導(dǎo)語：集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，鄉(xiāng)以打造美麗富饒新為目的，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為思路，突出集鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境相貌，提高集鎮(zhèn)品嘗，完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能。當(dāng)前，全鄉(xiāng)共籌集資金600萬元用于集鎮(zhèn)建設(shè)，一個(gè)環(huán)境美好、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、貿(mào)易興隆、康居宜業(yè)的新集鎮(zhèn)初現(xiàn)雛形，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基本。

一、基本動(dòng)因

鄉(xiāng)位于縣東北，人口16032人，城鎮(zhèn)居民851人，間隔縣城43公里，集鎮(zhèn)人口稀少，基本設(shè)備前提掉隊(duì)，招商引資難度大，第三產(chǎn)業(yè)基本單薄，集鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境已不能知足群眾物質(zhì)文明生活和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求。只要加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，完善基本設(shè)備建設(shè)，落實(shí)優(yōu)惠的投資政策，發(fā)明優(yōu)越的人居、投資環(huán)境，切實(shí)發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，加速鄉(xiāng)村人口向集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移力度，拓寬生產(chǎn)要素流通渠道，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才干推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展。

1.增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村人口的實(shí)際需求。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活程度的日益提高，社會(huì)資源城鄉(xiāng)分派不均衡的態(tài)勢(shì)逐步加劇，農(nóng)民盼望跳出鄉(xiāng)村搬家到城鎮(zhèn)寓居的志愿愈增強(qiáng)烈。但是集鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)劃小、基本設(shè)備前提掉隊(duì)、功能不完善的毛病日漸凸顯，已無法知足人民群眾物質(zhì)文明生活的需求，所以只要進(jìn)一步拓寬集鎮(zhèn)骨架、加大基本設(shè)備建設(shè)、發(fā)明優(yōu)越的人居、貿(mào)易環(huán)境，吸引更多鄉(xiāng)村人口到集鎮(zhèn)寓居、就業(yè)。

2.增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是提高當(dāng)?shù)叵M(fèi)程度的需要選擇。我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)人口較少、規(guī)劃較小、第三產(chǎn)業(yè)基本單薄、市場(chǎng)消費(fèi)程度不高，然則我鄉(xiāng)擁有16家企業(yè)，企業(yè)員工2467人，其中外地人口2083人，攜帶家眷1677人，這類人群每月生活消費(fèi)就達(dá)200萬元之巨。但是現(xiàn)有集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和市場(chǎng)供給量無法知足此類人群的消費(fèi)所需，此項(xiàng)持久、不變、大額的物資消費(fèi)就被逼分流到他處，這關(guān)于提高當(dāng)?shù)叵M(fèi)程度，推進(jìn)集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是項(xiàng)宏大的損掉。處理這一難題最直接有用的方法是加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，拓展集鎮(zhèn)骨架，發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加商鋪、服務(wù)人員數(shù)目，帶動(dòng)影響更多的人投資和消費(fèi)。

3、增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是改善人居環(huán)境的先決前提。人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是權(quán)衡人民群眾生活幸福指數(shù)的主要籌碼，是改善民生的主要路子。只要完善集鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)，加大環(huán)境綜合管治力度，從衣食住行、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各方面完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，營建康居宜業(yè)、安全和諧的人居環(huán)境，才干使百姓安身立命。

4、增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)是加大招商引資的主要保證。一方面我村夫口稀少，區(qū)位劣勢(shì)影響較大，交通前提較差，與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，招商引資難度較大。另一方面我鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠開采煤礦資源，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境毀壞較大，而煤礦亦屬于不成再生的資源，招致我鄉(xiāng)工業(yè)可繼續(xù)發(fā)展前景堪憂。所以必需增強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)、完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能、落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)明寬松的投資環(huán)境，吸引更多的客商投資創(chuàng)業(yè)。

二、主要做法

1、科學(xué)規(guī)劃結(jié)構(gòu)。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“小集鎮(zhèn)、大發(fā)展”的運(yùn)營理念，堅(jiān)持貫徹“有利生產(chǎn)，便利生活”的準(zhǔn)則，立足高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高程度治理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一結(jié)構(gòu)，量入為出，分步施行，使集鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，到達(dá)功能健全，交通安全，鄉(xiāng)容整潔的全體結(jié)果。一是因地制宜，打造集鎮(zhèn)框架。依照“綠化、美化、亮化、凈化”的要求，標(biāo)準(zhǔn)街道通信、電力線路、自來水管道的架設(shè)與裝置，大力施行舊房革新和道路硬化等工程。投資310萬元完成531米集鎮(zhèn)街道延長工程和新建二橋工程，投資90萬元完生長190米防洪堤工程，投資163萬元完成沿河公園、路燈裝置、街道綠化及周邊環(huán)境革新工程。構(gòu)成以解放路、發(fā)展路、云臺(tái)路和沿河路為主的“二縱、二橫、四線”集鎮(zhèn)發(fā)展框架。二是打造特征，提高集鎮(zhèn)內(nèi)在。為防止“千鎮(zhèn)一面”，全力打造集鎮(zhèn)光鮮的特性特征。依據(jù)集鎮(zhèn)本身的天然環(huán)境、資源前提、歷史沿革和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，極力打造解放路貿(mào)易一條街，留念楚園春酒業(yè)有限公司而定名的云臺(tái)路食品加工一條街，發(fā)展路休漫步行街，沿河路噴鼻菇加工一條街,有力地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。三是完善功能，提高集鎮(zhèn)品嘗。不斷完善道路管網(wǎng)、給排水、供電、郵電通信以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基本配套設(shè)備，齊備衛(wèi)生、電力、公安、郵政、電信、計(jì)生、文明等中心站所服務(wù)功能，加強(qiáng)集鎮(zhèn)對(duì)產(chǎn)業(yè)、人口的吸納才能。投資110萬元在一橋和二橋間新建街心公園，為居民供應(yīng)休閑文娛場(chǎng)地，進(jìn)一步堅(jiān)持“小而全、優(yōu)而雅”的集鎮(zhèn)形象，提高集鎮(zhèn)品嘗。

2、拓寬融資渠道。進(jìn)一步解放思想，改變觀念，堅(jiān)持做到爭(zhēng)奪上級(jí)資金扶持與招商引資并進(jìn)、引進(jìn)外資與激活內(nèi)資并舉、引資與引智偏重，逐漸堅(jiān)持各類成本一起建設(shè)集鎮(zhèn)的多元投資體制。一是縣政府主導(dǎo)發(fā)掘資金。結(jié)實(shí)堅(jiān)持“運(yùn)營集鎮(zhèn)”的理念，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營理念、運(yùn)營機(jī)制和運(yùn)營辦法來建設(shè)集鎮(zhèn)，不斷提高土地應(yīng)用率，保證土地增值，最大限制地皮活集鎮(zhèn)用地，使之成為集鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)路”，做到以地生財(cái)。二是落實(shí)政策吸引資金。具體落實(shí)招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策辦法，依照“誰投資、誰受益”的準(zhǔn)則，鼓舞受益單位和個(gè)人籌資建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)觀念指導(dǎo)、項(xiàng)目指導(dǎo)、政策指導(dǎo)，堆積民資、民智、民力，積極吸引有經(jīng)濟(jì)思想、成本雄厚的經(jīng)濟(jì)人士來集鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增進(jìn)點(diǎn)，鼓舞企業(yè)發(fā)展肉成品、農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅行業(yè)，加大農(nóng)業(yè)科技合用技能的推行力度，促進(jìn)集鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。三是對(duì)接項(xiàng)目爭(zhēng)奪資金。緊緊抓住中心擴(kuò)展內(nèi)需、國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有利機(jī)遇，立足當(dāng)?shù)貙?shí)踐，認(rèn)真研討政策、研討鄉(xiāng)情，想方設(shè)法將更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省、市、縣投資的“大盤子”，爭(zhēng)奪更多的政策和資金的支持。我鄉(xiāng)緊抓政策時(shí)機(jī)，09年投資新建文明站和計(jì)生站，共向上爭(zhēng)奪資金30余萬元。

3、綜合管治環(huán)境。打造舒適合人、功能完全、便利快捷、安全和諧的集鎮(zhèn)環(huán)境既是群眾安身立命的前提也是客商投資創(chuàng)業(yè)的基本，必需要多管齊下加大對(duì)集鎮(zhèn)周邊環(huán)境的綜合管治力度。一是加大生態(tài)環(huán)境管治力度。高度注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以發(fā)明優(yōu)越的人居環(huán)境為中心，綠化美化集鎮(zhèn)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)集鎮(zhèn)天然環(huán)境優(yōu)勢(shì)和生態(tài)承載力，使居民、建筑物、集鎮(zhèn)融入四時(shí)常青、桃紅柳綠、山清水秀的生態(tài)氣氛。二是加大衛(wèi)生環(huán)境管治力度。增強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)周邊衛(wèi)生整治，新建1個(gè)公共茅廁，新建兩處垃圾池，新增放6個(gè)垃圾桶，安排專人執(zhí)行定點(diǎn)傾倒、準(zhǔn)時(shí)清運(yùn)垃圾，加大對(duì)河道垃圾、水草、淤泥的清算力度，經(jīng)過門前三包（環(huán)境、綠化、次序），指導(dǎo)群眾積極參加到集鎮(zhèn)“臟、亂、差”整治中來，努力構(gòu)成大家維護(hù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的優(yōu)越風(fēng)氣。三是加大治安環(huán)境管治力度。成立集鎮(zhèn)安保隊(duì)執(zhí)行24小時(shí)巡查排查準(zhǔn)則，對(duì)中小學(xué)、信譽(yù)社、衛(wèi)生院、變電站等重點(diǎn)單位進(jìn)行特別維護(hù)，果斷取締黑網(wǎng)吧和帶有賭錢、淫穢性質(zhì)的文娛場(chǎng)合，大力打擊地下“六合彩”，著力增強(qiáng)社會(huì)治安防控系統(tǒng)建設(shè)，營建和諧安全的社會(huì)環(huán)境。近兩年來，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)治安環(huán)境優(yōu)越，無嚴(yán)重事故和惡劣刑事案件的發(fā)生。

三、主要成效

1、集鎮(zhèn)相貌面目一新。經(jīng)過加大資金投入力度，逐漸完善集鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)，加大集鎮(zhèn)衛(wèi)生、治安環(huán)境綜合管治力度，集鎮(zhèn)相貌面目一新。集鎮(zhèn)持久以來存在的“臟、亂、差”環(huán)境已獲得基本處理，到達(dá)“綠化、亮化、美化、凈化”要求，已消除一橋、街道人群擁堵、車輛梗塞景象，社會(huì)和諧不變，人民安身立命，集鎮(zhèn)住房、人口逐步增加。近兩年，集鎮(zhèn)共新建住房46棟，新增住戶46戶213人，

2、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。經(jīng)過充分發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)輻射效應(yīng)，落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)明寬松的投資環(huán)境，大力開辟市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的集散和流通，構(gòu)成食用菌、延季蔬菜、茶葉、三峽黑雞等主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)、加工、銷售“一條龍”的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)發(fā)展交通、餐飲、住宿、文娛等服務(wù)行業(yè)，指導(dǎo)發(fā)展中介、家政服務(wù)、信息征詢、生態(tài)旅行等新興服務(wù)行業(yè)，構(gòu)成人流、物流、資金流的交匯，發(fā)生更多的商機(jī)。近兩年，集鎮(zhèn)新增民營企業(yè)1家，商鋪35家，供應(yīng)就業(yè)崗位163個(gè)，居民年人均純收入增幅16%。

3、城鄉(xiāng)一體化歷程加速。經(jīng)過加速集鎮(zhèn)建設(shè)措施，完善基本設(shè)備建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)明優(yōu)越的人居、投資環(huán)境，使集鎮(zhèn)成為吸納鄉(xiāng)村殘剩勞動(dòng)力的“蓄水池”，農(nóng)副產(chǎn)品流通的“集散地”，農(nóng)民走向市場(chǎng)的“橋頭堡”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，大大推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。