導(dǎo)語：黨建創(chuàng)新實踐調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**區(qū)把黨建統(tǒng)籌作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要內(nèi)容，努力探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建的實現(xiàn)形式和長效機制，初步形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新的工作模式。*區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的探索與實踐，成為黨建活力的源泉，逐步形成新的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局，呈現(xiàn)出執(zhí)政基礎(chǔ)更牢、黨建活力更強、農(nóng)村發(fā)展更快、社會更加和諧的可喜局面。

探索與實踐

以“城鄉(xiāng)支部手拉手”為突破口，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)。*區(qū)啟動“城鄉(xiāng)支部手拉手”結(jié)對共建活動。一是通過結(jié)對雙方城鄉(xiāng)聯(lián)合建組織、以城帶鄉(xiāng)建班子、城市支援建陣地，實行黨組織聯(lián)動互建。二是通過組織城市黨員進村體驗、邀請農(nóng)村黨員進城學(xué)習(xí)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)合開展組織生活等形式，推進城鄉(xiāng)黨員互學(xué)互助。三是通過城市干部服務(wù)“三農(nóng)”、智力下鄉(xiāng)延伸服務(wù)、城鄉(xiāng)人才結(jié)對“傳藝”等形式，促進干部人才互通共融。四是通過信息互通共享、興辦實業(yè)改善條件、轉(zhuǎn)化資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)等形式，促進發(fā)展要素互動互促。

以“干部群眾面對面”趕場服務(wù)活動為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)便民服務(wù)。*區(qū)在城鄉(xiāng)干部中開展“干部群眾面對面”趕場便民服務(wù)活動，組織區(qū)級部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)機關(guān)干部定期到每一個場鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)點，與農(nóng)民群眾“面對面”，辦理有關(guān)手續(xù)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提供政策咨詢，并制定工作制度、固定趕場時間、搭建服務(wù)平臺、整合工作資源。同時公示每個場鎮(zhèn)的干部趕場活動時間、服務(wù)內(nèi)容等，發(fā)動群眾參與，接受群眾監(jiān)督。

以“黨內(nèi)溫暖工程”為著力點，推進城鄉(xiāng)黨員互助關(guān)懷。*區(qū)以“關(guān)愛黨員、凝聚黨心”為主題，在各級黨組織開展“送溫暖”慰問活動，通過財政撥款、黨組織募集、黨員捐贈等渠道募集“黨內(nèi)溫暖工程基金”，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的實際問題，促使貧困黨員盡快脫貧致富。同時，進一步深化“萬名黨員心連心”活動，著力推進基層黨內(nèi)民主，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍推行黨代表常任制，為普通黨員參與黨內(nèi)決策、融入全區(qū)發(fā)展開辟了新的渠道。

以建立城鄉(xiāng)干部交流機制為抓手，提升城鄉(xiāng)干部素質(zhì)。*區(qū)干部總量大，且主要集中在區(qū)級單位，農(nóng)村工作力量相對薄弱。*區(qū)采取服務(wù)“三農(nóng)”下派一批、指導(dǎo)社區(qū)派駐一批、培養(yǎng)鍛煉上派一批、更新知識培訓(xùn)一批、動態(tài)培養(yǎng)儲備一批、幫促工作抽調(diào)一批等“六個一批”的辦法，促使城市干部深入基層，農(nóng)村干部走進城市，促進了干部換位思考，激發(fā)了干部隊伍整體活力，形成了雙向流動、良性互動、相互融合的城鄉(xiāng)干部交流機制。

以城鄉(xiāng)人才互動為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源共享。為鼓勵城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村人才向城市適度有序轉(zhuǎn)移，*區(qū)積極組織開展“科技下鄉(xiāng)”和“專家定點聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等活動，在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)咨詢、實用技術(shù)推廣等方面為農(nóng)村提供服務(wù)，促進了城鄉(xiāng)人才的合理流動。

效果與收獲

打破了城鄉(xiāng)界限，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。通過城鄉(xiāng)組織、思想、隊伍共建，找準統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的結(jié)合點，搭建城市黨組織與農(nóng)村黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢、實現(xiàn)共建共融的平臺。特別是通過城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對活動的開展，提高了村級黨組織建設(shè)水平，增強了服務(wù)群眾的能力，村級黨組織在群眾中的威信明顯提高，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，縮小了城鄉(xiāng)差距，提升了黨建水平，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。

整合了組織資源，激活了黨建。通過統(tǒng)籌，充分調(diào)動城市黨組織在干部、人才、資源、技術(shù)、制度等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化組合全區(qū)黨建工作中的各種要素，有的放矢地“幫”，因地制宜地“扶”，身體力行地“拉”，讓分散的要素在整合的過程中產(chǎn)生了“1+1〉2”的效果。

增強了宗旨意識，帶動了農(nóng)村發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作中，黨員干部上派下派、城市黨員下鄉(xiāng)訪情、農(nóng)村黨員進城“洗腦”、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)合開展組織活動等，進一步增強了城鄉(xiāng)黨員的宗旨意識，提升了黨員干部的責(zé)任心和使命感。城市黨員干部在深入農(nóng)村調(diào)查研究、結(jié)對幫扶的過程中，歷練了作風(fēng)，檢驗了能力，提高了修養(yǎng)，堅定了群眾觀念。農(nóng)村黨員在參加結(jié)對、進城學(xué)習(xí)的過程中，豐富了組織生活，增強了黨員意識，從而推動了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟、勞務(wù)經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村文明進程。

完善了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進了社會和諧。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建中，城市黨組織主動創(chuàng)新服務(wù)，打通阻隔，完善網(wǎng)絡(luò)，把服務(wù)職能向農(nóng)村基層延伸。在服務(wù)進城農(nóng)民工方面，充分發(fā)揮城市社區(qū)、機關(guān)、企事業(yè)單位黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的作用，建立了下崗黨員服務(wù)站、外出農(nóng)民工黨員服務(wù)站、農(nóng)村黨員進城就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站。在促進就業(yè)方面，城市黨組織利用自身信息優(yōu)勢，推薦吸收結(jié)對村富余勞動力進城務(wù)工就業(yè)。在法律服務(wù)方面，城市黨員在“千名干部大下訪”活動中，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入農(nóng)村了解社情民意，把矛盾糾紛化解在最基層，維護了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。在關(guān)愛弱勢群體方面，“黨內(nèi)溫暖工程”、“萬名黨員心連心”等活動的開展，架起了城鄉(xiāng)黨員和黨員群眾的連心橋。

經(jīng)驗與啟示

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建必須以大膽創(chuàng)新為動力源泉。改革創(chuàng)新是新時期黨的建設(shè)的基本要求，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的動力源泉。*區(qū)適應(yīng)黨建工作變化了的新形勢，審時度勢，創(chuàng)新開展了“城鄉(xiāng)支部手拉手”結(jié)對共建、“干部群眾面對面”趕場便民服務(wù)等活動。正是敢于創(chuàng)新，全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作才得以不斷向前推進。這一實踐和探索的啟示在于，大膽創(chuàng)新、勇于探索是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建的動力源泉。面對基層組織出現(xiàn)的新情況、新問題，既要遵循基層黨建工作的一般規(guī)律，更要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的變化，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索，大膽實踐，在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作上有所作為，促進城鄉(xiāng)共融、激發(fā)基層黨建活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建必須以推動發(fā)展為根本目的。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建就是要通過加強黨的基層組織建設(shè)，提高城鄉(xiāng)黨組織共同發(fā)展經(jīng)濟的能力，最終達到促進經(jīng)濟社會發(fā)展和提高人民群眾生活水平的目的。*區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這一目標(biāo)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作，把解決“三農(nóng)”問題從認識高度轉(zhuǎn)化為實踐高度，立足于察民情、解民憂、傳民聲、聚民心，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的組織、溝通、協(xié)調(diào)作用和廣大黨員在服務(wù)群眾中的模范帶頭作用，提高農(nóng)村黨組織抓經(jīng)濟發(fā)展的水平和城市黨組織服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力，促進了農(nóng)村和城市的共同發(fā)展，增強了黨建工作的活力。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建必須以健全機制為保障手段。搞好城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌，一個重要的因素是要增強城鄉(xiāng)基層黨組織的責(zé)任意識，充分調(diào)動其積極性。為此，*區(qū)從建立健全有效機制入手，確?；顒尤〉脤嵭В⒛軌蜷L期堅持下去。在具體實踐中，建立了由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、各有關(guān)單位黨組織共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機制；建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作聯(lián)席會制度、工作推進會制度、情況通報制度，形成了部署工作、落實工作、推進工作的有效工作機制，切實把工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作要求落實到每一個環(huán)節(jié)。這一經(jīng)驗的啟示在于，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的推進，必須以健全機制為保障。只有建立并堅持長效機制，才能持續(xù)地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的推進過程中，*區(qū)以人民群眾滿意為標(biāo)準，把人民群眾渴望脫貧致富的強烈愿望轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的發(fā)展動力，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建更富有實際成效，搭建城市黨員服務(wù)農(nóng)村黨員和群眾的橋梁與紐帶，找到黨員經(jīng)常受教育與群眾長期得實惠的連接點，激發(fā)了廣大黨員的主體意識和參與意識。