積極引進(jìn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部的監(jiān)督??h紀(jì)委專門(mén)在社會(huì)上聘請(qǐng)了5名特邀監(jiān)察員,請(qǐng)他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部的言行和作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督。每年邀請(qǐng)審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;今年5月,縣紀(jì)委還將因歷史問(wèn)題而一直由機(jī)關(guān)自行管理的財(cái)務(wù)移交至縣會(huì)計(jì)中心管理,主動(dòng)接受財(cái)政監(jiān)督。對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察崗位的干部,縣紀(jì)委堅(jiān)決予以調(diào)離隊(duì)伍,對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部,縣紀(jì)委毫不手軟,嚴(yán)肅處理。去年縣紀(jì)委對(duì)一名縣直紀(jì)檢監(jiān)察干部生活作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了從重從快從嚴(yán)查處,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,將其清除出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
五是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,塑造親近群眾的品質(zhì)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部始終把群眾的意見(jiàn)和要求作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步密切與群眾的聯(lián)系,樹(shù)立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象。一是積極配合有關(guān)部門(mén)解決各類民生問(wèn)題。深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,狠剎損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)涉及民生的城市低保、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等政策執(zhí)行過(guò)程全程監(jiān)督,對(duì)農(nóng)村退耕還林、良種補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村水利資金項(xiàng)目等每年進(jìn)行一次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,確保群眾利益不受損害。今年來(lái),針對(duì)“看病貴”問(wèn)題,縣紀(jì)委對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了一次時(shí)間長(zhǎng)達(dá)五個(gè)月的大規(guī)模專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)所有的公辦醫(yī)院收費(fèi)情況全部進(jìn)行了一次梳理,糾正了各醫(yī)院普遍存在的藥價(jià)虛高等問(wèn)題,深受群眾歡迎。二是努力為群眾致富出謀劃策。以省紀(jì)委尚勇書(shū)記掛點(diǎn)縣東陂鎮(zhèn)江背村為帶動(dòng),深入開(kāi)展了“紀(jì)檢監(jiān)察干部下農(nóng)村,群眾貼心人送清風(fēng)”活動(dòng),全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部每人掛點(diǎn)一個(gè)村,與農(nóng)民交朋友、同勞動(dòng),千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾致富。縣紀(jì)委幫助掛點(diǎn)的棠陰鎮(zhèn)大嵐村大力發(fā)展水稻制種、太空白蓮等產(chǎn)業(yè);東陂鎮(zhèn)紀(jì)委幫助掛點(diǎn)的管坊村大力發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè);圳口鄉(xiāng)紀(jì)委幫助各村大力發(fā)展煙葉、柑桔等產(chǎn)業(yè),均取得了明顯的成效,帶動(dòng)了一大批群眾致富。三是不斷發(fā)揚(yáng)干部與群眾的魚(yú)水情。縣紀(jì)委設(shè)立“廉政助學(xué)基金”,在紀(jì)檢監(jiān)察干部中開(kāi)展“廉政助學(xué)一日捐”活動(dòng),首批捐款活動(dòng)募得資金10320元,全部用于對(duì)棠陰鎮(zhèn)部分品學(xué)兼優(yōu)但家境困難的學(xué)生進(jìn)行資助??h紀(jì)委還成立了由12名青年干部組成的“應(yīng)急小分隊(duì)”,在防范地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等工作中,縣紀(jì)委的應(yīng)急小分隊(duì)一直沖鋒在前,發(fā)揮了重要的作用。如今年3月二都鎮(zhèn)、中港鄉(xiāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),縣紀(jì)委應(yīng)急小分隊(duì)參與救火,通宵達(dá)旦在山上與火魔作斗爭(zhēng),贏得了社會(huì)贊譽(yù)??h紀(jì)檢監(jiān)察干部還在農(nóng)忙時(shí)自帶飯菜幫助勞動(dòng)力緊缺的農(nóng)戶插秧、收割,與農(nóng)民朋友結(jié)下了深厚的友誼。此外,紀(jì)檢干部多次參與植樹(shù)、鏟雪、掃地等公益活動(dòng),僅義務(wù)獻(xiàn)血就達(dá)15人次,塑造了親民愛(ài)民為民惠民的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng),為全縣的反腐倡廉建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。去年以來(lái)我縣有2名紀(jì)檢監(jiān)察干部分別獲得省紀(jì)委頒發(fā)的先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),1名干部的先進(jìn)典型事跡拍成電視紀(jì)錄片在市電視臺(tái)播出;近7年中,縣紀(jì)委5次被評(píng)為全市紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)單位,案件審理、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)等多個(gè)單項(xiàng)工作分別獲得省、市紀(jì)委的肯定和推廣,有力地推動(dòng)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入開(kāi)展。