導(dǎo)語：市城建檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【提要】在城市快速發(fā)展的新時(shí)期，城建檔案工作要上水平、出效率，更好的服務(wù)于城市建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、思路、方法和機(jī)制，將創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將檔案資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，將各方動力凝聚為發(fā)展動力。

【關(guān)鍵詞】城建檔案工作解放思想創(chuàng)新發(fā)展

在城市規(guī)劃、建設(shè)中，城建檔案發(fā)揮著越來越重要的作用，特別是最近幾年，隨著建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)展和工程類型的復(fù)雜化，城建檔案工作的資源保障功能愈為突出。過去由于重建設(shè)、輕檔案，或只建設(shè)、不建檔，相當(dāng)一部分工程檔案不完整、不準(zhǔn)確，工程建設(shè)的管理難以到位，有些地方有檔不查或無檔可查，建設(shè)事故頻頻發(fā)生。為避免工程檔案管理的上述狀況，杜絕工程事故的發(fā)生，我們首先要從思想行動上重視起來，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方式；其次要以更好地服務(wù)城市建設(shè)和公眾需求為宗旨，針對城市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，分析研究對策，改進(jìn)工作程式，根據(jù)法定的工作職責(zé)，排定工作目標(biāo)、確立工作方案，考核工作進(jìn)展，總結(jié)工作成效，努力提高城建檔案工作的效率和質(zhì)量。

一、滿懷激情干事業(yè)

時(shí)光荏苒，歲月如梭。伴隨著改革開放的春風(fēng)，*走過了三十年的光輝歲月。*，東枕長江，南鄰上海，西靠*，北接常熟，是江蘇省的“東大門”，素有“錦繡江南金*”的美譽(yù)。特別是近五年來，*市委堅(jiān)持實(shí)施“科教興市、以港強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)國際化、可持續(xù)發(fā)展和接軌上海”的發(fā)展戰(zhàn)略，弘揚(yáng)“精致、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的城市精神，按照建設(shè)“國際港口城市”和“現(xiàn)代化濱江衛(wèi)星城市”的定位，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，加快*港開發(fā)開放速度，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。*的城市、農(nóng)村和港口都發(fā)生了可喜的變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化濱江城市正越來越清晰地展現(xiàn)在人們面前。近年來，*先后榮獲了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市和國家生態(tài)市等稱號，在2007年度全國中小城市綜合實(shí)力排名中列第七位。

面對家鄉(xiāng)的快速發(fā)展和可喜成績，我們倍感驕傲和自豪，同時(shí)，也深感責(zé)任重大。在這城建快速發(fā)展的新時(shí)期，如何有效地服務(wù)好*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有序規(guī)劃發(fā)展好城建檔案事業(yè)，是我們必須要做好的兩篇文章。為此，我們滿懷激情地制定了*市城建檔案事業(yè)近期規(guī)劃，確立了城建檔案工作的發(fā)展方向和具體目標(biāo)，逐一落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施人員、方案、措施、時(shí)限，定期檢查、考核、評比和總結(jié)工作成效，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平，積極推進(jìn)*城建檔案的改革和發(fā)展。

二、突出特色創(chuàng)局面

*建設(shè)檔案館成立于1986年，在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間里，工作條件十分艱苦，場所和專業(yè)人員的局限嚴(yán)重制約了日常工作的開展，更不要說發(fā)展。近幾年，在市、局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我們通過創(chuàng)新理念、引進(jìn)人才、改進(jìn)方法和擴(kuò)建館房等一系列措施，從成立之初僅2名工作人員和15平方米工作室起步，不斷發(fā)展，至今已擁有由近20名各類專業(yè)人員構(gòu)成的復(fù)合型工作隊(duì)伍和1500多平方米的新館房大樓（其中庫房570平方米，職工生活用房120平方米），保障了每年1.5萬卷檔案資料的入庫存放和職工生活權(quán)益。1986—2004年的18年間，*市城建檔案庫存量僅為2.7萬卷，而2005年至今的入庫檔案數(shù)量已達(dá)3.8萬卷，*城市建設(shè)和城建檔案發(fā)展的速度可見一斑。為與時(shí)俱進(jìn)，我們在館室和人員擴(kuò)展的基礎(chǔ)上積極響應(yīng)市委、市政府的號召，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)港口，針對全市的重點(diǎn)、實(shí)事工程和中心工作制定了服務(wù)規(guī)劃、工作流程，由業(yè)務(wù)副館長具體負(fù)責(zé)，實(shí)施跟蹤服務(wù)管理。

1、建立、健全服務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)。城建檔案管理工作全面覆蓋全市七鎮(zhèn)三區(qū)，定人、定時(shí)、定任務(wù)，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。市城建檔案館巡回上門服務(wù)，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過評比、總結(jié)、樹立典型、標(biāo)兵等手段來推動全市城建檔案管理的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、信息化，最終實(shí)行管理現(xiàn)代化。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)城建檔案法律、法規(guī)。2005年率先在全省組織了一次對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位檔案資料員的培訓(xùn)工作，2007年又舉辦了第二屆，兩次培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)224人。檔案資料員培訓(xùn)起到了良好的效果，提高了工作效率。我們還不斷通過媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種途徑進(jìn)行宣傳，促使社會各界充分認(rèn)識城建檔案工作的重要性和必要性，增強(qiáng)全社會的城建檔案意識，將城建檔案工作納入了依法治檔的法制化軌道。

3、整合資源，創(chuàng)新模式，完善機(jī)制。為了更好地執(zhí)行《*市城市建設(shè)檔案管理辦法》和《*市建設(shè)工程聲像檔案資料歸檔規(guī)定》，2005年1月，我們創(chuàng)新管理工作模式，將建設(shè)工程紙質(zhì)檔案、聲像檔案及建設(shè)工程備案制度有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)施工程報(bào)建、檔案收集、服務(wù)、利用和建設(shè)工程竣工備案審查三位一體的管理模式，既簡化了工作程序，又保障了檔案收集的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，同時(shí)還促進(jìn)了建筑市場的合法、規(guī)范管理，有效減少了違法案件，降低了腐敗現(xiàn)象的發(fā)案率。3年多來，三項(xiàng)工作管理項(xiàng)目的百分比都在99.5%以上，對全市建筑行業(yè)的發(fā)展和工程質(zhì)量、安全的提高起到了很好的推動、保障作用。

4、積極拓展檔案工作的范圍和深度。通過對有影響力的市重點(diǎn)、重大、中心實(shí)事工程提供超前服務(wù)、定期服務(wù)、上門服務(wù)、有效服務(wù)，充分發(fā)揮城建檔案工作的重要作用。通過資源整合，進(jìn)行信息編研，制作錄像片、專題片和畫冊，向社會展示城市建設(shè)成果，凸顯城建檔案的重要價(jià)值。不斷豐富館藏，在大服務(wù)趨勢下，進(jìn)一步拓寬檔案收集范圍，并且將每年的工程檔案收集任務(wù)責(zé)任到科室、到職員，目前已收集碼頭、道橋等工程和地下管線普查檔案入庫，大大拓展了服務(wù)信息的范圍。強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)模式，積極做好檔案利用服務(wù)工作，及時(shí)為用戶提供有效服務(wù)，近年來平均每年為城市規(guī)劃建設(shè)、工程評優(yōu)、工程改造擴(kuò)建、依法行政、案件糾紛處理等提供檔案利用600多人次1000多卷，并逐年增加。在今年這個(gè)特殊時(shí)期，我們?yōu)閷W(xué)校校舍抗震排查工作開通了“綠色通道”、提供無償服務(wù)，為全市各幼兒園、小學(xué)、中學(xué)校舍50多個(gè)工程項(xiàng)目，提供建筑結(jié)構(gòu)、面積、抗震烈度、建筑年代、地質(zhì)勘查報(bào)告等各類檔案資料查詢130多卷，復(fù)印相關(guān)建筑圖紙400多張，為全市學(xué)校校舍抗震安全排查工作的順利完成提供了可靠依據(jù)。

5、引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。2006年，我們與*大學(xué)合作，引進(jìn)了三名檔案管理專業(yè)人才，充實(shí)了專業(yè)隊(duì)伍，他們將檔案管理知識的新鮮“血液”輸送到工作之中，經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，取得了良好的成效，通過館內(nèi)外專業(yè)人才的合作，先后開發(fā)了城建檔案信息網(wǎng)、城建檔案綜合管理系統(tǒng)，開展了傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化掃描，實(shí)現(xiàn)了城建檔案的數(shù)字化管理，保證了城建檔案工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)

近年來，*市建設(shè)檔案館在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，有效地調(diào)動了職工的積極性。

1、完善城建檔案管理制度。建立了城建檔案的接收制度、整理制度、歸檔制度、借閱利用制度等一整套城建檔案管理規(guī)范，并在各項(xiàng)管理制度的推行過程中根據(jù)執(zhí)行的外部狀況和實(shí)際效果不斷修訂、補(bǔ)充和完善，以保證各項(xiàng)制度與時(shí)俱進(jìn)，切合實(shí)際。近年來，我們在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聲像工作、檔案的接收、整理等方面制定了30多項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定，規(guī)范了各項(xiàng)工作流程，確保了城建檔案工作健康、有序的開展。

2、健全水電消防、安全管理制度。檔案部門的消防安全管理責(zé)任重于泰山。我們制定了水電消防安全管理實(shí)施方案，建立了安全保衛(wèi)、門衛(wèi)制度及電器設(shè)備管理補(bǔ)充規(guī)定等，建立了水電消防安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，積極消除安全隱患，杜絕火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。由此，我館從未發(fā)生過安全事故。

3、建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度。加大督促檢查力度，強(qiáng)化制度實(shí)施，實(shí)施嚴(yán)格管理，做到職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明。每年將年初與局簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任書，層層細(xì)化至科室、職員，明確工作目標(biāo)、任務(wù)，加強(qiáng)職工的工作責(zé)任感，確保各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的完成。制定職工考核辦法、請假制度、獎(jiǎng)懲辦法、AB崗責(zé)任制等，實(shí)現(xiàn)制度管人管事的目標(biāo)。設(shè)立“先進(jìn)科室”、“黨員模范先進(jìn)崗”、“模范先進(jìn)崗”，每月進(jìn)行考核評比，在館內(nèi)營造紀(jì)律嚴(yán)明、敬崗愛業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。

四、科學(xué)規(guī)劃謀未來

歷經(jīng)20多年幾代人的努力，我們的工作取得了一定的成績，2002年10月，經(jīng)建設(shè)部考核，晉升為國家一級城建檔案館。2005年至今獲得了江蘇省城建檔案工作先進(jìn)集體、*市文明單位、*市城建檔案工作先進(jìn)集體、*市檔案工作先進(jìn)單位、*市安全示范崗、*市文明單位等榮譽(yù)稱號。成績代表了過去，在今后的工作中，我們將再接再厲，與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，再創(chuàng)輝煌。

1、加強(qiáng)法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法治檔、依法興檔。近期將擬定城市地下管線工程檔案管理辦法，并進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度。繼續(xù)深入開展檔案資料員培訓(xùn)，實(shí)施持證上崗。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，開展執(zhí)法工作，通過監(jiān)督檢查、行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施加大行政執(zhí)法力度，確保城建檔案收集的及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，更好地為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù)。

2、適應(yīng)形勢，圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局。服務(wù)建設(shè)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是城建檔案工作的根本宗旨，為此：（1）充分整合城建檔案信息資源，建立城建檔案信息管理系統(tǒng)，為城市規(guī)劃建設(shè)管理提供決策信息和管理依據(jù)；（2）緊緊圍繞城市規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)，主動介入，積極提供聲像、編研、掃描等各種形式的服務(wù)；（3）利用城建檔案信息資源、技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員等優(yōu)勢條件，開展城建檔案陳列、建設(shè)成就展覽、電視專題片制作和新聞報(bào)道等活動，大力宣傳城市規(guī)劃建設(shè)管理的成就；（4）采取多種形式，開辟多種渠道，積極為社會公眾服務(wù)，促進(jìn)城建檔案工作社會化發(fā)展。

3、加強(qiáng)編研工作。軟硬件共抓，加大投資，引進(jìn)專業(yè)人才和設(shè)備，加強(qiáng)信息編研，挖掘城建檔案的潛在資源，把一些“死檔案”整理編輯成有實(shí)用價(jià)值的、能為現(xiàn)實(shí)城市建設(shè)服務(wù)的“活檔案”，不斷提高城建檔案的實(shí)用性和社會性。

4、加快數(shù)字化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理，提升管理的現(xiàn)代化水平。根據(jù)《江蘇省城鄉(xiāng)城建檔案信息化建設(shè)綱要（2008-2015）》要求，城建檔案資源數(shù)字化是我們近期的主要工作，我們與專業(yè)檔案掃描公司合作，通過勞務(wù)外包的形式，計(jì)劃在“十一五”期間完成全部館藏檔案的數(shù)字化掃描。

5、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。通過全市城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，組織業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)、檢查、整改、評比等活動，在七鎮(zhèn)三區(qū)樹立典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各鎮(zhèn)區(qū)的城建檔案工作逐步規(guī)范化、制度化、城鄉(xiāng)一體化，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，推動全市、各鎮(zhèn)區(qū)城建檔案事業(yè)的科學(xué)、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展。

6、加強(qiáng)地下管線工程檔案和其他“新”門類檔案的接收進(jìn)館工作，進(jìn)一步優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)。積極主動與地下管線相關(guān)部門協(xié)商，將地下管線工程檔案及時(shí)接收進(jìn)館；積極創(chuàng)造條件組織開展地下管線普查，努力實(shí)現(xiàn)地下管線檔案信息綜合動態(tài)管理，為城市規(guī)劃建設(shè)管理打牢基礎(chǔ)。積極與拆遷、綠化、市政等部門協(xié)調(diào)，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地收集工程檔案資料，將城建檔案的收集工作延伸到城市建設(shè)的方方面面，實(shí)現(xiàn)檔案收集全面覆蓋，更好地為社會、企業(yè)和公眾提供利用服務(wù)。

7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員廉潔自律。定期組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使職工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。組織豐富多彩的工會活動，開展愛國主義教育，弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高全館的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、解放思想求發(fā)展

2008年，我們國家遭受了南國雪災(zāi)，北川地震等磨難，但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城，同心同德，取得了抗震救災(zāi)的偉大勝利。我們將以此為激勵(lì)，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，繼續(xù)解放思想，緊緊圍繞“提高城建檔案管理水平，全力服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的宗旨，積極采用現(xiàn)代科技手段，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，努力建設(shè)法規(guī)制度完備、管理體制科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施健全、信息化技術(shù)普及、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化城建檔案事業(yè)體系，高效率，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地履行工作職責(zé)，為城市建設(shè)、為國家發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。