導(dǎo)語：離退休工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

退休的高峰期、年齡的高齡化、患病的高發(fā)期簡稱“三高”。“三高”是我國逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)后出現(xiàn)的一個(gè)新的社會(huì)矛盾，更是我行在創(chuàng)建“和諧銀行”的進(jìn)程中必須高度重視、認(rèn)真對待的一個(gè)新的問題。做好“三高”時(shí)期的離退休管理工作，從全行改革發(fā)展的大局來看，是為業(yè)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定氛圍的客觀需要；從落實(shí)以人為本的管理理念來看，是將關(guān)心人、愛護(hù)人落到實(shí)處的具體體現(xiàn)；從發(fā)揮人力資源管理職能的角度來看，是人力資源管理部門一項(xiàng)義不容辭、責(zé)無旁貸的重要職責(zé)。

一、目前省分行營業(yè)部離退休人員“三高”情況較為突出

我部離退休人員現(xiàn)已接近1000人（包含內(nèi)退），已占到營業(yè)部全部職工的1/3多，與在職工比例不足2比1，并且每年還約以1-2%的速度增長。70歲以上的離退休人員已占全部離退休人員的近38%，每年還將以2%左右的速度遞增。患有各種慢性疾病常年需要門診治療的老同志約占全部離退休職工50%，年人均醫(yī)藥費(fèi)約在5000元左右。約有2%左右的老同志因病生活自理困難。

二、省分行營業(yè)部“三高”問題產(chǎn)生的原因

省分行營業(yè)部“三高”問題的產(chǎn)生有其深刻的社會(huì)背景。一是在我國社會(huì)主義建設(shè)的高潮時(shí)期大批參加工作的同志已到了退休的年齡，退出了工作崗位進(jìn)入了離退休隊(duì)伍，形成了目前營業(yè)部退休人員的高峰期；二是建國前和建國初期參加革命的老同志，隨著時(shí)間的推移，他們的年齡也隨之增大，逐步進(jìn)入了高齡期；三是人民生活水平和社會(huì)文明程度的逐步提高，老年人的壽命延長，老年人身體衰老、多病，帶來了高發(fā)病時(shí)期。

三、“三高”現(xiàn)象帶來的方方面面的問題

給社會(huì)帶來的問題。主要是增大了社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)的壓力，特別是對醫(yī)療康復(fù)事業(yè)的服務(wù)水平要求提高，對社會(huì)服務(wù)設(shè)施適應(yīng)老年人的需求加大，需要社會(huì)關(guān)注、理解、幫助的心情更為迫切。同時(shí)對單位管理與服務(wù)的要求更高，單位組織老同志參加社會(huì)活動(dòng)的困難和風(fēng)險(xiǎn)加大。

對家庭和個(gè)人帶來的問題，一是生活自理能力退化漸弱，行動(dòng)困難，加劇了生活中的困難。許多老同志深居簡出，生活中需要旁人照顧的方面增多。其次，因老人生活需要子女照顧，又給子女的工作、生活造成困難，增添了另一類社會(huì)矛盾。二是由于社會(huì)競爭的日趨激烈，許多子女忙于工作無暇顧及離退休在家老人，造成了許多無人照顧的“空巢”家庭，特別是個(gè)別鰥寡孤獨(dú)老人特殊情況的存在，凸現(xiàn)了現(xiàn)代社會(huì)，家庭養(yǎng)老的功能在弱化。三是老同志健康狀況下降，多數(shù)老同志患有2-3種以上慢性疾病，住院治病的概率加大，醫(yī)療費(fèi)用的支出相應(yīng)增加，加大了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，增加了單位管理難度和工作量。四是部分老同志進(jìn)入高齡后，心理問題越來越突出，不少老同志經(jīng)常有孤獨(dú)感。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些高齡老同志由于行動(dòng)不便，與外界接觸機(jī)會(huì)減少，特別是子女們不在身邊，長年臥病在床，時(shí)常遭孤獨(dú)寂寞的折磨。

四、正確看待老同志“三高”問題,認(rèn)真探索對策

“三高”問題是社會(huì)進(jìn)入老齡化后必然產(chǎn)生的一個(gè)特殊問題，我們應(yīng)從兩個(gè)方面去認(rèn)識(shí)?！叭摺币环矫骟w現(xiàn)著我行離退休老同志的生活水平和健康水平得到了提高，壽命延長，是我行改革發(fā)展取得可喜成果的一個(gè)標(biāo)志。另一方面又給離退休管理帶來了新的課題。結(jié)合我行實(shí)際，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面探索“三高”期的離退休工作，用求真務(wù)實(shí)的精神，使每一位離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所樂，共創(chuàng)和諧銀行。

（一）端正認(rèn)識(shí)，從政治的高度、以發(fā)展的眼光看待“三高”期的離退休工作。

要把離退休管理工作放在全行的工作大局中去認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到離退休管理工作雖然不是全行的中心工作，但老同志的思想是否穩(wěn)定、“三高”問題是否得到較好處理牽動(dòng)和影響著中心工作，與全行改革的順利推進(jìn)和業(yè)務(wù)的健康快速發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。把老同志“三高”問題處理好，滿足老同志晚年有益健康生活的各種需要，不僅是我們創(chuàng)建和諧銀行、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是落實(shí)人性化管理、關(guān)愛在職職工的需要。做好“三高”時(shí)期的離退休工作，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。

省分行營業(yè)部離退休老同志占在職職工的1/2以上，對我部各方面的壓力無疑是巨大的，對離退休工作者來說責(zé)任是巨大的。我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，改變思維方式和工作方法，既強(qiáng)調(diào)兩級(jí)管理的重要性，但又不惟兩級(jí)管理，牢固樹立給單位分憂、為老同志解困的觀念，增強(qiáng)服務(wù)老同志的責(zé)任意識(shí)，深化離退休工作效率。要積極在老同志中間作好政治思想工作，使老同志思想上常新，自覺融入社會(huì)發(fā)展的潮流，理解支持改革，促進(jìn)我部各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（二）積極整合利用社會(huì)資源應(yīng)對“三高”。

從社會(huì)角度來看，應(yīng)對“三高”是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，我行應(yīng)立足本單位，積極整合利用社會(huì)各方面資源，建立多元化的離退休生活保障機(jī)制，提高離退休工作的管理水平服務(wù)質(zhì)量。

1、依托社會(huì)建立離退休疾病預(yù)防保障機(jī)制。定期為離退休老同志檢查身體，預(yù)防疾病，做到無病早預(yù)防，有病早發(fā)現(xiàn)、早治療，提高離退休老同志身體素質(zhì)，健康水平，給離退休老同志一個(gè)高質(zhì)量的晚年生活。安排車輛，保證及時(shí)幫助離退休老同志解決好看病過程中的困難，使“老有所醫(yī)”落到實(shí)處。

2、引導(dǎo)老同志積極轉(zhuǎn)變觀念，使之樂于接受社區(qū)合作養(yǎng)老，促進(jìn)社區(qū)合作養(yǎng)老成為家庭養(yǎng)老的有效補(bǔ)充形式。在目前社會(huì)養(yǎng)老保障體系尚不健全的條件下，家庭養(yǎng)老還是老同志的主要養(yǎng)老形式，但是正如前所述，家庭養(yǎng)老存在各種問題。家庭與社區(qū)合作養(yǎng)老既能彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的困難，又能補(bǔ)充社會(huì)養(yǎng)老的不足，是一種新型的養(yǎng)老形式。但是通過與老同志的接觸，目前省分行營業(yè)部大多數(shù)老同志均不能認(rèn)可和接受社區(qū)合作養(yǎng)老。我們認(rèn)為這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與觀念的不同所造成的，要改變老同志的觀念很困難，但是經(jīng)過努力也是可以做到的。如能做到這一點(diǎn)，使社區(qū)與家庭合作養(yǎng)老，就能讓一些高齡空巢家庭和鰥寡孤獨(dú)老同志的生活困難得到緩解和解決，也照顧到了部分老同志與家人心理和感情上的平衡，讓“老有所依”落到實(shí)處。

3、量力而行地組織、引導(dǎo)、發(fā)揮、擴(kuò)大老同志參加社會(huì)活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，使其樹立積極向上健康的心態(tài)，撫平心理畸形，減少孤獨(dú)感，緊跟時(shí)展步伐，增強(qiáng)自我生活的信心與能力。

（三）積極推進(jìn)家庭養(yǎng)老。

現(xiàn)代社會(huì)中家庭養(yǎng)老的功能雖有弱化現(xiàn)象，但家庭養(yǎng)老仍是我們目前養(yǎng)老的主要形式，在《老年人權(quán)益保障法》中也明確了家庭養(yǎng)老法律地位。貴陽地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貴州省，由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的制約，政府對老齡事業(yè)的投資不足，建設(shè)發(fā)展緩慢，使老年人參加社會(huì)養(yǎng)老目前還存在較大困難，如何搞好家庭養(yǎng)老在現(xiàn)實(shí)生活中便顯得特別的突出和重要。

要通過開展“忠孝”文化的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)老同志家庭成員和睦相處，促進(jìn)家庭養(yǎng)老的情感與責(zé)任的環(huán)境建設(shè)。教育老同志家庭成員承擔(dān)起尊老的道義責(zé)任，形成在家孝敬父母，在社會(huì)上尊重幫助老年人的良好的道德風(fēng)尚。家庭養(yǎng)老是優(yōu)良傳統(tǒng)，目前省分行營業(yè)部的絕大多數(shù)老同志也傾向于居家養(yǎng)老。家庭的穩(wěn)定是社會(huì)的穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“忠孝”文化是調(diào)節(jié)家庭關(guān)系的一劑良藥，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的潤滑劑。正確運(yùn)用“忠孝”文化在創(chuàng)建和諧家庭、和諧銀行、和諧社會(huì)中的作用，對做好“三高”期離退休工作有著積極的意義。

（四）提高離退休工作者應(yīng)對“三高”的能力。

離退休工作者要努力提高依法行政的能力和水平。人力資源管理部門和離退休工作者應(yīng)熟知《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》的各項(xiàng)條款，司法程序等。對個(gè)別干部缺少《老年人權(quán)益保障法》的知識(shí)損害老同志權(quán)益的問題；對個(gè)別離退休老同志的家屬、子女不愿意在生活上照顧和精神上蔚籍老人，把法律對贍養(yǎng)人所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)推給老同志原工作單位、推給社會(huì)的問題；對個(gè)別老同志在出現(xiàn)了個(gè)人和家庭利益受損，不懂得應(yīng)用法律的手段維護(hù)自己的利益，而是習(xí)慣于尋求組織上照顧的問題等，離退休工作者要廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行《老年人權(quán)益保障法》，促進(jìn)錯(cuò)誤觀念和做法得到及時(shí)的糾正和克服，在我行離退休工作中真正做到知法，懂法、依法行政。維護(hù)好老同志的各項(xiàng)權(quán)益。