黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-06-20 08:17:00

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黨建工作情況調(diào)研報(bào)告

為深入了解和掌握我縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)和健全非公企業(yè)基層組織建設(shè),縣委組織部牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局等部門參與,采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對(duì)我縣非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。調(diào)研中,共走訪調(diào)查企業(yè)主和員工76人次,召開各種座談會(huì)18次,發(fā)放、收回問卷調(diào)查表783份,征求到意見、建議378條。調(diào)研情況如下:

一、基本情況

截止今年3月底,麻栗坡縣有私營企業(yè)98戶,其中有規(guī)模較大企業(yè)9戶,建有黨委1個(gè)、黨總支1個(gè)、黨支部24個(gè),黨員301人,私營企業(yè)主是黨員的6人。原來組建的縣鎢業(yè)有限責(zé)任公司、縣榮發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司、縣益嘉冶金礦業(yè)有限責(zé)任公司、縣云發(fā)礦業(yè)有限責(zé)任公司等非公企業(yè)黨組織因礦產(chǎn)資源整合工作正計(jì)劃歸并入紫金公司黨委?,F(xiàn)紫金公司黨委共有黨員70余名,班子成員的預(yù)備人選已經(jīng)由紫金公司報(bào)請(qǐng)福建省紫金礦業(yè)公司總部黨委,待公司總部批準(zhǔn)后,報(bào)請(qǐng)縣委批準(zhǔn)后正式組建黨委班子,并計(jì)劃在麻栗坡縣公司總部和金榮公司建立兩個(gè)黨總支部。我縣現(xiàn)有屬于新社會(huì)組織的民辦非企業(yè)2個(gè),目前不具備黨組織組建情況,正在積極做好黨員發(fā)展工作。

二、主要做法和取得的成效

1.抓機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)非公黨建的領(lǐng)導(dǎo)。麻栗坡縣歷來高度重視非公企業(yè)黨建工作,今年以來,根據(jù)省、州有關(guān)非公企業(yè)黨建工作的意見和要求,縣委高度重視,把非公企業(yè)黨建工作納入全縣黨建工作的重要議事日程,在縣委常委會(huì)會(huì)議上多次研究部署非公企業(yè)黨建工作,在原建立非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議的基礎(chǔ)上,成立了麻栗坡縣非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣非公有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);建立了“承包制、銷號(hào)制、周報(bào)制、督查制”等四項(xiàng)工作機(jī)制,由各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人“承包”本轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的非公企業(yè)黨組織組建工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展;向規(guī)模較大的非公企業(yè)派出黨建指導(dǎo)員,經(jīng)常深入非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查了解企業(yè)黨建工作情況,并就企業(yè)黨建工作在強(qiáng)化教育、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用、建立機(jī)制等方面提出具體的指導(dǎo)性意見,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.抓組建,夯實(shí)非公黨建工作基礎(chǔ)。順應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì),將非公有制企業(yè)黨建工作納入邊疆黨建長廊建設(shè)的重點(diǎn)工作,區(qū)別企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、行業(yè)特點(diǎn)等不同情況,采取獨(dú)立組建、聯(lián)合組建、屬地掛靠、轉(zhuǎn)制調(diào)整等方式,先后在12戶具備組建條件的非公有制企業(yè)中建立了黨組織。本著有利于開展黨員活動(dòng)、有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則,確定了以屬地為主,歸口為輔,條塊結(jié)合的黨組織管理思路,將縣佳林咖啡發(fā)展有限公司等建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)黨支部劃歸所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理;對(duì)電力有限責(zé)任公司、物資有限責(zé)任公司等由國有、集體企業(yè)改制而來的非公有制企業(yè)黨組織以及礦業(yè)、電力等行業(yè)特點(diǎn)明顯的企業(yè)黨支部,劃歸縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局黨委管理;成立了個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部,接納部分規(guī)模較小、黨員人數(shù)不足3人的非公企業(yè)和個(gè)體工商戶黨員,劃歸縣工商聯(lián)黨總支管理;對(duì)一些專業(yè)性強(qiáng)的非公企業(yè)黨組織,分別掛靠到地域相鄰、行業(yè)相近的上級(jí)黨組織或主管部門黨組織,實(shí)行掛靠管理。同時(shí),按照“雙培雙帶”的目標(biāo)要求,切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨員發(fā)展工作,積極培養(yǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為黨支部書記,實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨支部書記“一肩挑”9個(gè),今年來共舉辦有非公企業(yè)黨員、入黨積極分子等參加的培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)非公企業(yè)黨員、入黨積極分子人數(shù)達(dá)200余人(次),在企業(yè)中培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象26人,自實(shí)施云嶺先鋒工程以來共發(fā)展非公企業(yè)黨員27人。

3.抓示范,促進(jìn)非公黨建整體推進(jìn)。麻栗坡縣根據(jù)非公企業(yè)黨組織空白點(diǎn)多、覆蓋面小的實(shí)際,提出“邊組建、邊規(guī)范、邊提高”的工作思路。在工作中,通過重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模較大的非公企業(yè)黨建工作,帶動(dòng)全縣非公企業(yè)黨建工作的全面發(fā)展,在具備條件的9戶規(guī)模較大的非公企業(yè)建立了黨組織。同時(shí),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,在企業(yè)黨支部中開展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”支部創(chuàng)建活動(dòng),建立了非公黨建示范點(diǎn)4戶,選擇黨建工作做得較好、企業(yè)發(fā)展較快的鎢業(yè)有限責(zé)任公司等一批先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,有效激發(fā)了非公有制企業(yè)抓黨建工作的積極性,推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

4.抓載體,增強(qiáng)非公黨建工作活力。在非公企業(yè)黨建工作中,麻栗坡縣堅(jiān)持一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮,堅(jiān)持在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“三有”(關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員)、“三無”(黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員無違章)、“三展示、三服務(wù)”(展示身份、展示作用、展示形象、服務(wù)職工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì))等主題實(shí)踐活動(dòng)。大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”,創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”,積極引導(dǎo)黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中亮出身份,“做改革先鋒、當(dāng)技術(shù)能手、比工作業(yè)績、爭(zhēng)創(chuàng)新標(biāo)兵”,為廣大職工做出表率。各企業(yè)黨組織充分發(fā)揮支持、參謀、協(xié)調(diào)、參與、服務(wù)的職能作用,積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,開展崗位技能競(jìng)賽、提合理化建議、關(guān)心幫助老黨員、困難黨員和后進(jìn)黨員等活動(dòng),激發(fā)了非公企業(yè)黨員愛崗敬業(yè)的熱情,使黨員作用得到了有效發(fā)揮。

三、存在問題

雖然麻栗坡縣的非公企業(yè)黨建工作取得了新的進(jìn)展,但與上級(jí)黨委的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在:

1.黨員空白企業(yè)多,黨組織組建難度大。我縣已組建黨組織的非公企業(yè)僅占全縣非公企業(yè)的12.5%,而未建黨組織的企業(yè)大多均是黨員空白企業(yè),不具備建立黨組織的條件。

2.黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)難落實(shí)。由于一些企業(yè)主特別是非黨員企業(yè)主對(duì)開展黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,為節(jié)約成本和開支,不想為企業(yè)黨組織提供活動(dòng)場(chǎng)所和落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。加之縣上無更多的經(jīng)費(fèi)投入,使部分企業(yè)組織活動(dòng)場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。

四、對(duì)策和措施

在今后的工作中,我們將按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署和要求,將非公企業(yè)黨建擺在“邊疆黨建長廊”建設(shè)的重要位置,逐步解決存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立不抓非公企業(yè)黨建工作就是失職,抓不好就是不稱職的責(zé)任意識(shí);建立和完善縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、各有關(guān)部門參與的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度,形成相互配合、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力抓黨建的工作格局;建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度,抓好非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),不斷提高非公企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化水平;建立和完善考核制度,把非公企業(yè)黨組織組建情況納入“邊疆黨建長廊建設(shè)”考核內(nèi)容,今年起將所屬基層黨委的工作完成情況進(jìn)行量化考核評(píng)比。

2.抓好組建,擴(kuò)大覆蓋面。通過抓重點(diǎn)、抓示范,選派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等多種途徑,加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和黨員的發(fā)展工作,積極為不具備條件的企業(yè)組建黨組織創(chuàng)造條件,切實(shí)提高非公企業(yè)黨組織的組建率,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作影響力,保證黨的方針政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.強(qiáng)化措施,發(fā)揮作用。制定措施想辦法,努力解決無活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)問題,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供組織保證;認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章規(guī)定,指導(dǎo)和幫助企業(yè)黨組織堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的非公企業(yè)黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍;積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,廣泛開展非公企業(yè)黨組織“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)效。