導語：視就業(yè)再就業(yè)工作的調研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

就業(yè)是民生之本。近年來，*縣高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，始終把這項工作作為安民樂民的民心工程來抓。堅持多措并舉、多管齊下，不斷加大投入力度，切實加強技能培訓，優(yōu)化就業(yè)服務，激活了就業(yè)供需對接機制，闖出一條“擴、買、穩(wěn)、引、轉”的特色就業(yè)模式，全縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了明顯成效。2005年以來，全縣累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)15000人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)穩(wěn)定再就業(yè)8420人，“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)穩(wěn)定再就業(yè)2238人，農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)轉移20.7萬人，在外務工總量達到7.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%。20*年7月由新華社、半月談、省日報社、市日報社，省、市電視臺等多家新聞媒體及國家、省、市勞動保障部門領導和專家到*考察特色就業(yè)模式，給予了充分肯定。

一、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“擴”崗，增加區(qū)域就業(yè)容量

加快發(fā)展步伐，增加就業(yè)崗位，是解決就業(yè)問題的根本途徑。*縣結合自身區(qū)位資源優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，人口向城鎮(zhèn)集中”的思路，有選擇、有意識的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，加快推進城鎮(zhèn)化進程，有效地增強了就業(yè)的環(huán)境吸引力和崗位容納力。一是依托園區(qū)建設，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。堅持“土地集約化利用、企業(yè)集群式組合、崗位集團式開發(fā)”的思路，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，培育壯大了礦冶、食品、化工、制造四大支柱產(chǎn)業(yè)。以紅山工業(yè)園、機械制造園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、特色食品加工產(chǎn)業(yè)園、活性炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)和華北物流園為主體的紅山特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)初具規(guī)模。20*年開發(fā)區(qū)已入駐大小企業(yè)和商戶229家，提供就業(yè)崗位5500個，同時帶動餐飲、住宿、小商品零售等相關服務業(yè)就業(yè)崗位1800多個。礦冶、食品、化工、制造四個主導產(chǎn)業(yè)累計吸納勞動力達18000人，實現(xiàn)銷售收入27.05億元，提供財政收入1.35億元。涌現(xiàn)出了山莊、泓泰鑫、舒適、相一、豐盛化工、汽貿(mào)汽配、華北物流等一批有利于擴大就業(yè)的勞動密集型企業(yè)。特別是輻射半徑300多公里、輻射人口1000多萬、可容納300多家商戶的華北物流園，2009年全部完工后將直接提供就業(yè)崗位近10000個，帶動相關服務就業(yè)崗位1000多個。二是依托特色產(chǎn)業(yè)，就地轉移農(nóng)村剩余勞動力。堅持發(fā)展新型高效產(chǎn)業(yè)與開拓綠色就業(yè)有機結合，依托食用菌、設施菜和畜牧養(yǎng)殖三大特色主導產(chǎn)業(yè)，大力實施綠色就業(yè)工程，將本地農(nóng)民轉變?yōu)檗r(nóng)副產(chǎn)品流通的經(jīng)紀人、領取工資的“打工者”、自主創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)村致富帶頭人。20*年食用菌總量突破8000萬盤（袋）、大牲畜存欄4.8萬頭、生豬存欄6萬頭、設施菜種植面積4.5萬畝、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達30家。帶動3500名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、13.5萬農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)就地轉移就業(yè)。三是依托完善城鎮(zhèn)功能，豐富靈活就業(yè)形式。突出城鎮(zhèn)帶動就業(yè)的載體作用，不斷加大城市建設投入力度，重點實施了行政中心、城區(qū)生態(tài)防洪等20項重點工程和萬馨花園、興平小區(qū)等14個花園式居住小區(qū)。縣城建成區(qū)面積由5平方公里擴大到7.8平方公里，黃土梁子、楊樹嶺、榆樹林子、七溝等一批小城鎮(zhèn)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)聚集能力大幅增強，開發(fā)了大量的社會服務型崗位。全縣有15000多農(nóng)民工進入城鎮(zhèn)從事建筑、裝修、綠化、物業(yè)、家政等職業(yè)，形成了“閑時務工、忙時務農(nóng)”的靈活就業(yè)新形式。餐飲、住宿、小商品零售等個體私營經(jīng)濟在城鎮(zhèn)進一步發(fā)展，縣城人口由5.8萬人增加到11.3萬人，個體經(jīng)營業(yè)主達6758個，帶動吸納13500人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

二、加大政策投入“買”崗，解決困難群體就業(yè)

*縣從加大政策扶持和財政投入力度入手，充分調動用人單位吸納就業(yè)和勞動者主動就業(yè)的熱情，使困難群體就業(yè)問題得到有效解決。一是擴大政策覆蓋范圍。出臺了《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的的決定》，對下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、軍轉干部退役軍人、外出務工回鄉(xiāng)人員及農(nóng)民等十類群體創(chuàng)業(yè)實行最大限度的政策優(yōu)惠和扶持。將原來僅限于國有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策，普惠于所有城鄉(xiāng)勞動力；對失地農(nóng)民按城鎮(zhèn)失業(yè)人員的標準享受公共就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)及社會保障政策；對從事食用菌栽培、設施菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者給予1000-3000元的特色創(chuàng)業(yè)補貼。僅20*年，發(fā)放特色創(chuàng)業(yè)補貼45萬元，使800多農(nóng)村勞動力實現(xiàn)綠色創(chuàng)業(yè)，帶動吸納1600人實現(xiàn)綠色就業(yè)；安排農(nóng)村勞動力轉移培訓補貼30多萬元，使2850名農(nóng)村勞動力通過技能培訓實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。二是加大公益性崗位開發(fā)力度。由政府投資，通過給予崗位補貼和社會保險補貼的辦法，大力開發(fā)保綠、保安、保潔等公益性崗位和機關事業(yè)單位后勤服務崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難對象特別是“零就業(yè)家庭”中的就業(yè)困難人員。20*年以來，新開發(fā)市容市貌協(xié)管員、治安巡邏員、勞動保障協(xié)理員、機關事業(yè)單位后勤保障工作人員等10余類公益性崗位，安排就業(yè)480多人，提供崗位和社會保險補貼260多萬元。三是鼓勵企業(yè)吸納困難群體就業(yè)。對優(yōu)先安排下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)除給予稅費優(yōu)惠政策以外，還積極爭取上級資金支持，給予再就業(yè)資金扶持，引導企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。幾年來，累計為企業(yè)減免稅費2000多萬元，謀劃再就業(yè)資金招投標項目37個，中標25個，爭取項目資金700多萬元，為企業(yè)申請社會保險補貼819萬元。幫助5318名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了穩(wěn)定再就業(yè)。爭取促進就業(yè)再就業(yè)資金額度連續(xù)多年位居全市八縣之首。四是激發(fā)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)熱情。全縣累計辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》11356個，發(fā)放一次性初次創(chuàng)業(yè)補貼35萬多元，發(fā)放靈活就業(yè)社會保險補貼347.5萬元。優(yōu)惠的政策、周到的服務，極大地激發(fā)了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)熱情。578名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動1500多人實現(xiàn)穩(wěn)定再就業(yè)，達到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應；1973人在托老、托幼、保潔、保綠、小商品零售等便民服務崗位上實現(xiàn)了靈活就業(yè)。

三、強化技能培訓“穩(wěn)”崗，提升勞動者就業(yè)能力

加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)能力，是促進勞動者就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要方法。為此，*縣結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構升級需求，有針對性地加強對勞動者的培訓工作。一是以增強技能為核心,提高下崗失業(yè)人員素質。針對下崗失業(yè)人員年齡偏大、技能單一的現(xiàn)狀，開展家政服務、市場營銷、礦山開采、建筑安裝、交通運輸、種植養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容的就業(yè)再就業(yè)培訓。20*年以來，共組織培訓班40期，培訓3856人，有效提高了下崗失業(yè)人員再就業(yè)能力。二是以增強創(chuàng)新能力為核心,提高專業(yè)技術人員素質。廣泛開展“創(chuàng)新能力”培訓，提升專業(yè)技術人員創(chuàng)新能力和水平。20*年以來，共舉辦創(chuàng)新能力培訓班31期培訓2100人次。三是以增強職業(yè)技能水平為核心,提高企業(yè)職工素質。充分利用山莊集團與承德油專聯(lián)辦大專班、泉力集團煤炭安全培訓中心、就業(yè)培訓中心、職業(yè)技能鑒定中心等各種培訓資源，采取聯(lián)合辦學、特色辦學等方式，廣泛開展特種作業(yè)、崗位技能、安全生產(chǎn)和企業(yè)管理培訓。20*年以來，全縣共培訓企業(yè)職工18000多人次，完成職業(yè)技能鑒定910人次，頒發(fā)特殊工種證510人次，全縣企業(yè)職工技能水平明顯提升。特別是承德泓泰鑫電子科技有限公司選派的210名技術員工到北京學習回來后，通過“傳、幫、帶”使580名本地勞動力掌握了“北京現(xiàn)代汽車線束生產(chǎn)技術”，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，效果十分明顯。四是以增強脫貧致富能力為核心,提高農(nóng)村實用人才素質。大力實施“陽光培訓”工程，通過以縣培訓中心為樞紐，以農(nóng)廣校、職教中心為依托，以食用菌辦公室、蔬菜站、畜牧總站為輔助，以運都技校、新橋技校、志強技校為補充的培訓網(wǎng)絡，著力培養(yǎng)食用菌、設施菜、畜牧養(yǎng)殖急需人才，培育有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新農(nóng)民。20*年以來，共完成“陽光工程”培訓51000人次。培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才12000人，基本滿足了主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

四、優(yōu)化就業(yè)服務“引”崗，促進就業(yè)供需對接

通過加強就業(yè)服務機制建設，完善就業(yè)服務功能，打造優(yōu)質就業(yè)服務平臺，實現(xiàn)了求職、空崗、技能、就業(yè)的有效對接。

一是加強機制建設，強化政府促進就業(yè)職能。建立了促進就業(yè)工作領導小組，定期召開會議，專題研究促進就業(yè)工作。出臺了《*縣人民政府關于進一步促進城鎮(zhèn)就業(yè)工作的若干意見》，推行就業(yè)工作目標責任制，形成了全社會齊抓共管局面。二是打造信息平臺，及時就業(yè)信息。通過在電視臺開辟《勞動保障專欄》、編輯《就業(yè)綠皮書》、安裝大屏幕顯示器和電子觸摸屏等形式，全方位、立體式宣傳勞動保障法律法規(guī)，就業(yè)信息，為勞動者提供求職、空崗、培訓、薪酬、維權等一條龍服務，今年以來，共各類信息112條，使3800人找到了適合自己的就業(yè)崗位。三是摸清勞力底數(shù)，建立動態(tài)管理體系。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦全部成立勞動保障事務站，統(tǒng)一配備了電腦，開通了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”寬帶網(wǎng)絡，并在所有行政村和社區(qū)明確勞動保障協(xié)理員，建立了三級就業(yè)服務平臺。建立了勞動力資源信息庫，實行動態(tài)管理，定期組織勞動力參加各類技能培訓班和招聘洽談活動，切實做到了平臺到村（社區(qū)）、聯(lián)系到戶、服務到人，為實現(xiàn)勞動力與用人單位有效對接搭建平臺。20*年上半年，舉辦城鄉(xiāng)勞動力交流洽談會4場，累計組織洽談對接6850人次，有4210人成功實現(xiàn)了就地轉移就業(yè)。

五、發(fā)展勞務經(jīng)濟“轉”崗，拓展域外就業(yè)空間

為發(fā)展勞務經(jīng)濟、拓寬域外就業(yè)，近年來，*縣按照“市場化運作，規(guī)?；?jīng)營，一體化服務”的思路，堅持圍繞市場抓就業(yè)、搞好服務促輸出的理念，積極推進勞務輸出工作，全力幫助農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)域外轉移就業(yè)。一是拓寬輸出渠道。堅持鞏固老客戶、開拓新市場的原則，在穩(wěn)定京津勞務市場占有份額的同時，積極開拓國內(nèi)外勞務市場，發(fā)展新的用工單位。目前已與北京、天津、唐山、廊坊、內(nèi)蒙等10多家國內(nèi)外用工單位建立了穩(wěn)定的勞務合作關系，5萬多人簽訂了一年以上勞務協(xié)議。特別是20*年與外蒙的勞務合作，開辟了全市境外輸出的先河。二是打造勞務輸出品牌。堅持走技術輸出、定單輸出之路，積極配合“陽光工程”的實施，提高輸出人員的技能素質和知識水平，實現(xiàn)由體能型輸出向技能型轉變輸出。在新增輸出人員中，有職業(yè)技能勞動力由2004年的只有5%到20*年底已達80%以上，*的勞務輸出在京津地區(qū)已形成品牌。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極引導和鼓勵外出務工人員充分利用在外學到的經(jīng)驗、技術、理念和積累的資金，回到家鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開辦（領辦）企業(yè)、擔任鄉(xiāng)村干部、從事職業(yè)中介、商業(yè)購銷等職業(yè)。并從資金、土地使用、工商、稅收辦證等方面給予政策優(yōu)惠，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供一條龍服務。兩年來，通過“引鳳還巢”和“筑巢引鳳”等方式，使728名外出務工人員成功實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動1.5萬城鄉(xiāng)剩余勞動力實現(xiàn)了“離村不離鄉(xiāng)”的就地轉移就業(yè)。