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中醫(yī)藥行業(yè)是一個(gè)高科技含量和具有較大增長(zhǎng)潛力的行業(yè)，建立合理的中藥材市場(chǎng)結(jié)構(gòu),培育新的中藥材加工市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的有效路徑，但由于種種原因,我縣中藥材市場(chǎng)卻遲遲沒有“靚”起來(lái)。本文分析了我縣中藥材市場(chǎng)的現(xiàn)狀,并就中藥材資源與分布、中藥材市場(chǎng)、中藥生產(chǎn)與專業(yè)市場(chǎng)、資源的利用與前景等方面論述如何讓我縣中藥材市場(chǎng)得到培育、完善和發(fā)展。

一、中藥材資源與分布

（一）中藥材資源概述

我縣位于北山區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，具有各種生物生長(zhǎng)的良好環(huán)境，藥用動(dòng)、植物資源十分豐富。傳統(tǒng)家栽的藥用植物有茯苓、山茱萸、天麻等十余種，大宗野生藥材281種，年產(chǎn)量約1200噸，總產(chǎn)值可達(dá)1900萬(wàn)元。為了挖掘地方中藥材資源狀況，早在1986年，我縣在全縣范圍內(nèi)開展了中藥資源普查，整理編寫了《縣中藥資源名錄》。本名錄中收載了148個(gè)科屬，藥用資源402種，品規(guī)472種，其中植物362種，動(dòng)物35種，礦物2種，其他3種。每一品種按品名、地方名、來(lái)源、分布地區(qū)、生長(zhǎng)環(huán)境、花果期、采收期、藥用部位、性味、功能等分別作了記載，基本摸清了我縣中藥材資源情況。資料和部分標(biāo)本現(xiàn)存瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司。

80年代到90年代，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，部分中藥材儲(chǔ)存量過(guò)百噸，如野生百部根和蒲公英2個(gè)品種、種植茯苓1個(gè)品種；儲(chǔ)存量上噸的中藥品種有野生的柴胡、虎杖、仙鶴草、連錢草、天花粉、何首烏、魚腥草、益母草、大血藤、銀花、骨碎補(bǔ)、天南星、五味子、石韋、白及、地膚子、合歡皮、墨旱蓮、山梔子、鉤藤、海金沙、野菊花、續(xù)斷、僵蠶等24個(gè)品種；種植的山茱萸、天麻、丹參、白術(shù)、白芷、玄參、黃柏、杜仲、荊芥、枳殼、枳實(shí)、陳皮等13個(gè)品種。政府對(duì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)高度重視，農(nóng)民的積極性也非常高。同時(shí)原縣中藥材公司在80年代初90年代末，建立有地產(chǎn)藥材接收倉(cāng)庫(kù)，收購(gòu)藥材（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由供銷社代收購(gòu)）總量達(dá)20多萬(wàn)公斤。我縣中藥材遠(yuǎn)銷三省，讓農(nóng)民增收80多萬(wàn)元，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，中藥資源成為我縣農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)組成部分，有的曾經(jīng)成為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至一些農(nóng)戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要收入。隨著時(shí)代的變遷、市場(chǎng)的變化和政策因素的影響，中藥資源的開發(fā)利用近于萎縮。目前，我縣原有的藥材種植基地全部荒廢，藥農(nóng)基本轉(zhuǎn)產(chǎn)他業(yè)。

（二）特色（地道）中藥材資源分布狀況

我縣特色（地道）藥材資源豐富。主要產(chǎn)品有百部根、茯苓、杜仲、天麻、山茱萸，年產(chǎn)量分別為100噸、100噸、10噸、2噸、1噸。分布狀況：百部根和茯苓全縣主產(chǎn)，杜仲主產(chǎn)于茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)青竹村（原為基地，約500畝），天麻主產(chǎn)于原望家鄉(xiāng)、原曉坪鄉(xiāng)和河口鄉(xiāng)，山茱萸主產(chǎn)于花林寺鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)、原望家鄉(xiāng)。其中茯苓、天麻曾被原省財(cái)貿(mào)工作隊(duì)確認(rèn)為生產(chǎn)基地。

二、中藥材市場(chǎng)分析

（一）批發(fā)環(huán)節(jié)的分析(含收購(gòu)環(huán)節(jié)）

目前，我縣有兩家中藥材批發(fā)企業(yè)即瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司和宜昌恒瑞醫(yī)藥有限責(zé)任公司。瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)中藥材品種達(dá)106種，本地品種為16種，年銷售量20000公斤；宜昌恒瑞醫(yī)藥有限責(zé)任公司僅17種，本地品種1種，年銷售量3719公斤。

我縣藥店共有43家，其中有35家經(jīng)營(yíng)中藥材和中藥飲片；醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)216家。我們將中藥材用量較大的8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)2008年部分中藥材價(jià)格進(jìn)行了比較。以下是8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)部分中藥材的價(jià)格.

從數(shù)據(jù)可以看出我縣的中藥材批發(fā)產(chǎn)業(yè)并未帶動(dòng)全縣的中藥材生產(chǎn)。

（二）零售環(huán)節(jié)分析

我縣共有35家藥店經(jīng)營(yíng)中藥材，占全縣總藥店77.7%。部分藥店的中藥材和中藥飲片銷售收入占全店盈利的50%以上。

但因中藥材和中藥飲片屬于處方藥，大都需要醫(yī)師進(jìn)行配伍才能發(fā)揮作用，所以零售環(huán)節(jié)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中藥材多。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)節(jié)分析

上表是我縣2007年2家縣級(jí)醫(yī)院和6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥材和中藥飲片銷售情況。

受SARS疫情、甲型H1N1流感疫情的刺激,藥材銷售趨旺。在狙擊疫情的戰(zhàn)斗中,傳統(tǒng)中醫(yī)中藥發(fā)揮了重要作用。一度出現(xiàn)了哄搶中藥材的浪潮,給疲軟的藥材交易注入了活力,拉動(dòng)了中藥材市場(chǎng)發(fā)展。但因近期的魚腥草注射劑、刺五加、茵梔黃注射液事件和近日的雙黃連注射液事件，中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)出備受質(zhì)疑的局面。

隨著人民生活水平的提高和保健意識(shí)的增強(qiáng),特別是通過(guò)“非典”疫情,人們更多關(guān)注增強(qiáng)免疫力,補(bǔ)益類保健品需求旺盛,呈穩(wěn)步上升之勢(shì)。

三、中藥材企業(yè)加工能力分析

（一）中藥飲片加工企業(yè)能力分析

我縣原中藥材公司于1988年創(chuàng)辦中藥飲片加工廠，廠房面積500平方米，主要設(shè)備有切藥機(jī)兩臺(tái)、干燥箱一臺(tái)、炒藥機(jī)一臺(tái)、煅爐一臺(tái)、粉藥機(jī)一臺(tái)、磨刀機(jī)一臺(tái)、電動(dòng)篩一臺(tái)。從事中藥飲片加工12年。年加工飲片量約20噸。在行業(yè)內(nèi)連續(xù)三年獲省優(yōu)質(zhì)飲片加工廠（89年—91年），飲片質(zhì)量連續(xù)五年獲宜昌市中藥飲片質(zhì)量評(píng)比第一名（89年—93年）。受市場(chǎng)影響和《中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》政策約束，致使我縣中藥飲片廠于2000年停產(chǎn)。

四、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

通過(guò)調(diào)查了解，我縣目前中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題有多方面原因，概括起來(lái)主要是“四無(wú)”：種植無(wú)秩序，產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，流通無(wú)市場(chǎng)，加工無(wú)龍頭。主要表現(xiàn)在：

1、政府引導(dǎo)不夠。從調(diào)查情況來(lái)看，目前，全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r基本處于自生自滅、自我發(fā)展的狀態(tài)。從理論的角度考慮，市場(chǎng)調(diào)節(jié)盡管有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的好處和優(yōu)勢(shì)，但其發(fā)展節(jié)奏卻難以與全縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致。市場(chǎng)這只無(wú)形的手有其主導(dǎo)調(diào)節(jié)的威力，但總有鞭長(zhǎng)莫及的時(shí)候。政府的調(diào)節(jié)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的必要手段。在各地都為挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力大顯身手的時(shí)候，我們?cè)俨扇∪纹渥陨詼?、自我發(fā)展的態(tài)度對(duì)待我縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，勢(shì)必坐失良機(jī)。

2、種植技術(shù)水平不高。

在調(diào)查影響藥農(nóng)種植藥材的問題中，技術(shù)問題在六成以上，尤其在技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)上，調(diào)查農(nóng)戶表現(xiàn)出強(qiáng)烈的欲望。超過(guò)四成的農(nóng)戶認(rèn)為生產(chǎn)條件改善對(duì)擴(kuò)大種植中藥材至關(guān)重要。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)擴(kuò)大種植中藥材的影響在四成左右。在眾多的影響因素中，藥農(nóng)集中反映的技術(shù)、生產(chǎn)條件改善、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)這三大類問題是影響中藥材種植業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?；耐怀鰡栴}。

詳細(xì)分析藥農(nóng)種植技術(shù)方面的問題，我們看到，無(wú)良種、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)GAP茫然，憑感覺盲目種植，結(jié)果是產(chǎn)量上去了，價(jià)格下來(lái)了，市場(chǎng)反而縮小，形成典型的“劣幣驅(qū)逐良幣”的檸檬市場(chǎng)模型，這是我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能上水平的內(nèi)在原因。

3、沒有有規(guī)模的市場(chǎng)。雖然各中藥材收購(gòu)站、點(diǎn)的中藥材交易相對(duì)活躍，但沒有一個(gè)相對(duì)集中、有規(guī)模的、在全省有一定影響的中藥材市場(chǎng)，導(dǎo)致信息滯后、受制于人，沒有價(jià)格話語(yǔ)權(quán)、不能帶動(dòng)農(nóng)民種植和中藥材加工等諸多問題。因此，在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是專業(yè)人士還是一般農(nóng)戶，無(wú)論是企業(yè)家還是公務(wù)員，一致地指向需要建立專門的中藥材交易市場(chǎng)。

4、中藥材加工企業(yè)缺乏帶動(dòng)作用。我縣原中藥材公司因種種原因，已于2000年停產(chǎn)。大部分藥材仍以原料出售。多數(shù)中藥材收購(gòu)戶，多以家庭作坊式組織生產(chǎn)，加工場(chǎng)所不合格，手段原始，工藝落后，有的還在超量使用硫磺熏蒸，產(chǎn)品質(zhì)量難控制，給市場(chǎng)銷售埋下了隱患。

當(dāng)然，我們特別列出突出的問題類型，并不是說(shuō)其他類型的問題可以視而不見，如交通運(yùn)輸不便、缺少專業(yè)技術(shù)型的自助組織、缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、資金不足、專業(yè)大戶影響力不夠、種植基地沒有形成氣候等等，都會(huì)在發(fā)展過(guò)程中不斷上升為突出矛盾。

五、中藥及中藥產(chǎn)業(yè)的利用與前景

年10月10日，國(guó)務(wù)院了由科技部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中醫(yī)藥局、中科院聯(lián)合起草的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要(2002年至2010年)》，使我國(guó)中藥材現(xiàn)代化建立進(jìn)入一個(gè)全新的歷史階段。

省委、省政府做出的《關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》。特別提出“重點(diǎn)支持等地建成集中藥材規(guī)范化種植、現(xiàn)代中藥研究、生產(chǎn)、商貿(mào)、信息交流為一體的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地，培育若干個(gè)產(chǎn)值過(guò)10億元的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群”。明確提出“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)顯著增加”，并要求“逐步建成中醫(yī)藥強(qiáng)省”。

一系列的國(guó)家政策的實(shí)施和各地爭(zhēng)先恐后的態(tài)度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，無(wú)疑都說(shuō)明中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是生物技術(shù)應(yīng)用最廣闊的領(lǐng)域，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅將成為各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)，而且將成為各地產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)方向。

六、推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

結(jié)合我縣地產(chǎn)藥材的現(xiàn)狀和實(shí)際，建議：

1、中藥材收購(gòu)由瑞福祥藥業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)實(shí)際，合理布局收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民按季節(jié)種植、采挖和粗加工。同時(shí)建立一個(gè)中藥材專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)。

2、縣食品藥品監(jiān)督管理局按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)全縣不具備資質(zhì)的22家藥材收購(gòu)站點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)。

3、建設(shè)幾個(gè)或一批符合GAP規(guī)范的且在全國(guó)具有突出地位的中藥材生產(chǎn)基地。

按照中藥材種植（養(yǎng)殖）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，突出抓好山茱萸、茯苓、天麻省級(jí)和國(guó)家級(jí)規(guī)范化種植示范基地建設(shè)，進(jìn)而發(fā)揮示范基地的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)積極發(fā)展市場(chǎng)需求量大、產(chǎn)地地道的丹參、白術(shù)、白芷、玄參、黃柏、杜仲、荊芥、枳殼、枳實(shí)、陳皮等，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提升縣在全省中藥材生產(chǎn)中的地位。

相關(guān)部門出臺(tái)系列政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶種植相關(guān)中藥材。

4、加強(qiáng)全縣中藥現(xiàn)代營(yíng)銷體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

以現(xiàn)有營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為依托，運(yùn)用電子信息技術(shù)建設(shè)中藥材市場(chǎng)及中藥產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)和配送中心，以現(xiàn)有信息平臺(tái)為依托，建設(shè)中藥材生產(chǎn)技術(shù)信息服務(wù)中心。