導(dǎo)語(yǔ)：婦聯(lián)信訪工作的調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近五年來(lái)，我市婦聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，從關(guān)注弱勢(shì)婦女群體、關(guān)注婦女群眾需求、關(guān)注婦女兒童熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，以解決婦女群眾的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“認(rèn)真接訪，耐心宣講，排憂解難，指路為先，齊抓共管”的原則，正確處理和緩解各方面的問(wèn)題和矛盾，使婦聯(lián)信訪維權(quán)工作更加實(shí)效化。

一、目前信訪工作的基本情況和現(xiàn)狀

市婦聯(lián)內(nèi)設(shè)維權(quán)部，有維權(quán)干部行政編2名。2003年市成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)組，協(xié)調(diào)成員單位由20個(gè)單位和聯(lián)絡(luò)員組成，切實(shí)加強(qiáng)了維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2005年以來(lái)，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市公安局110報(bào)警處設(shè)立家庭暴力投訴中心，在12個(gè)基層派出所設(shè)立家庭暴力投訴站（報(bào)警點(diǎn)）；在法院系統(tǒng)建立“反家庭暴力合議庭”，聘請(qǐng)11名婦聯(lián)干部擔(dān)任特邀陪審員；在司法系統(tǒng)設(shè)立了“148”法律專線、家庭暴力調(diào)解小組、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、法律援助中心等婦女兒童維權(quán)機(jī)構(gòu)，為今后做好婦女兒童維權(quán)工作提供了有力的保障。目前全市創(chuàng)建“維權(quán)崗”3個(gè)，有維權(quán)志愿者20余人。

二、主要做法和成效

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高起點(diǎn)開(kāi)展婦女信訪工作。我市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視信訪工作，以高度的政治責(zé)任感和建設(shè)和諧社會(huì)的全局觀念，提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，把其納入婦聯(lián)工作年度工作計(jì)劃，作為婦聯(lián)維權(quán)工作的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確一把手抓信訪工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，權(quán)益部負(fù)責(zé)日常信訪接待工作的工作機(jī)制。

2、完善制度，健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成效顯著。一是建立維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)共同研究有關(guān)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處侵害婦女權(quán)益重大案件。二是建立“領(lǐng)導(dǎo)專家信訪接待日”制度。為了提升婦聯(lián)信訪接待工作的水平，邀請(qǐng)女律師、女法官等法律專家，固定每月一日，與婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)一起接待婦女來(lái)訪，為來(lái)訪婦女解答疑難疑惑，排憂解難，并為她們進(jìn)行更為專業(yè)的指導(dǎo)。三是完善首問(wèn)制。婦聯(lián)機(jī)關(guān)內(nèi)任何一位工作人員對(duì)來(lái)訪者均不推諉，做到有訪必接、首問(wèn)負(fù)責(zé)。四是建立信訪預(yù)警制度。聯(lián)系和配合社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)構(gòu)，在全市建立以志愿者為主體的維權(quán)隊(duì)伍，廣泛深入農(nóng)村、社區(qū)，仔細(xì)排查各種苗頭性、傾向性矛盾糾紛，及時(shí)就地化解，預(yù)防矛盾的擴(kuò)大化。五是建立信訪工作定期分析制。每月按照信訪的形式和內(nèi)容進(jìn)行一次細(xì)致的分類統(tǒng)計(jì)，每季度對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，并向市信訪局報(bào)告情況。六是建立三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，做到來(lái)信來(lái)訪來(lái)電有登記，處理有存根，查處有材料，確保件件有著落，事事有回音。七是整合社會(huì)資源，全面構(gòu)建了社會(huì)化信訪維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在市維權(quán)協(xié)調(diào)組的領(lǐng)導(dǎo)下，全市開(kāi)通婦女信訪維權(quán)綠色通道（如婦女維權(quán)站、維權(quán)熱線、法律援助中心、家庭暴力投訴站、庇護(hù)所、家庭糾紛調(diào)解站等），把侵害婦女權(quán)益問(wèn)題及時(shí)化解在基層，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

3、以解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好婦聯(lián)來(lái)信來(lái)訪工作。五年來(lái)，市婦聯(lián)在建立完善信訪登記、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)制度的同時(shí)，耐心體察來(lái)訪婦女的迫切需求，努力為她們解疑釋惑，使各類矛盾糾紛均得到及時(shí)、有效的解決。近年來(lái)，共接待來(lái)信來(lái)訪案件180余件，其中表現(xiàn)在婚姻家庭類來(lái)信來(lái)訪案件中，主要是因夫妻家庭暴力、配偶有外遇、婚內(nèi)外經(jīng)濟(jì)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)及離婚過(guò)程中住房、財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)糾紛問(wèn)題以及父母干涉子女戀愛(ài)婚姻、子女干涉再婚父母生活等導(dǎo)致的婚姻家庭糾紛，占信訪總數(shù)的50%；在財(cái)產(chǎn)權(quán)益社會(huì)福利等方面

信訪中，主要是繼承、離婚婦女住房及生活困難等；在人身權(quán)益類信訪案件中，主要是鄰里、同事糾紛、拐賣等方面，總結(jié)以上來(lái)信來(lái)訪案件體現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是離婚問(wèn)題較突出。主要是反映夫妻不和、家庭經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和子女教育問(wèn)題等引起的家庭糾紛和離婚糾紛。其中子女撫養(yǎng)權(quán)和共同財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題成為離婚糾紛中的焦點(diǎn)問(wèn)題。離婚訴訟中為住房所有權(quán)、子女撫養(yǎng)權(quán)相持不讓，財(cái)產(chǎn)分割中隱匿財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象造成的分割不公、離婚后對(duì)方不執(zhí)行法院判給子女的撫養(yǎng)費(fèi)等問(wèn)題均成為影響家庭穩(wěn)定、影響子女生存教育環(huán)境的棘手的不容忽視的問(wèn)題。

二是家庭暴力問(wèn)題仍較突出。在受理的婚姻家庭類信訪投訴中，涉及家庭暴力的案件，施暴者多為男性，主要是夫妻暴力，其中男方多是個(gè)體戶、農(nóng)民、工人等。近年來(lái)，我們受理的家庭暴力案件，起因多為夫妻外遇、賭博酗酒，或是因家庭經(jīng)濟(jì)糾紛而對(duì)女方實(shí)施暴力。由于法律對(duì)家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁，缺乏可操作性的法規(guī)，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，對(duì)反復(fù)施暴，又構(gòu)不成犯罪的家庭施暴者采取措施較難。加之一些問(wèn)題常常把家庭暴力當(dāng)作家務(wù)事，沒(méi)有給予足夠的重視，這就使侵權(quán)者變本加厲地加害于婦女，而受害婦女往往一忍再忍，不敢求助于法律，或難以得到法律的幫助。尤其是無(wú)固定職業(yè)或工作、父母及親友均不是本地人的家庭婦女，因逃避暴力傷害而離開(kāi)家，很長(zhǎng)時(shí)間只能借住在朋友、同事家，甚至在醫(yī)院或車站的候車室內(nèi)渡過(guò)漫長(zhǎng)夜晚。她們不愿意離婚的原因并不是還能夠繼續(xù)忍受丈夫的暴力傷害，而是擔(dān)心離婚后無(wú)家可歸。

三是婚姻家庭糾紛中涉及婚外情、非法同居等難以進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定的糾紛案件增多。均因證據(jù)不足而得不到支持。