市科技特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
時間:2022-12-21 05:43:00
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近年來,我們按照“企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)布局、工程模式、集成推進”科技工作新思路,狠抓了以通江銀耳、南江黃羊、南江金銀花、*虎杖、平昌蠶桑五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,初步建立起了區(qū)域科技創(chuàng)新與服務(wù)體系,探索出了科技服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長效機制,培育壯大了一批具有較強區(qū)域帶動性的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),推動了*經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
一、科技支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
南江黃羊南江黃羊現(xiàn)己推廣到23個省(市、自治區(qū))達10萬余只,目前全市南江黃羊飼養(yǎng)量近113萬只,年出欄60.2萬只,一級擴繁場15個,標準養(yǎng)殖示范小區(qū)136個,年飼養(yǎng)50只以上的大戶7933戶,優(yōu)質(zhì)肉羊基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個,人工種草13萬畝,深加工廠3個,養(yǎng)羊產(chǎn)值1.5億元。以四川北牧南江黃羊集團、四川博愛南江黃羊肉業(yè)有限公司為主體,初步形成了科研、生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,開發(fā)的南江黃羊分割肉、羊肉干、羊肉醬、羊肉腸等產(chǎn)品打入各地超市,倍受親睞。
南江金銀花南江縣現(xiàn)有金銀花18.93萬畝,投產(chǎn)面積近8.6萬畝,年產(chǎn)干花410萬公斤,加工金銀花茶30萬公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值近億元,組建金銀花協(xié)會35個,建有標準化專業(yè)示范村11個,建有GAP基地2個,篩選出了灰氈毛忍冬優(yōu)良品種并進入《中國藥典》。編制的《南江金銀花栽培技術(shù)規(guī)程》、《南江金銀花分級標準》、《南江金銀花茶》等7個地方標準被省、市技術(shù)監(jiān)督局采納為四川省和*市行業(yè)標準。巴山植化廠、蜀道茶業(yè)、林產(chǎn)品公司開發(fā)的藥用金銀花、金銀花茶、金銀花露飲料打入國內(nèi)市場。
通江銀耳通江縣以陳河為中心,現(xiàn)有15000多農(nóng)戶近3萬人長年從事銀耳生產(chǎn),年接種銀耳500多萬段(袋),年產(chǎn)量25萬公斤左右,銀耳及其深加工產(chǎn)品產(chǎn)值達6000萬元以上。2002年通江銀耳商標注冊,2003年通江銀耳產(chǎn)品獲得國家A級綠色食品標識使用權(quán)、IPM標志使用認定,2004年被國家質(zhì)檢總局列入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄。以通江山霸王野生食品有限公司、通江縣銀耳有限責任公司為主體,依托成都中醫(yī)藥大學、成都大學開發(fā)的銀耳多糖口服液、銀耳硒多糖口服液、銀耳降脂通便膠囊、銀耳速溶沖劑、銀耳功能飲料、銀耳酒類、銀耳化妝品等先后進入國內(nèi)市場。
*虎杖*區(qū)現(xiàn)有虎杖基地2個,虎杖畝產(chǎn)1000—1200公斤,年產(chǎn)虎杖10萬多公斤,已形成一套獨特的經(jīng)驗和操作模式。*普瑞制藥有限公司生產(chǎn)的拳頭產(chǎn)品降血脂新藥──“解毒降脂片”是目前研究中最有希望的抗癌藥之一,國際國內(nèi)需求旺盛。
平昌蠶桑全縣現(xiàn)有蠶桑基地10個,100畝以上成片桑園125個,總面積達1.8萬畝。2005年出口創(chuàng)匯104萬美元(2005年9月獲得自營出口權(quán)),實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元,工業(yè)增加值1300萬元。川巴公司、平昌縣金鳳繭絲綢有限責任公司按“公司+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的雙主體模式,逐步實現(xiàn)了以桑、繭、絲、綢為一體的產(chǎn)業(yè)化鏈條。目前金鳳公司繅絲能力達到9600緒,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)白廠絲380噸,優(yōu)質(zhì)雙宮絲360噸,生絲品位由4A級提高到5A級,雙宮絲品位由特優(yōu)級提高到雙特優(yōu)級,保有織機200臺,年織綢240萬米。
二、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
1、自主科技創(chuàng)新能力不夠。全市沒有一所市級農(nóng)業(yè)科研所,也沒有一所大專院校、科研院所。龍頭企業(yè)科技研發(fā)力量十分薄弱,大部分依靠大專院校、科研院所的技術(shù)聯(lián)姻與合作,成本成倍增加,部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識薄弱,尚未成為真正的技術(shù)創(chuàng)新主體。
2、高層次科技人才嚴重缺乏。由于區(qū)位條件差、人均收入水平較低等多種因素影響,大中專畢業(yè)生不愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由于待遇低許多優(yōu)秀人才流失嚴重。特別是高新技術(shù)領(lǐng)域的高級專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才匱乏,制約了創(chuàng)新能力的提高和發(fā)揮。
3、科技推廣機構(gòu)不建全。各類農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)受部門、地方條塊體制改革的影響,基本處于“網(wǎng)破、線斷、人散”狀態(tài)。符合市場經(jīng)濟規(guī)律的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,如農(nóng)業(yè)專家大院、科技超市、科技特派員等正處于試點示范階段,作用發(fā)揮不太明顯。
4、科技投入嚴重不足。全市科技研發(fā)投入僅占當年財政預算支出的0.14%,若不包括上級轉(zhuǎn)移支付占0.64%,遠遠低于法定2%的標準,其它農(nóng)業(yè)科技投入未能有效整合使用。加之農(nóng)業(yè)科技投入風險大、周期長、見效慢,影響著企業(yè)、民間資金和外資的投入。
三、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對策建議
1、著力抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照“企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)布局、工程模式、集成推進”的發(fā)展思路,繼續(xù)抓好以通江銀耳、南江黃羊、南江金銀花、*虎杖、平昌蠶桑五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),用3—5年時間使基地建設(shè)規(guī)模有新突破、科研有新進展、產(chǎn)品市場竟爭力有新優(yōu)勢。
2、著力抓好創(chuàng)新型龍頭企業(yè)培育。積極開展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)引進和技術(shù)改造,培育一批分工明確、布局合理、技術(shù)含量高、標準化的創(chuàng)新型龍頭企業(yè),建立一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,通過拉伸技術(shù)鏈,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。
3、著力抓好新型農(nóng)民科技培訓。充分利用國家星火學?!?市星火科技學校、職業(yè)技術(shù)學校等為陣地抓好新型農(nóng)民科技培訓。一是培訓多樣化。根據(jù)農(nóng)民工的工作特點采用集中授課和現(xiàn)場指導相結(jié)合的形式進行,把課堂設(shè)在工地、車間,采取系統(tǒng)培訓和一技一能的短訓或超短訓結(jié)合的形式;二是培訓層次化。針對不同的培訓對象和層次進行“因人施教”;三是培訓多元化。針對行業(yè)特點開展專業(yè)技能培訓,對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的職業(yè)技能培訓;四是培訓實用化。在培訓過程中本著“突出重點、注重實效、因人施教、通俗易懂”的原則,使大多數(shù)農(nóng)民培訓收到立竿見影的效果。
4、著力抓好特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將攻關(guān)開發(fā)、轉(zhuǎn)化推廣、產(chǎn)業(yè)化示范進行一體化工程設(shè)計,將企業(yè)、院校、地方和社會等各個方面優(yōu)勢力量和資源進行優(yōu)化組合。
5、著力抓好新型科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌項目、人才、基地建設(shè),實行省、市、縣聯(lián)動,產(chǎn)學研結(jié)合,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建科技特派員創(chuàng)新團隊,建立涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)科技專家大院、科技超市、專合組織、科技110等服務(wù)體系。同時加強其它各類新型農(nóng)村科技服務(wù)中介組織建設(shè),積極探索農(nóng)村科技推廣服務(wù)體系的新模式、新機制。
6、著力抓好農(nóng)業(yè)科技資金整合投入。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合相關(guān)部門的科技資源,集成富民強縣專項資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、企業(yè)技改貼息資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、金融部門資金、稅務(wù)部門稅收優(yōu)惠政策等資金的投入,確保特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需要。