糧食增產(chǎn)潛力問題調(diào)研報告
時間:2022-02-26 03:15:00
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一、基本狀況
1.栽種前提
(1)天氣前提。屬中亞熱帶濕熱季風(fēng)氣候區(qū),顯示為四時清楚,熱量足夠,雨量充分,酷寒期短,暑熱期長,夏秋多旱。年平均太陽輻射能總量為96—104千卡/m㎡,年平均日照量為1486.1小時。年平均氣溫為16.6℃,大于10℃的活動積溫為5230.5℃,大于20℃的活動積溫為3344.4℃,無霜期272天,年降雨量1440.9mm。常況下,顯示為4-5月低溫寡照,6-7月洪澇成災(zāi),7-8月高溫干旱。普通小旱為三年一遇,大旱為十年一遇。中等水災(zāi)為五年一遇,較洪水患為十年一遇。
(2)地輿前提。縣位于西北部的中游,處山東南麓與東北尾端交匯處??偯娣e5850.21平方公里,為南北高起、中心淪陷谷地地貌。境內(nèi)山巒堆疊,溪河縱橫,地形復(fù)雜,二水納百川而縱貫全境。出現(xiàn)兩山夾一谷之勢,山地上積大,散布廣,占總面積的72.75%;平地、崗地占總面積的5.488%;丘陵占總面積19.12%;水面占總面積的2.65%。是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),有等25個民族,總?cè)丝?5.3萬,農(nóng)業(yè)人口為52萬人。據(jù)1984年地盤詳查材料及縣志記錄,五強(qiáng)溪吞沒前有稻田53.1萬畝,蓄水后吞沒稻田4.27萬畝?,F(xiàn)全縣實有稻田面積48.83萬畝,人平實有耕地上積0.747畝。全縣水稻近年栽種面積達(dá)42萬畝;旱糧栽種面積近28萬畝,個中玉米6.5萬畝,薯類9萬畝,豆類8.5萬畝,蕎3.5萬畝。糧食總產(chǎn)彷徨在22.3萬噸左右。境內(nèi)農(nóng)業(yè)植被與生態(tài)資本非常豐厚,存有1000多種珍稀與孑遺植物,叢林掩蓋率達(dá)71.2%。
(3)勞動力資本。現(xiàn)有總?cè)丝?5.2萬,個中鄉(xiāng)村人口52萬,全縣共有勞動力35.5萬人,占總?cè)丝诘?4.5%;個中男勞動力19.52萬人,女勞動力15.98萬人;初中以上文明水平約18.5萬人,文盲7.8人萬人。
(4)農(nóng)業(yè)技能資本?,F(xiàn)有縣級農(nóng)科所一個,農(nóng)技推行中間一個。全縣總專業(yè)技能人員345人,個中縣級13個專業(yè)股站有專業(yè)技能人員(含技能工人)169人;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共有技能人員(含技能工人)186人。全縣共有推行研討員1人,高級農(nóng)藝師16人,農(nóng)藝師58人,初級職稱98人。
2.生產(chǎn)況狀
(1)播面大、單產(chǎn)低。年全縣糧油作物播種面積65.55萬畝,個中水稻播種面積42.09萬畝,占實踐稻田總面積86.5%;旱糧播種面積23.42萬畝,個中玉米5.25萬畝,薯類9.525萬畝,豆類8.145萬畝;油料作物面積22.23萬畝,個中油菜實收18.21萬畝,花生4.01萬畝。2007年全縣糧食總產(chǎn)量22.27萬噸,糧食單產(chǎn)僅340公斤/畝。個中水稻總產(chǎn)17.41萬噸,單產(chǎn)414公斤/畝;旱糧總產(chǎn)4.87萬噸,單產(chǎn)208公斤/畝,個中玉米總產(chǎn)1.06萬噸,單產(chǎn)202公斤/畝;暑類總產(chǎn)2.78萬噸,單產(chǎn)292公斤/畝;豆類總產(chǎn)1.0萬噸,單產(chǎn)121公斤/畝;油料作物總產(chǎn)1.78萬噸,單產(chǎn)80公斤/畝,個中油菜總產(chǎn)1.31萬噸,單產(chǎn)72公斤/畝,花生總產(chǎn)4.7千噸,單產(chǎn)116公斤/畝。
(2)前提劣、基本差。一是天水田、二干田比率大,總量占全縣稻田的三分之一,為13.76萬畝。首要集中在太常、涼水井、麻溪鋪、灣、鎮(zhèn)、借母溪、二酉、明溪口、盤古等鄉(xiāng)鎮(zhèn),水源不足,只能栽種生育期在110天-125天以內(nèi)的早熟水稻,這類水稻發(fā)展期短,產(chǎn)量不高。二是農(nóng)業(yè)小天氣復(fù)雜。幅源廣寬,山高林茂,小天氣復(fù)雜,至病心理小種多,僅水稻病瘟病菌小種就有64個,易發(fā)生作物病蟲害盛行。三是水利基本設(shè)備陳腐,抵擋天然災(zāi)禍才能不強(qiáng)。我縣大局部水利設(shè)備為上個世紀(jì)60-70年月一平二調(diào)時建筑,因終年掉修,很多設(shè)備不克不及發(fā)揚應(yīng)有的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利基本設(shè)備因資金不足而無法修復(fù),難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常排灌,嚴(yán)厲影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(3)科技投入不足、農(nóng)業(yè)新技能使用系數(shù)低。一是糧食作物新種類的引種與示范發(fā)揚效果不強(qiáng)。2007年縣種子治理站、糧油站在涼水井創(chuàng)立一個水稻新種類展現(xiàn)片外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有開展新種類實驗示范,糧油作物生產(chǎn)難以發(fā)揚全體優(yōu)勢,總體技能推行使用掉隊,糧食產(chǎn)量難以提高。二是糧食作物種類優(yōu)勢增產(chǎn)潛力沒有充分發(fā)掘。近年來,除雜交水稻、雜交玉米外,大豆、紅薯、馬鈴署、花生、蕎麥等旱糧基本運用老種類,沒有獲得實時提純復(fù)壯,種類嚴(yán)厲退步。三是農(nóng)業(yè)技能推行系統(tǒng)本能機(jī)能弱化。顯示為縣級技能部分工作經(jīng)費嚴(yán)厲不足,鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技能力氣工作重心偏移本職營業(yè)。
二、制約要素
1.天然生產(chǎn)情況前提較差。首要是低產(chǎn)田比重較大。天水田、二干田有近13.76萬畝,占總量的28.2%;陰山、冷浸、亂泥田有3.97萬畝,占總量的8.1%。這類田或光照不足,或水源有限,或地下冷浸水位高晦氣作物發(fā)展。而水源、光照較好的稻田約為31.1萬畝,占總量的63.68%。
2.農(nóng)田水利設(shè)備嚴(yán)厲老化。初步計算,全縣現(xiàn)有上型病險水庫41座(電站4座),個中需空庫運轉(zhuǎn)的4座,度汛與抗旱矛盾較大的有16座。全縣主干山塘大局部落空應(yīng)有用力,終年掉修,不克不及發(fā)揚應(yīng)有的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利基本設(shè)備因資金不足而無法修復(fù),難以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常排灌,嚴(yán)厲影響了糧食生產(chǎn)。如縣麻溪鋪鎮(zhèn)田家坪水庫設(shè)計澆灌面積為21000畝,現(xiàn)有用澆灌面積不足8000畝;大合坪鄉(xiāng)的馬安潭水庫設(shè)計澆灌3000畝,實踐只能澆灌約1000畝;涼水井鎮(zhèn)四方巖水庫設(shè)計2000畝,有用澆灌僅300畝;明溪口鎮(zhèn)的大湖田水庫設(shè)計3000畝,有用澆灌僅200畝。
3.糧食生產(chǎn)比擬效益低下。一是生產(chǎn)本錢高,二是糧價較低。農(nóng)資價錢漲幅過大,微觀調(diào)控才能疲軟,影響了農(nóng)民種糧積極性。因為本年農(nóng)資價錢漲幅過大,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢每畝添加120元左右,嚴(yán)厲弱化了國家惠農(nóng)政接應(yīng)有的效應(yīng),晦氣于農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)自救與當(dāng)時生產(chǎn),嚴(yán)厲影響農(nóng)民的種糧積極性。據(jù)查詢,全縣本年農(nóng)資價錢在從前的基本上大幅度上漲。個中尿素135元/百斤,漲幅30%;磷肥34元/百斤,漲幅42%;鉀肥250元/百斤,漲幅132%;45%南京復(fù)合肥180元/百斤,漲幅45%;25%復(fù)合肥80元/百斤,漲幅43%。農(nóng)藥如草甘磷8元/公斤,上漲66%;農(nóng)達(dá)10元/瓶,上漲25%。水稻殺蟲劑平均上漲25%。種子價錢同比漲幅15-20%。而糧食維護(hù)價上漲不到15%,生資本錢長價與糧食長價嚴(yán)厲掉衡。
4.勞動力資本分明不足。據(jù)計算,全縣共有勞動力35.5萬人,個中勞動力外輸16.5萬人,約為總勞動力的47%。個中45歲以下勞力外出約為14萬人,且文明水平相對較高;在家務(wù)農(nóng)多為文明水平較低,年齡偏大,他們中相當(dāng)一局部人承受新事物才能不強(qiáng)。也是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面對最大的問題,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文明水平較低,年齡嚴(yán)厲風(fēng)險偏大,然后給農(nóng)業(yè)新技能的推行帶來較大的影響?;逇庥谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不變與疾速發(fā)展。尤其在遙遠(yuǎn)山區(qū)狀況特殊嚴(yán)厲。如荔溪鄉(xiāng)、大合坪鄉(xiāng)、馬底驛鄉(xiāng)、明溪口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動輸出量超越總勞動力的50%以上。
5.農(nóng)技推行力氣弱化。一是縣級技能部分工作經(jīng)費嚴(yán)厲不足。縣農(nóng)業(yè)局共有財務(wù)拔款人員184人,縣財務(wù)只安排88名農(nóng)業(yè)行管人員及少局部專業(yè)人員的包干工作經(jīng)費35.4萬元,還有96名的農(nóng)技推行工作人員沒有正常的事業(yè)工作經(jīng)費。二是當(dāng)時農(nóng)技步隊年齡老化,人才斷層景象。自98年國家教育體系體例及卒業(yè)分派體系體例的變革,農(nóng)林專業(yè)學(xué)生招生分明削減,我局近十年來基本沒招進(jìn)專業(yè)技能人員,原農(nóng)技步隊年齡老化,專業(yè)常識構(gòu)造也不克不及順應(yīng)現(xiàn)代工作需求。三是鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技能力氣工作重心偏移,本能機(jī)能弱化。我縣于2004年縣政府機(jī)構(gòu)變革,將原農(nóng)業(yè)局部屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站全體帶編下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理,全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站共下放技能人員186人。4年來,基層農(nóng)技人員的編制、工資關(guān)系、組織關(guān)系以及財富悉數(shù)按縣縣政府部署統(tǒng)一轉(zhuǎn)入地點地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府,實踐給專業(yè)營業(yè)技能推行帶來了較大的難度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)積恍惚,將農(nóng)業(yè)技能人員作為下崗分流對象。如涼水井鎮(zhèn)原有農(nóng)技員12人,當(dāng)前實踐從事農(nóng)技工作者僅3人,二酉鄉(xiāng)原有農(nóng)技員10人,現(xiàn)從事技能工作僅3人,馬底驛鄉(xiāng)原有農(nóng)技員8人,實踐從事農(nóng)技工作者僅2人,麻溪鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只給農(nóng)技員發(fā)基本工資,沒有福利獎金與生活津貼。據(jù)計算,全縣基層當(dāng)前真正從事農(nóng)業(yè)技能工作的人員已不到60人,且大局部上崗人員仍有繁復(fù)的行政任務(wù)。致使很多農(nóng)技推行項目無人落實,體系體例不順、機(jī)制不活、步隊不穩(wěn)、保證不足,形成技能人力資本很多流掉與極大糜費,嚴(yán)厲制約農(nóng)業(yè)技能的推行。
6.糧食產(chǎn)物財產(chǎn)化加工歷程遲緩。當(dāng)前我縣糧食加工企業(yè)如七優(yōu)米業(yè)、百姓園米業(yè)等雖已初具規(guī)劃,但因為受基本前提、開拓資金、技能力氣等要素制約,農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化全體發(fā)展不快,表現(xiàn)在數(shù)目不多,規(guī)劃不大,實力不足,質(zhì)量不高,品牌不強(qiáng),效益低下。多量糧食產(chǎn)物不克不及當(dāng)場進(jìn)行轉(zhuǎn)化升值??h政府投入相對滯后,開拓力度十分單薄。糧食產(chǎn)物加工企業(yè)基本沒有生產(chǎn)基地,也沒發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不克不及更好的帶動生產(chǎn)的發(fā)展。
7.惠農(nóng)政策沒有真正落到實處,糧食生產(chǎn)面積漏統(tǒng)漏報非常嚴(yán)厲。如涼水井鎮(zhèn)在計算上報糧食生產(chǎn)面積與產(chǎn)量時,只報并鄉(xiāng)后的原計稅面積37635畝,將巖屋潭等水庫吞沒區(qū)6個村原減免農(nóng)業(yè)稅的稻田近3000畝沒有的計算上報,致使這些糧農(nóng)沒法享用糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)助等各項優(yōu)惠政策與待遇。
三、發(fā)展之策
1.向耕地播種面積要產(chǎn)量。想方設(shè)法保證糧食播面,充分發(fā)揚面積規(guī)劃優(yōu)勢。年我縣水稻栽種面積為42萬畝,雜交玉米8.4萬畝。要添加糧食總產(chǎn),必需保證三大主糧生產(chǎn)面積到達(dá)60萬畝,個中水稻栽種面積恢復(fù)到45萬畝,雜交玉米栽種面積到達(dá)10萬畝,小麥播種面積到達(dá)5萬畝。一要加大惠農(nóng)政策宣傳力度,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展供應(yīng)強(qiáng)壯的言論支撐??h內(nèi)新聞媒體要開拓專欄對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展動態(tài)進(jìn)行宣傳報導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)村入戶宣講國務(wù)院發(fā)展糧食生產(chǎn)十項辦法政策,使黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策眾所周知,大家皆知。二要進(jìn)一步落實好中心、省、市、縣關(guān)于糧食生產(chǎn)的一系列惠農(nóng)政策,保證災(zāi)后恢復(fù)重建資金、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)助、農(nóng)資綜合補(bǔ)助實時足額發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。三要采取卓有成效的辦法,敏捷遏制耕地疏棄苗頭,盡量削減耕地疏棄面積。四要量體裁衣發(fā)展雙季稻,提高復(fù)種指數(shù),不變并擴(kuò)展糧食播種面積。五要嚴(yán)厲維護(hù)耕地,嚴(yán)厲執(zhí)行的耕地維護(hù)準(zhǔn)則,保證現(xiàn)有基本農(nóng)田面積不削減、用處不改動、質(zhì)量不下降。地盤治理部分要制訂工作方案,認(rèn)真清算和處置近年來各類違法侵犯耕地行為。六是要執(zhí)行糧食生產(chǎn)與糧食安全目的治理責(zé)任制,制訂糧食生產(chǎn)獎勵處分方法,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署責(zé)任狀,履行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手負(fù)責(zé)制。對工作不力、落實不到位的,視狀況賜與行政處置。
2.向種類更新?lián)Q代要產(chǎn)量:糧食生產(chǎn)發(fā)展的歷史,可以說就是種子技能提高的歷史。要進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量,必需在種子革命上再下時間。一是大力發(fā)展超等稻。我縣能栽培超等稻稻田約為15萬畝,當(dāng)前實踐栽培約為8萬畝。袁隆平院士研試成功的準(zhǔn)兩優(yōu)527超等稻,平均單產(chǎn)可到達(dá)770公斤,最高單產(chǎn)達(dá)900公斤,平均單產(chǎn)比通俗雜交稻增產(chǎn)近200公斤,顯示出了分明的增產(chǎn)特點,并且米質(zhì)優(yōu)秀。如能栽培超等稻稻15萬畝,僅此一項就全縣可增產(chǎn)糧食1.5-2萬噸。二是加大高抗種類推行的力度。我縣是一個稻瘟病區(qū),水稻病瘟病菌小種就有64個,曾屢次因病害盛行形成糧食減產(chǎn),因而,引進(jìn)推行抗性好的水稻種類對不變我縣糧食生產(chǎn)具有特殊主要的意義。三是大力普及推行雜交玉米,當(dāng)前我縣雜交玉米產(chǎn)量普通在400-450公斤,相當(dāng)于一季中熟中稻產(chǎn)量,且生產(chǎn)本錢低于水稻生產(chǎn),因而要大力推行天水田與二干田的改制與改種,利于提高單位面積產(chǎn)量。四是要發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),制訂優(yōu)惠政策加速地盤流轉(zhuǎn),發(fā)展栽種大戶,糧食加工企業(yè)要堅持與發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,以優(yōu)惠價錢訂單收買,在企業(yè)發(fā)展的還帶動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)。五是高度注重小雜糧的生產(chǎn)。蕎麥、小米、高粱、紅豆(飯豆)等輔佐性糧食作物雖然不是主食,但有較好市場需求與經(jīng)濟(jì)效益,在生產(chǎn)中積極引進(jìn)優(yōu)秀種類,會有用推進(jìn)這些糧食作物的發(fā)展,促進(jìn)糧食增產(chǎn)。六是在質(zhì)量上下氣力。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻為主體,具體提高糧食作物質(zhì)量。如大力開拓高奈胺酸玉米,高淀粉紅薯、馬鈴薯,高卵白大豆等。
3.向冬天農(nóng)業(yè)開拓要產(chǎn)量:重點抓好小麥生產(chǎn)的發(fā)展,積極推行稻---麥二熟制。我縣在二十世紀(jì)五十年月小麥曾發(fā)展到8.5萬畝,但長期以來,我縣小麥生產(chǎn)不斷處于面小低產(chǎn)低質(zhì)形態(tài),現(xiàn)僅麻溪鋪、灣鎮(zhèn)有零散栽種,全縣總面積不到1000畝,大局部農(nóng)田處于冬閑形態(tài)。緣由在于一是新種類的引進(jìn)與開拓推行力度不夠。二是栽種粗豪,比擬效益低,農(nóng)民的積極性不高。提高小麥的產(chǎn)量,既抓良種,也抓良法。假如全縣栽種5萬畝小麥,畝產(chǎn)按200公斤核算,能增產(chǎn)糧食約1.0萬噸,將為糧食增產(chǎn)作出主要奉獻(xiàn)。
4.向提高耕地質(zhì)量要產(chǎn)量:一要積極做好與穩(wěn)固全縣19萬畝低產(chǎn)田的改進(jìn)工程,加大地盤開拓整治復(fù)墾力度,積極爭奪國家、省、市三級地盤整治項目,加速小型農(nóng)田水利基本設(shè)備項目區(qū)的建立,完成耕地總量動態(tài)均衡。二是大力推行桔桿還田技能,以及大面積推行綠肥栽種,提高泥土有機(jī)質(zhì)含量。三是具體推行測土配肥技能,科學(xué)施肥,均衡施肥,避免偏施氮肥形成泥土板結(jié)。
5.向改善農(nóng)田水利基本設(shè)備要產(chǎn)量:加大投入夯基本。扎實推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)備基本建立,穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基本,提高抵擋天然災(zāi)禍的才能。一是要進(jìn)一步加大投入力度,大力開展小型農(nóng)田水利建立,對農(nóng)戶、農(nóng)民協(xié)作組織、村組集體的建立項目,縣財務(wù)賜與必然的津貼。二要努力提高抵擋洪澇、干旱等天然災(zāi)禍的才能。切實抓好41險水庫整治,突出抓好田家坪、巖屋潭兩座中型水庫及婆田、金子溪、龍洞、千公壩、四方巖、田家坪、官莊、栗坡等8座小(1)型水庫及米溪、黑毛沖等86座小(2)型水庫的除險加固項目建立。并做好以上水庫運轉(zhuǎn)情況、安全評定工作。努力添加有用澆灌面積,保證糧食生產(chǎn)不受洪澇與旱災(zāi)影響。三是以中低產(chǎn)田革新為重點,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本設(shè)備建立,提高以糧食為主的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能與抵擋天然災(zāi)禍的才能。充分發(fā)揚國家以工代賑與扶貧專項資金效果,加大我縣園田化建立力度,努力穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基本。
6.向優(yōu)化糧食生產(chǎn)情況要產(chǎn)量。一是要增強(qiáng)基層技能力氣,保證正常工作經(jīng)費,保證技能辦法到位。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)面積巨細(xì),按每5000畝左右面積確定一名農(nóng)業(yè)技能指導(dǎo)人員,或打破條塊限制,整合我縣農(nóng)業(yè)技能資本,堅持跨區(qū)域的綜合農(nóng)業(yè)技能服務(wù)機(jī)構(gòu)。還要明確和完善農(nóng)業(yè)技能后續(xù)步隊培育的長效機(jī)制,保證技能人才步隊不變。每年椐據(jù)需求從本科院校直接選聘一批農(nóng)業(yè)技能專業(yè)人才充分到技能指導(dǎo)一線。二要組織好全縣農(nóng)業(yè)技能力氣主攻糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)科技治理要素是糧食生產(chǎn)中的主要生產(chǎn)力,大力推行高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低本錢的糧油生產(chǎn)技能,具體提高糧食單產(chǎn)??h、鄉(xiāng)都要堅持新種類示范基地,加大新技能、新效果示范與推行力度,大力推行超等雜交稻和優(yōu)質(zhì)雜交稻,具體施行“種三產(chǎn)四”豐登工程和質(zhì)量提高工程,從種類上改良上下功夫,不添加勞動力投入,又能提高產(chǎn)量和質(zhì)量,完成栽種水稻高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的,力爭全縣超等雜交稻和優(yōu)質(zhì)雜交稻面積到達(dá)20萬畝。大面積推行節(jié)本、高產(chǎn)、增效的農(nóng)業(yè)新科技效果,力爭軟盤育秧拋秧全縣到達(dá)35萬畝,水稻測土配方施肥30萬畝,玉米育秧移栽或地膜全掩蓋栽培5萬畝,提高作物單產(chǎn)。然后使我縣水稻、玉米生產(chǎn)程度躍上新臺階。三要節(jié)制農(nóng)資價錢,削減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢,維護(hù)好農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。四要加大農(nóng)業(yè)行政法律力度,打擊各類違法違規(guī)行為,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)明一個優(yōu)越的生產(chǎn)情況。五是改動現(xiàn)行各項對農(nóng)補(bǔ)助方式。選前提較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助變革試點,改由現(xiàn)行的現(xiàn)金直補(bǔ)為農(nóng)資直供,直供農(nóng)資執(zhí)行縣政府收購,由基層縣政府發(fā)放到種糧農(nóng)戶,盡量削減中心流通環(huán)節(jié),直承受惠于民,以提高廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。