導(dǎo)語：商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃和推進情況報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我受區(qū)政府委托，向區(qū)政協(xié)九屆十六次常委會議通報全區(qū)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃和推進情況，請予審議。

一、全區(qū)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃及主要發(fā)展情況

區(qū)政府在20*年就把編制商貿(mào)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃列入了全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標(biāo)之中。為做好這一工作，我局積極做好有關(guān)資料收集、開展調(diào)研等初期準(zhǔn)備工作，同時委托上海商業(yè)設(shè)計院和上海流通經(jīng)濟研究所正式負責(zé)規(guī)劃編制工作，雙方成立了*區(qū)商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃課題組，組織有關(guān)人員對全區(qū)進行多次考察調(diào)研，召開多種類別、專題的座談會，在完成了全區(qū)商貿(mào)規(guī)劃（初稿）的編制后，邀請市政府有關(guān)綜合部門和大型商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高校及科研單位學(xué)術(shù)界專家召開專題論證會，與會的領(lǐng)導(dǎo)、專家對規(guī)劃的編制提出改進意見，由課題組進行進一步的修改完善，形成正式的商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃上報區(qū)政府，同時在區(qū)政府網(wǎng)站上予以公布，以不斷擴大商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃的影響。

*區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃作為一個戰(zhàn)略性的研究規(guī)劃，立足于*市在"長三角”經(jīng)濟圈中的重要地位及其社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景，結(jié)合有利于*區(qū)商貿(mào)商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件和因素，提出了全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)和任務(wù)，共分為*區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的環(huán)境分析、發(fā)達城市經(jīng)驗借鑒、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位、重點布局和規(guī)劃、建議和措施等五章，另有概念規(guī)劃圖紙20多幅。

近年來，全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，積極把握機遇，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“一園兩帶三建設(shè)”和市、區(qū)商貿(mào)商務(wù)奮斗目標(biāo)，加大商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃的實施力度，加快重點商貿(mào)商務(wù)設(shè)施建設(shè)，加速商貿(mào)商務(wù)現(xiàn)代化進程，以建立完善商貿(mào)商務(wù)擴張新機制、新體制為契機，發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、提高人民生活水平、提升*形象等方面的重要功能，完成商貿(mào)商務(wù)擴張發(fā)展的階段性目標(biāo)任務(wù)，為繁榮*經(jīng)濟起到了積極作用。一是推進珠江路的改造建設(shè)，完善重點商業(yè)商務(wù)街區(qū)的提檔升級。近年來珠江路建成和基本建成的大型商貿(mào)商務(wù)設(shè)施有：華海電腦廣場總投資3.5億元,總建筑面積38000平方米,已建成開業(yè);東鼎大廈總投資2億元，總建筑面積38500平方米，2、3號樓已建成開業(yè)；雄獅國際大廈總投資1.5億元、總建筑面積22000平方米，高宏未來城總投資6億元、總建筑面積58000平方米，目前主體工程均已基本完工，正積極進行招商，今年正式開業(yè)；引進蘇寧電器進駐珠江路，總面積為2.6萬平方米的新世界百貨中心也在籌備開業(yè)。通過以珠江路“二次開發(fā)”為支撐，發(fā)展以IT產(chǎn)品為特色的商貿(mào)流通業(yè)，奠定城市高科技產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的新平臺，強化珠江路在全省以及華東地區(qū)電腦市場的核心作用，為我區(qū)商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展文化旅游業(yè)，全面開發(fā)長江路歷史文化景觀帶。以長江路歷史文化街區(qū)建設(shè)為載體，加快商貿(mào)商務(wù)與文化、旅游產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，推動文化旅游商貿(mào)商務(wù)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化進程，使之成為*新的標(biāo)志性景觀，建成“*1912”總統(tǒng)府服務(wù)區(qū)一期工程，總投資345萬美元，總建筑面積25000平方米，積極打造*“新天地”，形成以民國特色為主的商貿(mào)商務(wù)休閑服務(wù)項目。三是推進重點地塊規(guī)劃建設(shè)，加快新街口*片建設(shè)。新街口商貿(mào)商務(wù)區(qū)的糖坊橋二期國際商城總投資20億元，建筑面積26萬平方米，現(xiàn)正在進行工程設(shè)計與勘探工作；鄧府巷商城總投資15億元，總建筑面積24萬平方米，現(xiàn)方案已通過規(guī)劃局審批，開始進行鉆探施工；南北貨地塊的凱潤金城項目總投資11.8萬元，建筑面積20萬平方米，正抓緊進行拆遷工作。這些重點商貿(mào)商務(wù)設(shè)施的開工建設(shè)，為今后引進高品位商貿(mào)、商務(wù)、休閑、娛樂項目，改善環(huán)境，提升檔次，強化集聚輻射和服務(wù)功能，努力樹立商貿(mào)商務(wù)文化旅游品牌，推動新街口片區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展，將起到積極作用。四是完善市場布局規(guī)劃，強化市場副食品安全管理。根據(jù)*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃，推進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，發(fā)展“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”等現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快農(nóng)貿(mào)市場的全面提檔升級。近年來全區(qū)新建天盾、衛(wèi)崗、墨香山莊等4家農(nóng)貿(mào)市場，有7家農(nóng)貿(mào)市場被評為市綠色市場；同時進一步抓好“菜籃子”產(chǎn)品安全管理，抓好肉、菜、豆制品等副食品的產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全，推行蔬菜IC卡市場準(zhǔn)入，對全區(qū)所有市場、超市全部設(shè)立蔬菜檢測點，加強動物檢驗檢疫，打擊生豬私屠亂宰和不法交易，對豬肉和豆制品做到票證齊全方可進場銷售，加強對豆制品經(jīng)營戶的審核登記。

二、推進全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的打算

20*年是全面貫徹落實區(qū)第九次黨代會精神、全面推進建設(shè)富裕文明的現(xiàn)代化*的開局之年，是全面推進“一園二帶三區(qū)”建設(shè)，推動商貿(mào)商務(wù)規(guī)劃實施和加快商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的攻艱之年，是實施新的機構(gòu)改革、商務(wù)局新的工作職能的啟動之年。全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和目標(biāo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以突出*商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟繁榮發(fā)展為主線，著力打造核心經(jīng)濟圈，做亮科技珠江路、文化長江路兩張城市名片，精心建設(shè)21世紀(jì)新街口，強化市場“放心工程”體系建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟的跨越發(fā)展，使商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，從而進一步增強城區(qū)綜合競爭力，努力打造“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展特色城區(qū)，提升城市品位和群眾生活質(zhì)量，加快建設(shè)“數(shù)字*、文化*、綠色*”，為早日實現(xiàn)富裕文明的現(xiàn)代化*而努力奮斗。具體要抓好以下幾個方面：

一是加快新街口商貿(mào)商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造21世紀(jì)新街口

要堅持圍繞*市新街口總體發(fā)展規(guī)劃和打造面向二十一世紀(jì)的新街口的目標(biāo)，努力以獨特的建筑風(fēng)格、新型的商業(yè)形態(tài)、優(yōu)越的購物環(huán)境、健全的商務(wù)配套，聚集人氣和商機，促進*商貿(mào)商務(wù)業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。加快新街口核心商貿(mào)商務(wù)區(qū)的建設(shè)步伐，建設(shè)糖坊橋二期國際商城、凱潤金城、鄧府巷商城、*置地等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完成忠林坊、雨花巷等地塊招商，圍繞建設(shè)“高品質(zhì)商業(yè)、高品質(zhì)商務(wù)”的核心商貿(mào)區(qū)，建設(shè)一批設(shè)施一流、功能完善的大型購物中心以及商貿(mào)、商務(wù)、服務(wù)等配套設(shè)施，改善環(huán)境，提高檔次，強化服務(wù)功能，形成新街口商圈的新標(biāo)志、新景觀，全面提升我區(qū)商貿(mào)商務(wù)業(yè)品牌形象，從而擴大都市商圈中心的集聚力，著力打造特色街區(qū)，吸引更多的外地消費者，創(chuàng)造更大的商機。

二是圍繞商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢，推進珠江路街區(qū)的提檔升級

要著眼于構(gòu)筑新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)新高地，加快推進重點項目建設(shè)，建立起有效吸附外來經(jīng)濟要素、充分釋放區(qū)域經(jīng)濟增長潛力、富有*特色和持久競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。要加快珠江路二次開發(fā)步伐，做精做強“一街三園”，積極吸引技術(shù)先進、效益突出、集約化程度較高的科技型企業(yè)，提高園區(qū)單位面積的產(chǎn)出率和投資回報率。依托現(xiàn)有在建項目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)珠江路高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易集群區(qū)，把珠江路融入現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的共同體。加快高宏商貿(mào)、雄獅國際、東鼎大廈等建成開業(yè)，推進新百同仁、華威電子等項目建設(shè)，啟動創(chuàng)維數(shù)碼、發(fā)展大廈等項目。在加快珠江路沿街現(xiàn)代化高檔樓宇和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大電子信息研發(fā)和商貿(mào)企業(yè)的同時，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展以高科技為主要內(nèi)涵的新興服務(wù)業(yè)。圍繞突出商貿(mào)特色，按主題發(fā)展IT產(chǎn)品、電腦及耗材、現(xiàn)代辦公產(chǎn)品、現(xiàn)代家電等商圈板塊，舉辦珠江路電腦節(jié)，營造市場氛圍，強化珠江路在全省以及華東地區(qū)電腦市場的核心作用。

三是突出歷史文化特色，大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)

要推進長江路歷史文化街區(qū)整體性開發(fā)建設(shè)，進一步整合資源，彰顯特色，加大整體包裝和對外推介力度，加快文化旅游業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化進程。在建成總統(tǒng)府服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)上，啟動板橋新村改造、開工建設(shè)服務(wù)區(qū)二期工程，實施漢府街汽車站搬遷、鐘嵐里置換和江寧織造府建設(shè)，推進以民國特色為主的梅園新村歷史街區(qū)商貿(mào)商務(wù)休閑服務(wù)項目建設(shè)，完善文化旅游街的商貿(mào)配套設(shè)施建設(shè)；要堅持整體規(guī)劃、科學(xué)布局，在保護性開發(fā)長江路歷史文化街區(qū)的同時，加大全街文化內(nèi)涵挖掘和整合力度，形成全市歷史文化開發(fā)新亮點。要以長江路、珠江路為依托，向周邊街巷延伸和拓展，大力發(fā)展內(nèi)涵豐厚、特色鮮明的休閑、娛樂、餐飲等服務(wù)業(yè)。要充分釋放珠江路科技文化潛能，展示長江路歷史文化魅力，加速兩街產(chǎn)業(yè)互補，快速集聚起科技文化產(chǎn)業(yè)整體合力。要樹立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、整體開發(fā)的觀念，把珠江路和長江路納入一體規(guī)劃、一體建設(shè)，在鞏固和發(fā)展各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)覆蓋兩路區(qū)間地帶，合理保持兩路核心經(jīng)濟圈的投資強度和產(chǎn)業(yè)密度，形成區(qū)域發(fā)展的整體優(yōu)勢。同時還要利用*湖生態(tài)景觀資源、九華山和北極閣景觀建設(shè)，以及十運會場館建設(shè)等，規(guī)劃一批親水商業(yè)和高檔休閑、娛樂、運動設(shè)施，創(chuàng)造新型休閑消費場所。

四是加快發(fā)展現(xiàn)代社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)

要圍繞加強我區(qū)社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)的要求，推進商貿(mào)進社區(qū)，加快現(xiàn)代社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在東部地區(qū)推進城市化、現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，做好東部地區(qū)現(xiàn)有資源的對接和挖掘，利用中山陵總體改造、東楊坊現(xiàn)代居住區(qū)等建設(shè)的機遇，在孝陵衛(wèi)、*湖、紅山等街道，通過規(guī)劃建設(shè)大型社區(qū)商貿(mào)商務(wù)服務(wù)中心，積極做好招商引資，大力引進實力雄厚、帶動力強的大企業(yè)、大集團，推動?xùn)|部科技、休閑、旅游、居住產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高層次的發(fā)展，以大賣場為主的形式導(dǎo)入社區(qū)中心龍頭店，配以各種個性化專賣店、精品店和多種多樣的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供購物、服務(wù)和休閑功能，建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)群眾新型的生活消費場所；同時要發(fā)揮現(xiàn)有商貿(mào)商務(wù)優(yōu)勢，加快估衣廊、網(wǎng)巾市、碑亭巷餐飲，丹鳳街手機通訊產(chǎn)品，新莊到紅山路汽貿(mào)、312國道物流等特色商貿(mào)街建設(shè)，形成具有各街道特色和優(yōu)勢的商貿(mào)商務(wù)發(fā)展格局。

五是完善市場建設(shè)，推進“放心工程”，

要按照市政府《*市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理意見》和全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃的要求，在全區(qū)的城市建設(shè)中做好農(nóng)貿(mào)市場的布點和規(guī)劃建設(shè)，完成新建農(nóng)貿(mào)市場的任務(wù)，同時要抓好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)整和改造，積極創(chuàng)建綠色市場、文明市場、樣板市場，大力發(fā)展“農(nóng)改超”、“農(nóng)加超”等各類市場現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)，推進農(nóng)貿(mào)市場的全面提檔升級。要圍繞人民群眾副食品的食用安全，把“放心工程”真正做好。要繼續(xù)實行“放心工程”目標(biāo)管理責(zé)任制，按照突出市場流通體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系建設(shè)的工作思路，規(guī)范豬肉憑印、證、據(jù)上市制度，強化肉品購入登記制度，加強蔬菜副食品市場專項檢查監(jiān)管，整頓和規(guī)范食品流通秩序，對進入市場交易和銷售的蔬副食品一律由經(jīng)營者持本人身份證實行實名登錄，并要求產(chǎn)品一律送檢；搞好蔬菜殘留農(nóng)藥的監(jiān)測工作，推行蔬菜IC卡市場準(zhǔn)入；對全區(qū)檢測點實行統(tǒng)一掛牌、檢測員統(tǒng)一培訓(xùn)、檢測藥劑統(tǒng)一配發(fā)、各類臺帳統(tǒng)一登記、各項制度統(tǒng)一上墻的“五統(tǒng)一”管理；打擊私屠亂宰、假冒偽劣等不法行為，開展牛羊定點屠宰和市場監(jiān)管整治工作。

六是加快職能轉(zhuǎn)變，強化服務(wù)功能

區(qū)政府要進一步加大對全區(qū)商貿(mào)商務(wù)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。商務(wù)局作為全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟的主管部門，要在商貿(mào)企業(yè)改制全面完成的基礎(chǔ)上，從管理具體經(jīng)濟活動中退出，實現(xiàn)經(jīng)濟工作重點由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移，進一步轉(zhuǎn)變職能，增強社會管理和公共服務(wù)能力，要積極承擔(dān)區(qū)政府對全區(qū)商貿(mào)商務(wù)和外向型經(jīng)濟的管理職能，做好對區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃及重點街區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加強政策法規(guī)的研究和制定。區(qū)各有關(guān)部門要圍繞商貿(mào)商務(wù)發(fā)展，積極形成合力，提高辦事效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。各街道要把商貿(mào)商務(wù)經(jīng)濟作為重點，結(jié)合招商引資和稅源經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟的發(fā)展，不斷形成本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的特色。