導(dǎo)語：糧食流通管理現(xiàn)代化調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

通過這次全國清倉查庫，一方面，使我們看到了太倉糧食庫存管理工作的已有基礎(chǔ)和條件，另一方面，更讓我們發(fā)覺了一些不容忽視的問題，這里面既有管理體制的缺陷，也有經(jīng)營機制的弊端，既有傳統(tǒng)思維的禁錮，也有客觀條件的制約，我們必須正視存在問題，深入剖析原因，認真研究對策，構(gòu)建長效機制。主要反映在這樣幾個方面：一是倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后，難以滿足現(xiàn)代科學(xué)保糧的需求。從整體而言，我市目前的倉容設(shè)施老化嚴重，區(qū)域布局不夠合理，倉容季節(jié)性緊張矛盾較為突出，作業(yè)設(shè)施陳舊。二是糧食企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，不能適應(yīng)規(guī)范化管理的要求。突出反映在部分基層企業(yè)糧食保管賬、糧食質(zhì)量檔案、糧情檢測記錄等基礎(chǔ)資料不夠健全。主要原因在于缺乏統(tǒng)一標準的倉儲管理規(guī)范，基層糧食購銷企業(yè)人員年齡、知識老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。三是糧食購銷企業(yè)“小、散、弱”狀況突出，跟不上糧食宏觀調(diào)控政策的走勢。基層糧食企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠合理，資源整合力度不大，企業(yè)經(jīng)營機制和管理體制不能適應(yīng)市場化和糧食宏觀調(diào)控的需要。國有購銷企業(yè)龍頭作用的發(fā)揮還不夠明顯。

針對我市糧食倉儲工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞著推進糧食流通管理現(xiàn)代化的目標，下一步，我們將主要從以下三個方面加以改進和提升：

1、強化規(guī)劃引領(lǐng)，推進糧食倉儲設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。

一是做好倉儲規(guī)劃，優(yōu)化倉儲布局。近年來，隨著城市化進程的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市糧食收儲的布局狀況發(fā)生了重大變化。經(jīng)過多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整，太倉已從原來的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成現(xiàn)在的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市糧食種植面積減少了10萬多畝，糧食生產(chǎn)的區(qū)域分布也發(fā)生了重大的變化。原有的糧食倉儲設(shè)施由于年久失修、老化嚴重已明顯不能適應(yīng)全市糧食收儲的需要。根據(jù)這一情況，去年我局邀請相關(guān)專業(yè)單位組織編寫了《太倉市現(xiàn)代糧食物流建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》對全市收儲倉房建設(shè)提出了“2312”工程建設(shè)方案，即規(guī)劃建設(shè)2個中心庫（直塘庫、新區(qū)庫共5萬噸的倉容量）、3個骨干庫（沙溪庫、金浪庫、批發(fā)市場庫各1萬噸的倉容量）、12個臨時收購點。同時，從全市糧食倉儲物流長遠發(fā)展考慮，結(jié)合《2006-2015年江蘇糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃綱要》把蘇州作為全省糧食物流體系的重要節(jié)點城市，太倉港是“蘇州節(jié)點”中重要的糧食水路運輸通道的實際，提出了在太倉港和沿江鐵路太倉站附近各建設(shè)一個糧食中轉(zhuǎn)庫區(qū)的中、遠期糧食物流建設(shè)規(guī)劃。二是加快改造建設(shè)，改善倉儲設(shè)施。我們堅持多渠道籌資、因地制宜、分期分批的原則，對布局規(guī)劃內(nèi)的倉儲設(shè)施進行建設(shè)和改造，盡快形成以中心庫、骨干庫和收購點為主要內(nèi)容的糧食倉儲體系?？偼顿Y2000萬元倉容量為15000噸的太倉糧食物流園直塘中心庫（又稱第一儲備庫）改造擴建工程已于去年全面竣工并投入使用；總投資4000多萬元倉容量為35000噸的太倉糧食物流園新區(qū)中心庫（又稱第二儲備庫）年內(nèi)將開工建設(shè)；總投資1500萬元的港區(qū)糧油配送中心工程已全面開工建設(shè)；面積3000平方米、儲存規(guī)模為5000噸、改造投資額為80萬元的太倉糧油批發(fā)市場成品糧低溫儲備庫改造工程也已全面竣工并投入使用；總投資400萬元的金浪骨干庫第一期5000噸舊倉房翻修改造工程已經(jīng)結(jié)束，并已投入夏購，第二期改造擴建工程將于今年下半年進行，明年全面竣工，改造完成后金浪庫的總倉容量將達到15000噸。三是采用先進技術(shù)，提升作業(yè)設(shè)施。在已經(jīng)建成的中心庫中，我們?nèi)娌捎昧舜a頭吸糧、機械輸送、電子計量、電子測溫、計算機遠程控制、機械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、電子監(jiān)控等技術(shù)，提升了倉儲作業(yè)設(shè)施的機械化、現(xiàn)代化水平。下一步將逐步對其它骨干倉庫進行裝備改造，使我市重點庫點的倉儲設(shè)施條件得到明顯改善。

2、建立長效機制，夯實糧食倉儲管理工作基礎(chǔ)。

一是完善制度，嚴格按章辦事。認真貫徹落實國家有關(guān)涉糧法律法規(guī)，進一步細化糧食倉儲工作業(yè)務(wù)程序，做到事事有人管、人人有專責(zé)。進一步完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，包括糧食倉儲設(shè)備與設(shè)施管理、糧食庫存管理、財務(wù)與統(tǒng)計管理、安全生產(chǎn)管理、人員與勞動管理、檔案信息管理等一系列管理制度，做到有章可循。抓緊出臺《太倉市地方儲備糧管理辦法》，認真落實《蘇州市地方儲備糧管理考核暫行辦法》的相關(guān)精神，使儲備糧管理更加科學(xué)、規(guī)范。二是健全臺帳，夯實工作基礎(chǔ)。臺帳是糧食倉儲管理的基礎(chǔ)。下一步，在設(shè)施設(shè)備管理方面我們將重點健全優(yōu)化庫區(qū)布局、美化庫區(qū)環(huán)境、規(guī)范設(shè)施使用方面的臺帳資料；在糧油實物管理方面，將重點健全糧油分類儲存、糧情檢測、糧油薰蒸、機械通風(fēng)、品質(zhì)檢驗等方面的臺帳資料；在財務(wù)和統(tǒng)計管理方面，重點是健全糧食經(jīng)營、糧油庫存帳務(wù)管理方面的臺帳；在安全生產(chǎn)管理方面，重點是健全安全生產(chǎn)工作和責(zé)任制體系，抓好儲糧藥劑保管、薰蒸作業(yè)、防汛、消防、安全保衛(wèi)等方面的臺帳資料。三是加強考核，強化有效監(jiān)管。按照省糧食局即將出臺的《關(guān)于進一步加強糧食倉儲管理工作的意見》要求，明確糧食倉儲管理規(guī)范化、精細化、現(xiàn)代化的發(fā)展目標和工作標準，加強對基層糧食倉儲業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)服務(wù)，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和檢查活動。加強倉儲工作目標管理考核，根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。09年，我們已從基層企業(yè)庫房租賃費中劃出12%用于對糧食倉儲管理工作的專項考核，促進全市糧食倉儲管理工作上臺階。

3、創(chuàng)新機制體制，提升糧食流通管理的組織化水平

一是培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。我們將把做大做強市糧食購銷有限公司作為當前和今后一段時期糧食工作的重點，在機構(gòu)設(shè)置、資產(chǎn)整合、資源配置、用人機制、管理和運作模式等方面進行深化改革，采取措施，引導(dǎo)和支持國有糧食企業(yè)做大做強，使該公司成為一家集收購、儲備、加工、貿(mào)易、倉儲、信息、配送于一體的現(xiàn)代糧食流通企業(yè)，發(fā)揮其在原糧購銷、地方儲備糧管理等方面的主渠道作用，并在引領(lǐng)本市糧食企業(yè)加強糧食倉儲管理方面發(fā)揮示范帶頭作用。二是創(chuàng)新投融資機制。適應(yīng)形勢發(fā)展，我們將堅持多渠道籌資改造建設(shè)糧食物流設(shè)施。通過對上爭取一點、變現(xiàn)陳舊庫房籌措一點、向銀行借貸一點和市財政撥付一點等途徑多渠道籌措建設(shè)資金。同時我們將對即將開工建設(shè)的第二儲備庫通過市財政將“撥改投”的形式進一步創(chuàng)新投資渠道。三是創(chuàng)新糧食倉儲管理模式。引導(dǎo)國有購銷企業(yè)將糧食日常管理和輪進輪出，通過“購買糧食服務(wù)”的形式，將其折算成一定管理費用面向社會競招管理單位，既加強了對庫存糧食的管理，又減少了企業(yè)管理人員，真正做到了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”，節(jié)約企業(yè)運營成本。四是加強糧食人才隊伍建設(shè)。一方面組織在職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷更新知識，全面提升業(yè)務(wù)能力和水平，逐步培育一支懂政策、熟業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、善管理的新型糧食流通人才隊伍；另一方面建立和完善人才激勵機制，引進年輕的技術(shù)人才，培育后備力量，為糧食流通管理的可持續(xù)發(fā)展提供人才保證。五是推進糧食信息化建設(shè)。2008年，我們率先成功開發(fā)與應(yīng)用“糧食銀行”管理系統(tǒng)軟件（2009年3月獲得國家版權(quán)局計算機軟件著作權(quán)）。在此基礎(chǔ)上，我們以“太倉糧網(wǎng)”（外網(wǎng)）和“糧食銀行”（專網(wǎng)）為基礎(chǔ)，逐步建立糧食行業(yè)信息化管理平臺，推進現(xiàn)代信息技術(shù)在糧食行業(yè)行政管理、“糧食銀行”、商品糧收購、糧食行業(yè)地理信息、糧食價格采集監(jiān)測預(yù)警、糧食現(xiàn)代物流、儲備糧管理、糧食統(tǒng)計、糧食資產(chǎn)管理等方面的應(yīng)用，形成集糧食流、信息流、資金流于一體的綜合服務(wù)體系，提高糧食流通管理現(xiàn)代化水平。