導(dǎo)語：組織部門自身建設(shè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

組織部門是黨委的重要職能部門。組工干部的素質(zhì)、作風和形象如何，不僅決定著組織工作的水平，而且關(guān)系到黨的形象，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的成效和經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展各項事業(yè)的成效。因此，加強組織部門自身建設(shè)始終是組織工作的一項重要內(nèi)容，是一個常議常新的重要課題。地委組織部下達《堅持從嚴治部，進一步加強組織部門自身建設(shè)問題研究》課題任務(wù)后，*縣委組織部高度重視，專門成立了由組織部主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的課題組，深入機關(guān)工委、農(nóng)業(yè)黨委、*鎮(zhèn)黨委、連木沁鎮(zhèn)黨委、辟展鄉(xiāng)黨委、東巴扎鄉(xiāng)黨委等黨（工）委和縣直部門進行深入調(diào)研，發(fā)放問卷調(diào)查表1410份，召開不同形式的座談會12場次，個別談話380余人次，通過廣泛座談、討論，征求意見，并認真分析研究，形成了此調(diào)研課題報告。

一、*縣近年來加強組織部門自身建設(shè)的基本做法

近年來，*縣委組織部按照中組部的統(tǒng)一部署和自治區(qū)黨委組織部的相關(guān)要求，在地委組織部的精心指導(dǎo)下，深入開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動；認真貫徹中組部《關(guān)于以公道正派為重點進一步加強組織部門自身建設(shè)的意見》精神，扎扎實實開展“雙滿意建設(shè)年”活動，使組工干部的思想政治素質(zhì)和履行崗位職責的政策水平、工作能力進一步提高，組織部門的各項制度進一步健全和完善，內(nèi)部管理進一步規(guī)范和嚴格，促進了全縣黨的建設(shè)和組織工作的順利開展。

（一）突出重點，強化學習，不斷提高組工干部的理論水平。*縣委組織部堅持開展“每周學習日”、“組工干部每人講一課”、“學習交流日”等活動，采取部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學、科室長帶學、個人自學以及邀請專家講學相結(jié)合的方式，深入系統(tǒng)地學習“三個代表”重要思想、《黨章》、“社會主義榮辱觀”、組織工作基本理論知識、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“5+1”文件、《干部教育培訓條例（試行）》、十六屆五、六中全會精神等內(nèi)容，為組工干部牢固樹立公道正派理念奠定了思想理論基礎(chǔ)。同時，教育和引導(dǎo)組工干部以老一輩無產(chǎn)階級革命家和先進人物為榜樣，不斷加強世界觀、價值觀的改造，采取定期到紀檢部門跟班學習、聽取勞教人員現(xiàn)身說法等形式，增強組工干部的廉政意識，引導(dǎo)廣大組工干部自重、自醒、自警、自勵，自覺抵制不良風氣。

（二）加強干部能力建設(shè)，不斷提高組工干部業(yè)務(wù)水平。*縣委組織部積極為組工干部創(chuàng)造學習條件，通過外派、交流、跟班等形式，拓寬知識面；開展崗位練兵，業(yè)務(wù)評比，互動式學習活動，苦練內(nèi)功，提高工作效率。要求組工干部認真學習《組工通訊》、《新疆組工信息》等內(nèi)部資料，注重學習、借鑒內(nèi)地和全區(qū)其他組織部門的工作經(jīng)驗。認真落實全國組工干部教育培訓規(guī)劃，通過脫產(chǎn)學習、在職培訓等方式，使每名組工干部每年參加累計不少于12天的培訓。選派組工干部分別到經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等系統(tǒng)進行掛職鍛煉，讓組工干部熟悉和了解各系統(tǒng)和部門的工作流程。以“黨建指導(dǎo)員”的身份，安排組工干部分別指導(dǎo)全縣各黨（工）委、社區(qū)開展各項黨建工作。同時，堅持在急、難、險、重工作中鍛煉組工干部解決問題的能力。

（三）嚴格程序，建立和完善組織部門人事管理制度。*縣委組織部嚴把組工干部“入口”關(guān)，注重從全縣各行業(yè)、各條戰(zhàn)線和基層一線發(fā)現(xiàn)和挑選組工干部。在選用干部前，采取跟班學習、組織考察、試用期制、崗前培訓、理論知識測試等方式，從源頭上保證組工干部隊伍的質(zhì)量。制定出臺《組工干部輪崗交流制度》、《組織人事干部行為若干規(guī)范》等規(guī)章制度，加強組工干部的管理。明確各科室的工作職責和任務(wù)，制定“組工干部職責手冊”，讓組工干部清楚自己該干什么，如何履職盡責地做好本職工作。年終部內(nèi)按照“職責手冊”對每名組工干部履行職責和完成工作任務(wù)情況進行綜合考核。同時，健全和完善《組織部工作人員考核辦法》、《組工干部百分制量化考核辦法》、《組工干部績效考核辦法》、《組工干部考核評優(yōu)制度》等考核評價機制，每季度對組工干部的工作業(yè)績和現(xiàn)實表現(xiàn)進行一次考評，年末結(jié)合民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價等評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。

（四）暢通渠道，加大對組工干部的監(jiān)督管理力度。為了便于各級黨組織、服務(wù)對象和干部群眾了解組織工作的進展情況，*縣委組織部將每周五確定為部務(wù)公開日，除了將組織工作進展情況及重大決策進行公示外，還統(tǒng)一將各科室上月工作進展情況、取得成效及下月工作計劃進行公示。建立“*黨建網(wǎng)”，開設(shè)干部工作、組織工作、干部教育、調(diào)研信息、基層黨建、黨員電教、遠程教育、自身建設(shè)、經(jīng)驗交流等11個欄目，安排專人負責內(nèi)容的收集和更新。推行部務(wù)“公開點題”制度，在不涉及黨和國家秘密的前提下，做到群眾想知道什么就公開什么，什么時候提出就什么時候公開，不隱瞞，不造假，充分尊重干部群眾的知情權(quán)，使部務(wù)操作規(guī)范、透明。同時，設(shè)立了專門的組工干部作風投訴電話，投訴內(nèi)容主要為組工干部作風方面的有關(guān)情況，聽取干部群眾對組工干部工作開展情況的意見和建議。

二、當前組織部門自身建設(shè)中存在的突出問題

總的看，近年來*縣委組織部自身建設(shè)方面取得了一定成效，但是從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與新形勢新任務(wù)新要求相比，自身建設(shè)方面還存在著一些突出問題。經(jīng)綜合分析，劃分為組工干部個體和整體兩個方面。

（一）組工干部個體存在的主要問題

1、知識水平還需進一步提高。主要表現(xiàn)在受到選人渠道的限制，近年來組織部門挑選干部難度越來越大，干部比較年輕化，知識單一、儲備不足、更新不快、視野不廣。對中央、自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)黨建和組織方面的知識能主動去學，但是對經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、科技、金融等方面的知識了解的少。

2、工作的主動性和嚴于律己的能力還有所欠缺。主要表現(xiàn)在個別組工干部對待有難度的工作不是主動去想辦法，習慣與看領(lǐng)導(dǎo)的臉色、等領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事；個別組工干部身上還存有優(yōu)越感，存有“驕、嬌”二氣，口氣大，態(tài)度硬，動不動喜歡拿部領(lǐng)導(dǎo)的名字來壓人。

3、創(chuàng)新和精益求精的能力還不高。主要表現(xiàn)在個別組工干部喜歡用老辦法、老舉措、老眼光去做事、待人；對新情況新問題缺乏深入的思考，不善于根據(jù)形式的變化，提出新措施、拿出新辦法；個別組工干部工作忙于應(yīng)付，對待工作不去鉆、不認真對待。

4、服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力還需進一步提高。主要表現(xiàn)在個別組工干部對組織工作如何服務(wù)縣委中心工作缺少思考，片面的認為組織工作怎樣服務(wù)縣委中心工作是部領(lǐng)導(dǎo)考慮的事情，自己把本職工作做好就行了。在服務(wù)群眾工作中，只忙碌于群眾的各類熱難點問題出現(xiàn)后如何解決，從群眾的角度思考的少，對提前做好預(yù)防想的少。問卷調(diào)查和談話中反映：認為當前組干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面表現(xiàn)一般的占總數(shù)的41.5%。

（二）組織部整體在加強自身建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

1、有時緊時松現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在組織部門工作任務(wù)重，要求高是眾所周知的，上級部門在下達階段性重點工作后，組織部門忙于完成上級部門的工作任務(wù)，這一時期內(nèi)，對自身建設(shè)抓的少，有所放松。

2、部內(nèi)科室之間協(xié)調(diào)不夠。主要表現(xiàn)在部內(nèi)個別科室忙于完成本職工作和部領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，片面的認為自身建設(shè)是組織部辦公室的事情；在辦公室針對自身建設(shè)組織的一些集體活動時，有同其他科室工作任務(wù)相沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致個別干部的積極性不高、參與意識不強。

3、相關(guān)制度還需健全完善和抓好落實。主要表現(xiàn)在每年組織部針對自身建設(shè)都會出臺相關(guān)規(guī)章制度，有的制度由于出臺時間較早，已不適應(yīng)當前組織工作的實際；有的制度制定了，但是落實的不好。

4、宣傳氛圍不濃。主要表現(xiàn)在各項舉措、各類活動對外宣傳的少，在營造氛圍上還需加強。比如說縣委組織部于2005年開展“雙滿意建設(shè)年”活動，在發(fā)放的問卷調(diào)查中反映，清楚組織部門開展“雙滿意建設(shè)年”活動具體內(nèi)容人數(shù)僅占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.4%；清楚一點的占40.7%；不清楚的占到29.9%。

三、組織部門自身建設(shè)中存在問題的主要原因

（一）從組工干部個體分析

1、思想上不重視。個別組工干部對自身建設(shè)不夠重視，對待學習，并不是主觀上的自覺，片面的認為工作的關(guān)鍵是實干，以在干中學為借口來放松對自己的要求，認為學習是虛功，往往是現(xiàn)學現(xiàn)用，被動應(yīng)付。

2、害怕承擔責任。由于組織工作的特殊性，個別組工干部在工作中謹小慎微，過于將規(guī)矩，怕承擔責任，什么工作都一味著等著領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署，片面的認為如果自己提出意見和建議，會導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)認為自己不懂規(guī)矩；有的是懷疑自己的工作能力和水平，不敢闡述自己的觀點。

3、尚存自滿情緒。個別組工干部自我感覺良好，把外界對組工干部的尊重看作是自己有能力的表現(xiàn)；有的還習慣于長期形成的工作套路，片面的認為只要按照組織工作的政策辦事，不出岔子就可以了。

4、深入基層不夠。個別組工干部深入基層調(diào)查研究少，就算下去了也只是蜻蜓點水；站在群眾的角度考慮問題少，習慣于用個人的觀點代替群眾的思維。

（二）從組織部門整體分析

1、重視程度不夠。有時由于工作任務(wù)重、壓力大，思想緊繃著一根弦，認為組工干部的“進口”把的比較嚴，大多數(shù)干部素質(zhì)較高，自身建設(shè)不是突出問題。

2、溝通配合不好。科室和科室之間相互溝通交流的少，有時部里針對自身建設(shè)開展各項活動，恰巧個別科室有重要工作任務(wù)，讓組工干部心里上感覺比較疲憊。

3、落實制度不實?？偟膩碚f有關(guān)自身建設(shè)的制度比較完善，但是有些制度有重復(fù)的現(xiàn)象；由于一些客觀原因，有些制度落實的不夠好，有時存有“燈下黑”的現(xiàn)象。

4、對外宣傳不利。組工干部的行為準則中對保密要求較嚴，這也導(dǎo)致組織部門的外宣傳工作始終比較薄弱。

四、進一步加強組織部門自身建設(shè)的思考和建議

加強和改進組織部門自身建設(shè)，涵蓋了組織部門和組工干部隊伍思想政治素質(zhì)、能力建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)各個方面，是廣大組工干部學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的一項重要的實際行動。針對組織部門自身建設(shè)中存在的問題，調(diào)研組提出了以下幾點對策。

（一）堅持不懈的抓好思想政治建設(shè)，不斷提高組工干部的思想政治水平。一是強化理論學習，提高組工干部的理論修養(yǎng)。同志說：“組織工作有著自身的特點和規(guī)律，是政策性和業(yè)務(wù)性都很強的一門專業(yè)?！苯M工干部必須時刻將學習放在突出的位置。隨著我國加入世貿(mào)組織和改革的不斷深化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)形式等多樣化進一步發(fā)展。努力把組織部門建設(shè)成為“學習型機關(guān)”，把組工干部培養(yǎng)成為“學習型干部”。要深入持久地鉆研馬列主義、思想、鄧小平理論，特別是“三個代表”重要思想，解決好組工干部對政治理論知識真信、真學、真懂、真用的問題。要堅持完善“述學”、“評學”和“考學”制度，不斷提高組工干部運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、認識規(guī)律、指導(dǎo)實踐、推動工作的實際能力，實現(xiàn)組工干部從“要我學”到“我要學”的轉(zhuǎn)變。二是要建立長效運作機制，確保思想政治工作質(zhì)量。要健全組工干部思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系，堅持每月結(jié)合組工干部思想實際，有針對性的確定教育的主題和重點，并定期進行總結(jié)和反思，從而進一步增強組工干部的政治意識、大局意識，自覺把組織工作放在黨的工作全局中去謀劃，善于從政治上思考和處理問題。對黨的路線方針政策，作為組工干部要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹；對黨的中心任務(wù)和中心工作，要自覺服從、加強服務(wù)；對組織工作中重大問題的認識和處理，要堅持原則、科學決策；對組織人事領(lǐng)域存在的不正之風，要堅決抵制、果斷查處。三是要堅持理論聯(lián)系實際，增強思想政治工作的實效性。同志提出要把堅持學習理論和指導(dǎo)實踐相結(jié)合，努力做到學以致用、用以促學、學用相長；要把堅持改造客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合，真正做到在改造客觀世界的同時改造主觀世界，寓改造主觀世界于改造客觀世界的過程中，用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造；要把堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合，從理論和實踐的結(jié)合上不斷研究新情況、解決新問題，做到自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進。因此，每名組工干部都要緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)的實際，結(jié)合基層組織和黨員隊伍建設(shè)的實際，定期檢查一下自己的思想方法和工作方法，看看是否符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，是否符合馬克思主義的立場、觀點、方法的要求，將所學到的知識運用的實際工作中去，進一步提高工作質(zhì)量。

（二）堅持不懈的抓好組工干部能力建設(shè)，不斷提高組工干部政策運用的水平。不斷提高組工干部的素質(zhì)和能力，是加強組織部門自身建設(shè)的基礎(chǔ)。一是以教育培訓為重點，拓寬組工干部能力建設(shè)渠道。站在推進新時期黨的建設(shè)和加強先進性建設(shè)的高度，把組工干部教育培訓納入大規(guī)模培訓干部的總體規(guī)劃，結(jié)合組工干部隊伍建設(shè)的實際要求，制定組工干部能力建設(shè)培訓規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一師資，充分利用和借助干部教育培訓體系，整合干部教育培訓資源，全方位、多層次、多渠道開展組工干部教育培訓工作。同時，針對組工干部職業(yè)資格標準，圍繞政策法規(guī)、人力資源管理、公共管理、心理教育、社交禮儀等方面研究制定適合組工干部能力建設(shè)培訓內(nèi)容，堅持“分類、分層、系統(tǒng)、按需”的原則，完善黨校教學、組工論壇、組工課堂、業(yè)務(wù)講壇、演講、讀書活動等一系列具有可操作性的、經(jīng)過實踐驗證較為成熟的培訓方式。二是加強實踐鍛煉，提升組工干部的實際工作能力。繼續(xù)堅持和完善組工干部“上掛”、“下派”、“輪崗”等行之有效的實踐鍛煉方式，積極探索橫向互派掛職、跟班學習、專題考察、蹲點鍛煉等培養(yǎng)方式；通過組織知識競賽、演講、答辯、交流成果、專題研討等專題能力訓練活動，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為專項課題，全員參與，定期開展多種形式的崗位練兵等活動，全面提高組工干部能力素質(zhì)、履行崗位職責、完成工作任務(wù)的實際工作能力。同時，建立和完善新老同志傳幫帶機制，充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗豐富，政策水平高的特點，促使年輕干部盡快成長。三是大力營造組工干部能力建設(shè)的文化氛圍。通過部內(nèi)文化建設(shè)，營造良好的氛圍，充分發(fā)揮組工干部的積極性和主觀能動性，使加強能力建設(shè)成為組工干部的自覺行動，使教育和自我教育得到有機結(jié)合。要大力表彰堅持公道正派的組工干部典型，營造比、學、趕、超、幫的濃厚氛圍，積極引導(dǎo)大家向身邊的同志學習，學人之長，補己之短，形成正確的行為導(dǎo)向和良好的文化氛圍。

（三）堅持不懈的抓好內(nèi)部管理制度建設(shè)，切實規(guī)范組工干部的日常行為。制度建設(shè)是組織部門自身建設(shè)的保證，是確保各項工作順利進行的根本措施。隨著新形勢、新任務(wù)對組織部門的要求，尤其是中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的頒布實施，對組織部門工作規(guī)范化建設(shè)提出了更高要求。以制度促規(guī)范，以制度加強防范已成為組織部門建設(shè)的核心和重點，因此，要嚴格貫徹從嚴治部方針，狠抓制度建設(shè)，促進組織部門廉潔高效運轉(zhuǎn)。一是健全民主議事制度。進一步健全以部務(wù)會為主體的各項議事決策制度。堅持干部提名、任免、組織建設(shè)重大事項討論和表決制，做到不符合程序的不上會，討論不充分、意見不一致的不通過，自覺維護部務(wù)會議的權(quán)威性和嚴肅性。二是健全考核評價制度。以目標管理為中心，年初對組織工作各項任務(wù)細化分解，落實到科室和人頭，實行量化考評，以此確定干部工作的優(yōu)劣，努力形成奮發(fā)有為，你追我趕的工作局面。三是建立預(yù)警提示制度。以組工干部“八不準”作為基本行為準則，嚴加管理，嚴加約束。隨時掌握組工干部的思想行為動態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時予以提醒談話，做到警鐘常鳴。四是嚴格管理制度。對涉及干部組織紀律、下鄉(xiāng)檢查、群眾來信來訪、接待應(yīng)酬等方面應(yīng)有具體的規(guī)定，使內(nèi)部管理嚴格細致，減少偏差和工作失誤。

（四）堅持不懈的抓好組工干部作風建設(shè)，努力營造黨員之家、干部之家和知識分子之家的良好氛圍。作風樹形象，作風定成敗。同志在中紀委七次會議上指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“八個方面”的良好風氣，我們要把同志關(guān)于作風建設(shè)的重要講話落實到組工干部隊伍建設(shè)中來，做到慎獨、慎微、慎欲。古人云：“欲不除，如娥撲火，焚身乃止；貪無了，若猩嗜酒，鞭血方休”。組工干部與正常人一樣也有需求，不能要求“無欲”，但“寡欲”卻是可以做到的。在工作中組工干部應(yīng)時常提醒自己，這些事情都是我們應(yīng)該做的，拿了黨和人民的“俸祿”，就不能貪圖安逸享受。一是要增強群眾觀念，密切同黨員干部群眾的聯(lián)系。要深入基層、深入群眾、深入實際，認真進行調(diào)查研究，全面掌握干部工作、黨建工作情況，了解農(nóng)民生產(chǎn)、生活情況，把握群眾之所需、所盼、所求。要從文山會海中解脫出來，從迎來送往中擺脫出來，集中更多的時間和精力，深入調(diào)查研究，既要有決策性調(diào)研，也要有對策性調(diào)研，還要有經(jīng)驗性調(diào)研。要適應(yīng)新形勢要求，進一步增強組織工作的透明度和開放度，不斷擴大黨員、干部、群眾對組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要進一步弘揚求真務(wù)實精神，不斷改進工作作風強化服務(wù)意識。組織工作任務(wù)艱巨、責任重大，可謂千頭萬緒，作為組工干部要善于分類整理，把握重點，注重整體推進。不能因為事情多就顧此失彼，因工作忙而打亂仗，也不能因為中心任務(wù)重而疏于日常工作。要學會統(tǒng)籌兼顧，學會“彈鋼琴”。要充分發(fā)揮組織部門在人才聚集、組織健全等方面的優(yōu)勢，切實為經(jīng)濟的發(fā)展做好服務(wù)，找準組織工作服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點，提高組織工作的服務(wù)水平。要鞏固和深化“以公道正派為主要內(nèi)容的樹組工干部形象”、“雙滿意”學習教育活動，自覺向祁愛群、艾買爾·依明等先進典型學習，牢記組織部門講理想、講奉獻、講黨性的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步樹立和展示新時期組工干部“政治堅定、本領(lǐng)過硬；公道正派、清正廉潔；奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新；實事求是、注重實效；團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的良好形象。三是要進一步整合組織資源，不斷推進組織工作創(chuàng)新。堅持改革創(chuàng)新，是我們黨始終保持生機和活力的重要源泉，也是組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的內(nèi)在要求，因此，我們要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門的工作”的觀念，自覺增強整合意識，積極采取整合措施，不斷推進組織工作創(chuàng)新。要創(chuàng)新觀念，保證組織工作有新視野；要創(chuàng)新載體，保證組織工作有新抓手；要創(chuàng)新管理，保證組織工作有新突破；要創(chuàng)新機制，保證組織工作有新活力。同時，要大力借鑒現(xiàn)代科學管理方法，努力構(gòu)建組織工作和內(nèi)部管理的高效運行機制，加快組織部門信息化建設(shè)步伐，廣泛運用現(xiàn)代辦公手段，提高辦事效率。