機關(guān)效能建設(shè)相關(guān)工作制度報告
時間:2022-07-17 10:57:00
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一、為進一步優(yōu)化公共服務職能,提高公共服務水平和公眾滿意程度,提高機關(guān)效能,塑造“廉潔、務實、高效”的機關(guān)形象,樹立糧食部門新形象特制定本制度。
二、服務承諾制就是以提高公共服務水平和公眾滿意程度為目標,以公眾的廣泛介入和監(jiān)督為實現(xiàn)目標的主要手段,通過公開承諾和社會監(jiān)督,實現(xiàn)服務水平和服務質(zhì)量持續(xù)改善的一種提高公共部門績效的有效機制。
三、落實服務承諾制應當遵循公開、公平、公正和便民與效能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度,處處、事事、時時為管理和服務對象考慮,簡化辦理程序、縮短辦事時限,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務。
四、要明確服務內(nèi)容。凡依法取得實施行政許可權(quán)的機關(guān)、部門以及向公眾提供服務項目的單位,要向公眾明確本機關(guān)(單位)、本部門的具體職能和服務項目,幫助公眾了解單位、部門的職能分工。
五、規(guī)范服務承諾標準。服務標準要有明確和具體化行業(yè)標準,同時要有服務的行為標準和質(zhì)量標準。
(一)工作人員的服務標準(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度和藹、群眾滿意)。
(二)辦公場所的環(huán)境標準(設(shè)施標準、公示內(nèi)容、清潔衛(wèi)生、方便群眾)。
(三)窗口工作人員的服務標準(掛牌上崗、服務熱情、行為規(guī)范、著裝標準)。
(四)辦理《糧食收購資格許可證》做到無差錯。
六、要簡化辦理程序,縮短辦事時限。每個行政審批項目,要公開資格要求和辦理的必備手續(xù),公開辦理程序及流程圖表,承諾辦理時限和服務標準。其他服務項目要根據(jù)服務內(nèi)容、辦事程序和辦事時限,提出服務程序和時限的承諾。
七、建立健全投訴、監(jiān)察與責任承諾。要完善投訴渠道、投訴程序和監(jiān)察機制,對于沒有*到承諾標準的事項要建立責任追究和違諾補償機制,保證服務質(zhì)量的不斷改進和持續(xù)提高。
八、加強對服務承諾制的組織領(lǐng)導,圍繞服務承諾制不斷強化內(nèi)容管理。局效能建設(shè)領(lǐng)導小組負責對服務承諾制落實情況的檢查、考核和指導。
首問責任制度
一、針對人民群眾對機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責分工和辦事程序不了解、不熟悉的情況,為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,強化行政責任意識,制定本制度。
二、首問責任制是指人民群眾來訪、辦事或通過電話咨詢、反映問題時,在崗接受詢問的首位工作人員即為首問責任人。
三、首問責任制按照“首問負責,對口接待”的原則,首問責任人不論詢問的內(nèi)容與本人職責是否有關(guān),都要熱情接待,不得以任何借口推脫。
四、屬于首問責任人所在股室職責范圍的事項,要按有關(guān)規(guī)定及時辦理,不能當場辦理的,要一次性告知有關(guān)辦理事項及所需材料和辦理方法。
五、不屬責任人職責范圍內(nèi)但屬本單位其它股室職責范圍內(nèi)的事項,要主動告知或引導到經(jīng)辦股室。經(jīng)辦股室無人時,應告知聯(lián)系電話。
六、屬于業(yè)務不明確或涉及交叉業(yè)務的,首問責任人要及時請示領(lǐng)導,協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務股室一同解決。
七、不屬于本單位職責范圍內(nèi)的事項,要予以說明,并盡可能告知引導承辦部門。
八、對于群眾電話詢問或反映情況,要向來電者告知自己的姓名、職責,認真聽取來電的意見、要求和投訴舉報反映的問題,屬于自己業(yè)務范圍內(nèi)的要認真做好登記和記錄,按程序和規(guī)定及時處理,不屬于業(yè)務范圍內(nèi)的事項,要告訴來電反映情況的渠道及有關(guān)股室的電話。
九、首問責任人必須做到:熱情接待,耐心聽講,用語文明,服務周到;嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬地對待服務對象的請求和詢問。
十、凡在接待中因態(tài)度惡劣引起糾紛或因不負責任產(chǎn)生不良后果,一經(jīng)舉報查實,按行政過錯責任追究制度有關(guān)規(guī)定處理。
責任追究制度
一、機關(guān)工作人員在工作中違反政務公開、服務承諾有關(guān)規(guī)定受到群眾投訴,經(jīng)查證屬實者,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、責令賠禮道歉、公開檢查、誡勉談話、警告、扣發(fā)獎金或調(diào)離該工作崗位等處理;違紀政紀者按規(guī)定處理。被連續(xù)投訴3次以上,影響惡劣的,經(jīng)查證屬實,作待崗處理。
二、機關(guān)工作人員利用職務上的便利,收受或者索取被服務對象財物或者謀取其它不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
三、糧食行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中,不依法行政、公正執(zhí)法,給當事人造成一定經(jīng)濟損失,社會影響極大,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
四、機關(guān)工作人員故意刁難群眾,造成影響極壞的,依法給予行政處分。
五、機關(guān)工作人員對控告、檢舉的群眾進行打擊報復的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
限時辦結(jié)制度
一、“限時辦結(jié)”是指各類須經(jīng)我局辦理的事項,在手續(xù)完備、材料齊全且內(nèi)容符合法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的前提下,各承辦股室要努力提高效能,在規(guī)定時限內(nèi)及時辦結(jié)的一項服務制度。
二、各股室對“特急件”應按來文要求的時間內(nèi)辦結(jié);一般公文在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。不能按時限辦結(jié)或不能辦理的,承辦股室應書面或口頭答復報文單位。
三、辦公室收到會簽公文后,會簽時限最遲不超過3個工作日,因領(lǐng)導外出或公文中的事項確需開會研究等原因無法按時限要求會簽的,應及時報告主辦單位。
四、各股室辦理各類督辦件和批辦件等有辦理時限的公文或事項,要在規(guī)定時間內(nèi)完成,重大督辦事項應通過書面反饋局辦公室或分管領(lǐng)導。
五、直接辦理的信訪事項在承辦股室收文后30個工作日內(nèi)辦結(jié),并視情將辦理結(jié)果答復信訪人,情況復雜的,時限可以適當延長。
六、對來函、來信,在15個工作日內(nèi)作出答復,若非本股室的業(yè)務范圍,在當日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)股室辦理。
七、辦理《糧食收購資格許可證》,只要符合政策、法規(guī),手續(xù)齊全,15個工作日內(nèi)辦理完畢。
八、執(zhí)法大隊處理違法案件應在立案之日起,30日內(nèi)作出處理決定;重大、復雜的案件,經(jīng)局領(lǐng)導批準,可以延長15日;需要繼續(xù)延長的,應報上一級執(zhí)法機關(guān)批準。
九、執(zhí)法大隊收到行政復議申請后,應在5日內(nèi)進行審查。對不符合規(guī)定的行政復議申請,決定不予受理,要書面告知申請人;對符合規(guī)定,但是不屬于本機關(guān)受理的行政復議申請,應當告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。
十、本地出現(xiàn)特大自然災害,上級領(lǐng)導機關(guān)臨時安排的緊急任務,必須無條件按時、按質(zhì)、按量完成。
十一、對上級紀檢機關(guān)要求報告調(diào)查處理結(jié)果的檢舉、控告、申訴案件,要按要求按時完成;無限時要求的一般應在3個月內(nèi)報告結(jié)果;不能如期報告時,要說明理由和辦理情況。對于沒有要求報告的檢舉、控告、申述,也應及時調(diào)查處理,不得置之不理和敷衍塞責。