導(dǎo)語：跑官要官問題調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“跑官要官”現(xiàn)象是“官場”腐敗的一大頑癥。近年來，在干部選拔任用工作中，一些干部為了到達升遷的目標(biāo)，想方設(shè)法地跑上級指導(dǎo)、跑引薦人、跑選舉人，以獲得上級的提名，拉到足夠的引薦票、選舉票。在他們看來，“不跑不送，原地不動；只跑不送，平級調(diào)動；又跑又送，選拔重用”，似乎已成為當(dāng)前當(dāng)官的“潛規(guī)矩”。“跑官要官”這一陋習(xí)的繁殖延伸，不只侵蝕了多量黨員干部，減弱了黨和縣政府的威信，摧毀黨員干軍隊伍的凝集力和戰(zhàn)役力，還還會激起黨群干群矛盾，激發(fā)嚴(yán)厲的社會信任危機。這種所謂的“潛規(guī)矩”，正派干部很有意見，人民群眾疾惡如仇，是干部選拔任用中的一種嚴(yán)厲不正之風(fēng)，必需果斷加以遏制和根除。

一、“跑官要官”的首要顯示

“跑官要官”首要經(jīng)過拉“關(guān)系”、走“后門”，挖空心思地謀取官職和權(quán)利?！芭芄僖佟闭邽榱说竭_目標(biāo)，有時分是情緒投資，有時分是物質(zhì)行賄，有時分是故弄玄虛，有時分多種手段并用，是本位主義私利思想惡性膨脹的一種突出顯示。

1、上“跑”指導(dǎo)趨炎附勢。首要應(yīng)用請客、送禮、做事、表忠心等多種手段，但愿“左右”本人政治命運的有權(quán)有勢指導(dǎo)先在心思情緒上認(rèn)同本人，在選人用人時思索本人，為本人謀取官職尋覓“靠山”。其托言是反映狀況，本質(zhì)是跑官要官。有時甚至為指導(dǎo)家眷、后代供應(yīng)各種益處與便利，玩曲徑通“優(yōu)”謀己之私。局部本質(zhì)不高的指導(dǎo)對此不只不加對立和避免，并且還以調(diào)查狀況為名義，把封官許愿作為本人的斂財手段，借機中飽私囊，想方設(shè)法建筑和穩(wěn)固小我權(quán)利的“小圈子”。

2、中“跑”親友情緒投資。在同事、同親、本家、同窗、戰(zhàn)友、學(xué)友、伴侶以及與上級指導(dǎo)有交往的社會關(guān)系之間的交往中，平常吃吃喝喝，或小恩小惠許以益處，留意培育情緒，積存“跑官要官”的本錢。一有謀取官職的需求，就應(yīng)用這些社會關(guān)系和人力資本向有關(guān)指導(dǎo)引薦本人，為本人討情、打招待、找門子，追求指導(dǎo)機關(guān)和指導(dǎo)干部選拔重用本人。

3、下“跑”群眾籠絡(luò)造勢。有的干部當(dāng)面一套、背面一套，注重外表功夫，追求外表形象。特殊是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，為了把競爭敵手拉下馬來，籠絡(luò)群眾進行各類各樣的好處引誘和物質(zhì)行賄，為本人“升官”造勢，并分布和假造對本人組成要挾的競爭敵手的謠言與晦氣音訊，射冷箭，潑污水，損害競爭敵手的形象，以此來混雜視聽，詐騙民意。

二、“跑官要官”的構(gòu)成緣由

“跑官要官”問題之所以在少量當(dāng)?shù)睾蛦挝淮嬖?，有的甚至還比擬嚴(yán)厲，既有歷史的淵源，也有實際的緣由。

1、“官本位”思想至上是“跑官要官”構(gòu)成的歷史本源。在我國幾千年的封建社會里，人們崇尚的是“學(xué)而優(yōu)則士”。進入當(dāng)今社會，“官本位”思想至上仍在一些人的思想中根深蒂固。不少干部以為：選拔重用是表現(xiàn)本人才干和人生價值的最好標(biāo)記，既可獲得響應(yīng)的經(jīng)濟待遇，又能博得社會的尊敬。在這種思想支配下，他們的人生目的就是要“當(dāng)官”。少量干部為了知足小我的這種心思需求和實際需求，必定不擇手段地“跑官要官”。

2、過于追逐實際好處是“跑官要官”構(gòu)成的經(jīng)濟本源。干部職務(wù)提升的路子首要是靠選拔，而指導(dǎo)崗位自身就很稀少，輕易發(fā)生擁堵的情況，并且隨著職務(wù)、職級分歧，享用的待遇也有很大的差距。為了改動這種不選拔就吃虧的實際，就必需擠“升官”這一“獨木橋”。致使于一方面一些人了謀得更高的官職，不吝采取一切手段，甚至用巨額財物去行賄那些把握干部選拔任用實權(quán)的人物；另一方面一些把握用人權(quán)利的人則把手中的權(quán)利看作是私有權(quán)利，想把權(quán)利變現(xiàn)，以此行賄很多財物，于是“跑官要官”就有了市場。

3、權(quán)利集中難以制約是“跑官要官”構(gòu)成的實際本源。在現(xiàn)行體系體例下，干部的選任權(quán)利握在少量指導(dǎo)干部特殊是“一把手”手中，且這種“少量人選人”和“單個人說了算”的權(quán)利難以施行制約，無疑為“跑官要官”供應(yīng)了生活空間。一方面少量準(zhǔn)則性不強且握有這種權(quán)利的人完全可以憑本人的意志和愛好來選人用人，沾親帶故的、給了益處的、關(guān)系親密的，就成為他們的首選；而不跑不送的，實權(quán)者既不熟習(xí)，更沒私交情緒，天然要被撩在一邊。

4、考評系統(tǒng)不夠完善是“跑官要官”構(gòu)成的體系體例本源。因為干部政績評價系統(tǒng)不完善，有的指導(dǎo)在評價干部政績與才能時，往往憑主觀印象，看外表功夫、看關(guān)系親疏，而不是看實績，有的甚至把那些搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭焙汀八纸?jīng)濟”的干部算作是“有氣魄、有開辟精神”的強人；把“能跑會送”算作是干部“思想活、交際和協(xié)調(diào)才能強”的顯示。致使于一些善搞“花架子”、搞假政績和能跑會送的干部獲得選拔重用。

三、管治“跑官要官”的對策建議

根絕跑官要官現(xiàn)象，筆者以為在于遏制跑官要官心思，首要應(yīng)從機制上“立規(guī)”，探究新方法，讓跑官的無心去跑，要官的無孔可鉆。

1、完善干部教育指導(dǎo)機制。干部的政治思想本質(zhì)凹凸，世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀的定位，直接影響到他可否準(zhǔn)確行使本人手中權(quán)利，實行本人的職責(zé)。要增強對干部的日常教育，充分發(fā)揚教育在廉政建立中的效果，指導(dǎo)干部努力提高本身的思想政治本質(zhì)和拒腐防變才能，避免和克制拜金主義、吃苦主義、極端本位主義。堅持指導(dǎo)干部按期學(xué)習(xí)教育準(zhǔn)則，以提高其免疫力。要經(jīng)過平常的日常教育和集中增強教育，讓廣大干部真正懂得權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的涵義，然后增強干部的為人民服務(wù)認(rèn)識，淡化“官本位”等不良觀念，消除干部“跑官要官”的思想本源。

2、恰當(dāng)拓寬干部競爭機制。執(zhí)行“普遍參加”、“通明運作”，讓一切公事員都有對等參加競爭的時機。除了對干部的政治本質(zhì)、幻想崇奉、工作才能和基本身體健康狀況必需嚴(yán)厲把關(guān)外，應(yīng)進一步放寬對干部參加公道競爭的身份和年齡限制。要逐漸開拓職務(wù)提升和職級提升“雙通道”，使干部即便沒有職務(wù)的升遷也能經(jīng)過職級提升提高響應(yīng)的待遇和位置。要大力執(zhí)行“公事職稱”(即非指導(dǎo)職務(wù)的職稱)評定準(zhǔn)則，使那些工作才能強、工作實績好、群眾評價高但錯過選拔時機的優(yōu)異公事員也能獲得職級的提升。

3、量化干部實績考評機制。淡化“指導(dǎo)印象定天地”現(xiàn)象，力挺“實績量化評干部”新機制，進一步完善表現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和準(zhǔn)確政績觀要求的干部實績考評系統(tǒng)，客觀地、科學(xué)地、精確地評價班子和干部實績，提高選拔任用干部的科學(xué)化、規(guī)范化程度。變“指導(dǎo)點兵”為“民主選將”，變“少量人點頭”為“全委會票決”。堅持和完善民主引薦、民主測評、差額調(diào)查、全委會票決、任前公示以及公開選拔、任職試用準(zhǔn)則，從機制上處理少量人操控干部任用權(quán)的情況，從準(zhǔn)則上根除招致“跑官要官”繁殖的泥土。

4、堅持“用人失策”問責(zé)機制。果斷執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)厲整治“跑官要官”、“買官賣官”不正之風(fēng)的規(guī)則》，對“跑官要官”的，要嚴(yán)厲批判教育，而且記載在案，至少在一段時間內(nèi)不予選拔重用，情節(jié)嚴(yán)厲的，要進行組織處置，冒犯綱紀(jì)的必需依法依紀(jì)追查司法和規(guī)律責(zé)任，典型案件要公開處置、公開曝光。堅持健全干部引薦責(zé)任制、干部調(diào)查責(zé)任制等用人失策掉誤責(zé)任追查制，誰引薦、誰負(fù)責(zé)，誰決定計劃、誰負(fù)責(zé)，對那些為“跑官要官”者發(fā)明前提供應(yīng)便利的責(zé)任人，必需視其情節(jié)追查組織、規(guī)律和司法的責(zé)任，從源頭上堵住“跑官要官”這一不正之風(fēng)。

5、進一步堅持準(zhǔn)確用人機制。要認(rèn)真貫徹任人唯親的干部道路，嚴(yán)厲依照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)準(zhǔn)則選拔干部，分外關(guān)注那些沉默無語、專心苦干、不事聲張的干部，讓那些不跑不送、不拉不要的優(yōu)異干部可以獲得選拔重用；對跑官要官者不只果斷不必，還要依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處。要果斷依照規(guī)則的準(zhǔn)則、前提、順序和規(guī)律做事，堅持準(zhǔn)則不不堅定，執(zhí)行規(guī)范不走樣，實行順序不變通，恪守規(guī)律不放松，然后做到公正正派、秉公用人，不讓誠懇人吃虧，不讓投契謀求者達到目的，進一步營建“不跑不送、照樣運用，又跑又送、查處不必”的優(yōu)越氣氛，弘揚干部工作的清風(fēng)正氣，讓中心安心、讓人民稱心。