導(dǎo)語(yǔ)：糧食銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自去年秋糧收購(gòu)以來(lái)，我市易裕糧油購(gòu)銷有限公司率先推出“糧食銀行”服務(wù)項(xiàng)目,受到了農(nóng)民群眾的歡迎。今年年初，“易裕糧食銀行”正式掛牌運(yùn)作，成為我市首家正式掛牌的“糧食銀行”。我局以此為示范，先后掛牌成立了“大?！?、“金開(kāi)”、“金倉(cāng)”三家“糧食銀行”。目前，全市已有正式掛牌的“糧食銀行”4家，還有2家雖未掛牌但也已開(kāi)展吸儲(chǔ)業(yè)務(wù)。至12月10日，已吸納儲(chǔ)糧農(nóng)戶3800戶，吸儲(chǔ)糧油2642噸，其中稻谷2080噸，小麥510噸，油菜籽52噸。預(yù)計(jì)到年底吸儲(chǔ)農(nóng)戶可達(dá)5000戶，儲(chǔ)糧總量在3200噸左右?！凹Z食銀行”已覆蓋45個(gè)村，占全市村總數(shù)的45%。

我們所辦的“糧食銀行”，是糧食購(gòu)銷企業(yè)借鑒現(xiàn)代銀行的經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)模式，為農(nóng)民提供糧油存兌業(yè)務(wù)的一個(gè)非獨(dú)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)。“糧食銀行”以糧油收購(gòu)點(diǎn)和放心糧油店為依托，根據(jù)“糧權(quán)在農(nóng)，保管在行，農(nóng)民自愿，存取自由”的原則，將農(nóng)民自種自存的糧油吸儲(chǔ)入行，折算成相對(duì)應(yīng)的成品糧油，記錄在農(nóng)民的儲(chǔ)糧存折上，農(nóng)民根據(jù)生活需要在一個(gè)糧食年度內(nèi)憑存折到相關(guān)窗口提取成品糧油，也可以到糧庫(kù)提取原糧，還可以將糧食賣給糧食購(gòu)銷企業(yè)?！凹Z食銀行”的基準(zhǔn)兌換折率由市糧食局根據(jù)當(dāng)年本地糧油收獲質(zhì)量情況統(tǒng)一核定，報(bào)送市物價(jià)局備案。去年，我局核定本地晚粳谷兌換本地特一粳米的折率標(biāo)準(zhǔn)為：100斤中等質(zhì)量稻谷在3個(gè)月內(nèi)提取的，可提取69斤大米；存3個(gè)月以上至6個(gè)月的，可提取67斤大米；存6個(gè)月以上至1年的，可提取65斤大米，包裝不收費(fèi)。如果農(nóng)民想換高檔大米，只要補(bǔ)上差價(jià)。如果要提取原糧，只需付少量保管費(fèi)。

“糧食銀行”的創(chuàng)辦，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和肯定。今年以來(lái)，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)白美清會(huì)長(zhǎng)、省糧食局王元慧局長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，蘇州市糧食局全體領(lǐng)導(dǎo)以及*市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后視察、指導(dǎo)我市“糧食銀行”工作?！缎氯A日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》等10多家報(bào)刊，《新浪網(wǎng)》、《中新網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》等近20家網(wǎng)絡(luò)媒體，中央人民廣播電臺(tái)等多家廣電媒體先后紛紛對(duì)“糧食銀行”作了采訪報(bào)道或轉(zhuǎn)載?！都Z油市場(chǎng)報(bào)》先后兩次在頭版頭條對(duì)“糧食銀行”建設(shè)情況作了報(bào)道并配發(fā)專題評(píng)論。蘇州市糧食局把發(fā)展“糧食銀行”工作作為今年蘇州市糧食系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，召開(kāi)專題會(huì)議要求在全市推廣。

“糧食銀行”是一項(xiàng)新生事物，它之所以一經(jīng)推出就充滿生機(jī)，深受農(nóng)戶歡迎，我們認(rèn)為它主要有這樣幾方面的特點(diǎn)：一是減少了糧食資源浪費(fèi)?！凹Z食銀行”改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的儲(chǔ)糧習(xí)慣，減少了糧食資源的浪費(fèi)損失。按8%的損耗率推算，*全市農(nóng)戶一年的糧食損耗就在1萬(wàn)噸以上，相當(dāng)于增加1.3萬(wàn)畝糧田的產(chǎn)出。全國(guó)的數(shù)字更是驚人，如果有條件的地方都能創(chuàng)辦“糧食銀行”，將可大大減少糧食資源浪費(fèi)損失，這對(duì)于人多、地少的我國(guó)來(lái)說(shuō)，其意義十分重大。二是促進(jìn)了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高?！凹Z食銀行”改善了居住環(huán)境，農(nóng)民想吃什么取什么，能像城里人一樣吃新鮮糧食。三是促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民通過(guò)存原糧，提取成品糧的方式，比起直接出售糧食來(lái)更合算，相應(yīng)也增加了經(jīng)濟(jì)收入。四是有利于糧食企業(yè)掌握更多糧源，搞活經(jīng)營(yíng)。

一年來(lái)，我們推行“糧食銀行”的體會(huì)是：

1、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。按照中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主”的要求，新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了農(nóng)村工作的方方面面。新農(nóng)村建設(shè)不僅要注重生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民收入的提高，更要注重農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量的提高；不僅要注重農(nóng)民生活條件的改善，更要注重生活環(huán)境的優(yōu)化。“糧食銀行”的推出，順應(yīng)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，農(nóng)民有了新的住房，進(jìn)一步改善和優(yōu)化居住環(huán)境的愿望十分強(qiáng)烈；農(nóng)民收入增加以后，對(duì)改變?cè)邢M(fèi)習(xí)慣，提升生活質(zhì)量的要求日益強(qiáng)烈，要求吃上新鮮、優(yōu)質(zhì)、放心糧油的心情日益迫切。從我市推行“糧食銀行”工作的實(shí)踐看，農(nóng)民對(duì)“糧食銀行”接受快、推行好的多為拆遷農(nóng)戶、新農(nóng)村工作發(fā)展較快的地區(qū)和農(nóng)戶。因此，“糧食銀行”必然伴隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)而發(fā)展。

2、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！凹Z食銀行”是個(gè)全新的概念。在推行的過(guò)程中，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響面。今年以來(lái)，我們先后通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙和印發(fā)告農(nóng)戶書(shū)等形式，多途徑全方位地宣傳“糧食銀行”。結(jié)合夏糧收購(gòu)，我們側(cè)重宣傳了“糧食銀行”的基本概念、運(yùn)作方法和優(yōu)點(diǎn)好處。結(jié)合秋糧收購(gòu)，我們則集中以典型農(nóng)戶現(xiàn)身說(shuō)法的方式高頻率、多方位地宣傳，讓農(nóng)戶深切地感受到“糧食銀行”就在我身邊。二是堅(jiān)持典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面。我們結(jié)合全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)的實(shí)際，決定把“糧食銀行”的推進(jìn)同新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)緊密結(jié)合，把工作的重點(diǎn)放在重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶的推行上，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全局。6個(gè)開(kāi)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)的基層糧油企業(yè)都分別確定了3個(gè)以上重點(diǎn)推行村，目前，已有10個(gè)村“糧食銀行”的農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到了50%。同時(shí)，十分注重發(fā)揮村黨員、村干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表等的作用，動(dòng)員和引導(dǎo)他們帶頭入行存糧。三是堅(jiān)持自愿原則，強(qiáng)化行政推動(dòng)。在農(nóng)戶自愿存儲(chǔ)、企業(yè)積極吸儲(chǔ)的基礎(chǔ)上，由市政府專題召開(kāi)“糧食銀行”推進(jìn)會(huì)，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加，專門(mén)研究推進(jìn)工作，同時(shí)，我局針對(duì)推行實(shí)際，先后6次召開(kāi)專題座談會(huì)，不適時(shí)機(jī)地加以推進(jìn)。

3、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須強(qiáng)化建章立制，規(guī)范操作?！凹Z食銀行”是件農(nóng)民樂(lè)意接受的好事，好事必須辦好、辦實(shí)。工作中，我們一手抓“糧食銀行”的推行，讓更多的農(nóng)民自愿加入到“糧食銀行”中來(lái)，一手抓“糧食銀行”的規(guī)范化、制度化建設(shè)。今年以來(lái)，我們先后制訂出臺(tái)了《糧食銀行管理考核暫行辦法》、《糧食銀行內(nèi)部管理制度》等文件，強(qiáng)化“糧食銀行”的制度化建設(shè)。與此同時(shí)，我們還請(qǐng)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)了一套“糧食銀行”計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)（目前已進(jìn)入試運(yùn)行階段），用于“糧食銀行”內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)銀行的全數(shù)字化管理，同時(shí)，也便于我局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“糧食銀行”工作的監(jiān)管。

4、“糧食銀行”的推行和發(fā)展，必須與“放心糧店”建設(shè)緊密結(jié)合，共同發(fā)展。推行“糧食銀行”必須以方便群眾為重要原則。一年來(lái)，我們?cè)谕菩小凹Z食銀行”的過(guò)程中，以已建成的全市16家放心糧油店為平臺(tái)，做到“糧食銀行”與“放心糧店”建設(shè)相互依托，共同發(fā)展。首家“糧食銀行”——易裕糧食銀行不僅依托于其管理的兩家放心糧店積極開(kāi)展業(yè)務(wù)，方便群眾存取，還于與設(shè)在市區(qū)的軍糧供應(yīng)放心糧店合作，率先推出異地存取業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“糧食銀行“的異地存取。省新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村——太星村將“放心糧店”與“糧食銀行”融為一體，深受全村農(nóng)民歡迎。

深入推進(jìn)“糧食銀行”工作,在全市范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋，這是即將召開(kāi)的*市第十四屆人代會(huì)第一次會(huì)議政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)工作要求。我們將以這次全省糧食工作會(huì)議精神為動(dòng)力，在全面做好各項(xiàng)糧食工作的同時(shí)，把深入推進(jìn)“糧食銀行”工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為我局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。具體來(lái)說(shuō)，主要抓好四個(gè)方面工作：一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，把推行“糧食銀行”工作作為新形勢(shì)下糧食部門(mén)服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的一項(xiàng)重中之重工作，務(wù)求抓實(shí)抓好。二是迅速做大盤(pán)子，擴(kuò)大覆蓋面。在確保今年吸儲(chǔ)5000戶的基礎(chǔ)上，明年新增儲(chǔ)戶1萬(wàn)戶，做到兩個(gè)全覆蓋：即在全市“七鎮(zhèn)兩區(qū)”實(shí)現(xiàn)“糧食銀行”的全覆蓋，結(jié)合全市25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村“放心糧油”和“糧食銀行”的全覆蓋。三是創(chuàng)新模式，強(qiáng)化管理。在進(jìn)一步完善已出臺(tái)的各項(xiàng)“糧食銀行”規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，投資100萬(wàn)元全面建成“糧食銀行”網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)各“銀行”間的通存通兌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“鄉(xiāng)下存糧城里取，當(dāng)?shù)卮婕Z全市取”，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“糧食銀行”的監(jiān)督管理，防范風(fēng)險(xiǎn)。四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府已明確，把“糧食銀行”的推行工作列入明年市對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的考核內(nèi)容。我們將充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把我市的“糧食銀行”工作推向一個(gè)新的高度。