民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-09-13 11:34:00
導(dǎo)語:民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
x縣有民辦中學(xué)6所,教職工100多人,其中黨員18人,學(xué)生1300余人。已建立黨支部4所,僅有1---2個(gè)黨員的學(xué)校2所。民辦學(xué)校是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新興的一種社會組織。在新形勢下,如何在民辦學(xué)校中建立黨組織,擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,是當(dāng)前黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、民辦學(xué)校黨建工作面臨的困難和問題
1、思想熟悉不到位。少數(shù)同志對民辦學(xué)校建立黨組織這個(gè)問題存在模糊熟悉,認(rèn)為公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立黨的組織,而民辦學(xué)校沒有必要,因而抱著“無所謂”的態(tài)度,認(rèn)為不建立黨的組織學(xué)校照樣發(fā)展;有的認(rèn)為民辦學(xué)校剛起步,建立黨的組織難以發(fā)揮作用,等學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模再說,或是等上級有明文規(guī)定,有明確的工作思路再行動;有的認(rèn)為民辦學(xué)校工作體系尚未形成,擔(dān)心在民辦學(xué)校成立黨的組織會成為他們的附屬物,成為業(yè)主對教職工約束的工具;有的思想上不重視,工作上不到位,沒把民辦學(xué)校黨建工作列入議事日程,不愿“惹麻煩”,怕民辦學(xué)校黨建工作是個(gè)“燙手的山芋”,工作開展不好影響整個(gè)黨建工作,主動性不強(qiáng),積極性不高,工作部署少,檢查少,指導(dǎo)少。有的民辦學(xué)校業(yè)主對黨組織的設(shè)置及其作用的發(fā)揮熟悉不深,因而學(xué)校不主動要求成立黨組織,擔(dān)心成立黨組織又多了一個(gè)部門治理;有的業(yè)主利益優(yōu)先,把主要精力放在擴(kuò)大招生,制定優(yōu)惠辦法以吸引骨干教師和強(qiáng)化學(xué)校治理方面,黨建工作不愿抓,被動應(yīng)付。
2、黨建工作覆蓋面不廣。到目前為止,全縣中學(xué)以上具備建立黨組織條件的有4所,現(xiàn)4所已建立黨組織,占應(yīng)建立黨組織總數(shù)的67。但是全縣民辦幼兒園135所,擁有黨員9名,但沒有一家建立了黨組織(我縣還沒有民辦小學(xué)).
3、黨組織的作用地位不突出。有的黨組織負(fù)責(zé)人對黨在民辦學(xué)校中究竟發(fā)揮什么作用熟悉不清,導(dǎo)致工作不知如何下手;有的黨組織存在“畏難”情緒,擔(dān)心業(yè)主不支持,不敢理直氣壯地開展黨建工作;有的思想觀念陳舊,方法落后,面對民辦學(xué)校這一新生事物,不知如何調(diào)整工作方法和思路,不會開展黨建工作;少數(shù)業(yè)主怕黨組織的戰(zhàn)斗力太強(qiáng),會影響自己的威信,對黨組織工作不很支持;一些業(yè)主怕支部開展活動,會影響教學(xué),積極性不高。由于于黨組織難以正常開展活動,從而使黨組織的政治核心地位難以體現(xiàn)出來。
4、黨員教育治理不嚴(yán)。由于民辦學(xué)校帶“私有”性質(zhì),教職工的使用和治理都是業(yè)主個(gè)人說了算,不能由黨組織決定調(diào)配、治理黨員。黨組織要開展黨員教育活動,又要受業(yè)主態(tài)度、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間和精力等方面的制約。從調(diào)查的情況來看,民辦學(xué)校的黨組織負(fù)責(zé)人一般由中層以上治理人員兼任,而黨員絕大多數(shù)是普通教員,課程一般都比較多,很少有時(shí)間參加組織活動,能按“”要求正常開展活動的幾乎沒有。絕大多數(shù)民辦學(xué)校黨務(wù)工作力量比較薄弱,大部分是兼職,工作缺乏計(jì)劃、總結(jié)。此外,由于民辦學(xué)校的黨員流動性大,人員的不穩(wěn)定,大部分黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入到民辦學(xué)校,這在一定程度上也影響了黨員的教育治理。
5、黨員作用發(fā)揮不明顯。有的黨員經(jīng)受不住改革開放的沖擊,價(jià)值取向與黨章的要求出現(xiàn)差距,理想信念動搖。有的“雇工”思想嚴(yán)重,認(rèn)為拿了“老板”的工資,就應(yīng)理所當(dāng)然地做好自己的本職工作,上好課、教好書,要不然,什么時(shí)候人家不要了,就得卷鋪蓋走人,對發(fā)揮黨員作用看得不是很重。還有的放松了自身的政治要求,把自己混同于普通群眾,長期不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不過組織生活,甚至連黨費(fèi)都不愿按時(shí)按量交納。還有些黨員存有“短期行為”的想法,認(rèn)為自己到民辦學(xué)校打工只是抱著試試看的態(tài)度,到底能呆多久自己都沒有底,因而不愿公開自己的黨員身份,不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,出現(xiàn)了不少“隱身黨員”、“地下黨員”,長期游離于黨組織之外,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用了。
6、發(fā)展黨員不力。由于我縣民辦學(xué)校絕大多數(shù)是近幾年發(fā)展起來的,在部分黨組織是近一、二年成立的,黨組織的作用還沒有完全發(fā)揮出來,對教職員工的吸引力還不是很大,因而主動要求入黨的員工很少。另一方面黨組織負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)是治理人員,他們與業(yè)主一道,絕大多數(shù)精力用在穩(wěn)定和發(fā)展學(xué)校上,很少有時(shí)間去正確引導(dǎo)優(yōu)秀年輕教師和學(xué)生積極向黨組織靠攏,發(fā)現(xiàn)和主動培養(yǎng)工作跟不上,因此,向黨組織遞交入黨申請書的教師和學(xué)生比較少。
二、找準(zhǔn)黨建切入點(diǎn),建立四項(xiàng)機(jī)制,探索民辦學(xué)校黨建新路子
民辦學(xué)校是社會主義教育體系中的重要組成部分,也是黨建工作一個(gè)新的領(lǐng)域。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨建工作是貫徹落實(shí)同志“七一”講話精神,按照“三個(gè)代表”的要求,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)的需要。因此,我們必須遵循民辦學(xué)校的發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真研究民辦學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,加強(qiáng)黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)規(guī)范組建機(jī)制,完善黨支部自身建設(shè)
1、因校制宜,分類抓黨支部建設(shè)。首先,明確黨員組織關(guān)系。針對民辦學(xué)校教職工兼職多,流動性強(qiáng)的特點(diǎn),要求凡工作時(shí)間滿半年以上的,都要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的單位;黨員干部兼職三個(gè)月以上的,要求參加兼職單位的組織生活,同時(shí),做好黨員發(fā)展工作,只要符合發(fā)展條件的,優(yōu)先吸收他們加入黨組織。其次,在民辦學(xué)校開展黨建工作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加大力度,狠抓黨組織設(shè)置工作,針對民辦學(xué)校黨員人數(shù)、工作性質(zhì)等特點(diǎn),采取不同的組建方式:一是單獨(dú)組建。學(xué)校發(fā)展有一定的規(guī)模,黨員人數(shù)在3人以上的,就單獨(dú)建立黨支部,如xx中學(xué)、xx學(xué)校等都單獨(dú)建立黨支部,隸屬縣教委黨委治理;二是聯(lián)合組建。學(xué)校黨員人數(shù)較少,但辦公地點(diǎn)相對比較近,平時(shí)來往比較方便的,就聯(lián)合組建黨支部;三是派駐“黨建工作指導(dǎo)聯(lián)系員”,如對xx武校等僅有個(gè)別黨員的學(xué)校,都派駐了“黨建工作指導(dǎo)聯(lián)系員”;四是掛靠組建。對只有個(gè)別流動黨員,我們幫助他們掛靠離單位比較近的黨組織。如機(jī)關(guān)保育園掛靠中心幼兒園。
2、強(qiáng)身健制,規(guī)范黨支部工作。已建立黨支部的學(xué)校從學(xué)校治理層、教學(xué)骨干中的黨員選擇黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富和教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任黨支部班子成員。文峰中學(xué)等黨支書由校長擔(dān)任,副支書和委員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,構(gòu)建學(xué)校黨支部和學(xué)校治理層有機(jī)結(jié)合的治理體制,便于黨務(wù)治理和教務(wù)治理的結(jié)合。從制度的建設(shè)入手,抓好黨支部規(guī)范建設(shè)。建立健全了支部“”、黨員目標(biāo)治理、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員活動制度,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制、民主評議制度和黨員議事制度,嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度,及時(shí)做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),嚴(yán)格黨內(nèi)生活,促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)教育機(jī)制,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力
1、開展主題教育,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)校黨組織通過開展形式多樣的主題活動抓好黨員教育提高素質(zhì),為黨組織發(fā)揮作用打好基礎(chǔ)。在深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神活動中,各黨支部開辟了學(xué)習(xí)十六大的宣傳陣地,組織黨員教職工聯(lián)系實(shí)際,暢談推進(jìn)學(xué)校健康快速發(fā)展的思想與建議,交流學(xué)習(xí)十六大心得;幫助黨員教職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大的精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會、努力做好本職工作的信心。組織黨員和工、團(tuán)班子成員,前往祖籍紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教職工在民辦學(xué)校工作的責(zé)任感和使命感。
2、做好發(fā)展黨員工作,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生氣與活力。把發(fā)展黨員工作與培養(yǎng)后備干部和培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干結(jié)合起來,注重發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。成立了黨章學(xué)習(xí)小組,吸收積極分子、年輕骨干教師和優(yōu)秀學(xué)生參加學(xué)習(xí)。聯(lián)系學(xué)校教學(xué)工作,把政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)結(jié)合起來,以短期培訓(xùn)和引導(dǎo)自學(xué)的形式,組織他們學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識,學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十六大精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鼓勵教學(xué)研討,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏。xx中學(xué)實(shí)行每一個(gè)黨員聯(lián)系一名優(yōu)秀分子培養(yǎng)制度,培養(yǎng)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人,培養(yǎng)入黨積極分子1人,今年已有10名學(xué)生向黨組織遞交了入黨申請書。
(三)創(chuàng)新活動機(jī)制,發(fā)揮黨支部的職能作用和黨員先鋒模范作用
1、真開展思想政治工作,確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。各學(xué)校黨支部積極探索思想政治工作新途徑,加強(qiáng)對民辦學(xué)校教師的理想信念、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能教育。通過采取舉辦培訓(xùn)班、組織外出考察學(xué)習(xí)、開展“做一名優(yōu)秀教師大討論”等活動,促進(jìn)教職員工政治思想覺悟的提高。去年以來,全縣先后舉辦各類民辦學(xué)校教師培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)人員達(dá)50多人次。由于思想政治工作及時(shí)到位有效,教師隊(duì)伍趨向穩(wěn)定,教師素質(zhì)不斷提高,黨支部成為學(xué)校與教師溝通的橋梁。我縣還從公辦學(xué)校抽出10名教師到民辦學(xué)校任教。
2、主動參與重要決策,促進(jìn)學(xué)校民主治理。黨支部主動與校董事會協(xié)商溝通,共同研究確定學(xué)校的重大事項(xiàng)。xx中學(xué)黨支部結(jié)合當(dāng)前青少年思想發(fā)展?fàn)顩r,提出“四會”:學(xué)會求知、學(xué)會合作、學(xué)會做事、學(xué)會發(fā)展的建議在學(xué)校推行,有效推動學(xué)校教學(xué)方法的改進(jìn)和良好學(xué)風(fēng)的形成。黨支部還抓好校務(wù)公開,維護(hù)教職工和學(xué)生的切身利益,廣泛發(fā)動教職工積極參與學(xué)校的治理,著力促進(jìn)學(xué)校的民主治理工作制度化、公開化、民主化。
3、以黨風(fēng)帶校風(fēng),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。在黨支部的影響和帶動下,全體黨員自覺發(fā)揮先鋒模范作用,在教學(xué)一線上爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手和師德標(biāo)兵。黨員教師帶頭學(xué)習(xí)先進(jìn)、科學(xué)的教育,更新教育觀念,積極參加新課程改革,不斷優(yōu)化課堂教學(xué)體系,創(chuàng)新教育教學(xué)內(nèi)容,取得了顯著成績。全體黨員以自己的實(shí)際行動實(shí)踐了“一個(gè)黨員就是一面旗幟”的諾言,在師生中樹立起新時(shí)期共產(chǎn)黨員的威信和為人師表的良好形象。xx中學(xué)20**年被縣委組織部評為“基層黨建紅旗單位”。
(四)健全聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)黨在民辦學(xué)校中的推動力。
在工作中,把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作規(guī)劃,積極強(qiáng)化黨群團(tuán)的密切配合,形成合力,為黨組織發(fā)揮作用提供良好群眾基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
1、以黨團(tuán)為核心,加強(qiáng)對青少年的教育。學(xué)校黨組織確立“以德育為核心”的觀念,通過晨會升國旗唱國歌、校班會、團(tuán)隊(duì)活動、聽德育報(bào)告、開展“學(xué)雷鋒精神,樹時(shí)代新風(fēng)”、“離別陋習(xí)、樹立新風(fēng)”和黨團(tuán)紀(jì)念日的專題學(xué)習(xí)等載體,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育、革命傳統(tǒng)主義教育和法制教育,激發(fā)團(tuán)員青年的政治熱情,引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏,取得了明顯的效果。自去年以來,全縣民辦學(xué)校共舉辦德育和法制報(bào)告會12次,受教育學(xué)生達(dá)2千多人。xx科技學(xué)校黨支部經(jīng)常組織黨員和團(tuán)員青年開展無私奉獻(xiàn)活動,深入街區(qū)進(jìn)行打掃環(huán)境衛(wèi)生,慰問孤寡老人,進(jìn)一步增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識。去年以來,全縣民辦學(xué)校中共有150多人加入了共青團(tuán)。
2、開展幫扶,解決貧困學(xué)生難題。學(xué)校黨支部組織黨群團(tuán)給予貧困學(xué)生關(guān)心和幫助,減免部分學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)。xx、xx、xxx等中學(xué)通過黨群團(tuán)發(fā)動捐款建立了“星星之火扶困助貧基金”,僅今年春季期就扶助貧困生51人。
3、開展活動,發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神。根據(jù)學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r,黨支部依靠工會發(fā)動教職工積極為學(xué)校出謀獻(xiàn)策,對學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提出合理化建議。民辦xx中學(xué)黨員在開展“四個(gè)一”活動中,為學(xué)校在拓展生源和改進(jìn)教育方法方面提出了很多建議并付諸實(shí)施。該校今年招生人數(shù)比往年明顯增多,教學(xué)質(zhì)量也有了很大提高,20**年民辦xx中學(xué)考上重點(diǎn)大學(xué)1人,專科164人,本科18人,升學(xué)率85。學(xué)校黨組織還在各種節(jié)假日與群團(tuán)共同組織教職工開座談會,暢談熱點(diǎn)話題、交流工作學(xué)習(xí)體會、舉辦教師籃球賽、文藝晚會、教工運(yùn)動會等多種文體活動,豐富了全體教職員工的生活,促進(jìn)了教職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)向上氛圍的形成,提高了黨、工、團(tuán)組織的影響力和凝聚力,促進(jìn)了黨組織和群團(tuán)組織聯(lián)動發(fā)展。xx中學(xué)20**年在全縣高中組教師籃球賽中獲得第三名的好成績,增強(qiáng)了民辦學(xué)校教師的自信心。