導(dǎo)語：黨員先進性教育準備工作調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨開展黨員先進性教育活動，是全面貫徹"*"重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要保證。為全面準確地把握我縣黨員隊伍和基層組織建設(shè)現(xiàn)狀，有的放矢地開展保持黨員先進性教育活動，按照市委組織部的要求，我們對全縣基層組織建設(shè)工作進行了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、關(guān)于調(diào)查摸底的情況

我縣現(xiàn)有黨(工)委27個，黨支部397個，黨員7864名，其中農(nóng)民黨員4947名，占63%，有職黨員2405名，占31%，非公有制單位黨員149名，占1.9%，學生黨員10名；大學本科以上249名，大專學歷844名，中專及高中1901名，初中及以下4870名。調(diào)查表明，大多數(shù)黨員能帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策，完成上級組織交給的任務(wù)，能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，在深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，維護社會穩(wěn)定，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展方面起到了積極作用。其中，能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員占20%，能較好地完成黨組織任務(wù)的占65%，不能發(fā)揮先鋒模范作用的"群眾黨員"占13%，存在嚴重問題或起消極作用的占2%。在基層組織建設(shè)方面，有各類先進基層組織39個，黨建綜合示范點68個;我縣在*-20*年先后被市委、省委授予"農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣"、"黨的基層組織建設(shè)先進縣"、"學教活動先進縣"和"雙萬工程先進縣"稱號，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。

從總體上看，我縣黨員隊伍的主流是好的，但與新形勢下黨員先進性的要求還存在一定的差距，有些差距還比較明顯。一是理想信念滑坡，宗旨觀念淡化。有的黨員把少數(shù)人的腐敗看成是多數(shù)人的腐敗，對共產(chǎn)主義理想持懷疑態(tài)度；有的黨員認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，一切都要用金錢來衡量；有的黨員追求名利，工作商品化，只顧自身利益，不顧集體利益，不愿多作貢獻。這部分黨員大多比較富裕，缺乏體現(xiàn)先進性的動力。二是政治覺悟低，思想因循守舊。有的黨員對學習不重視，對政治不關(guān)心，對黨在新時期的路線方針政策說三道四，牢騷滿腹，懷念計劃經(jīng)濟時代的體制，思想觀念與時代差距較大。這部分黨員大多比較貧困，缺乏體現(xiàn)先進性的能力。三是黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，老齡黨員所占比例較大。他們多屬農(nóng)民黨員，文化素質(zhì)偏低，對黨的事業(yè)關(guān)心不夠，安于現(xiàn)狀，得過且過。這部分黨員大多是老年黨員，缺乏體現(xiàn)先進性的毅力。四是政治責任感不強，缺乏進取意識。有的黨員認為現(xiàn)在日子好過了，無需艱苦奮斗，只顧眼前，不顧長遠，享樂主義嚴重。這部分黨員大多比較年輕，缺乏體現(xiàn)先進性的壓力。五是紀律松懈，組織觀念不強。個別黨員長期不交黨費、不過組織生活、不做黨的工作，即"三不黨員"。這部分黨員大多是流動黨員，缺乏體現(xiàn)先進性的精力。流動黨員長期奔波在外，黨的觀念較差，管理難度較大，目前全縣共流動黨員1040人，很少參加黨的活動。

這些問題雖然只發(fā)生少數(shù)黨員身上，但嚴重損害了黨的形象。要解決好黨員隊伍中存在的突出問題，就必須扎實開展黨員先進性教育活動,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。經(jīng)調(diào)查了解，廣大干部群眾認為開展保持黨員先進性教育活動，一要堅持把學習實踐"*"重要思想貫穿紿終。堅持理論聯(lián)系實際的學風，引導(dǎo)黨員把學習理論、武裝頭腦與改進思想、推動工作結(jié)合起來，做到學習教育與本職工作"兩不誤、互促進、有效果"，組織廣大黨員為群從辦好事、辦實事。二要堅持正面教育和自我教育為主。通過理論學習、典型宣傳、啟發(fā)引導(dǎo)等多種形式加強正面教育，使廣大黨員增強搞好教育活動的緊迫感、責任感，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的內(nèi)在動力。對存在問題比較突出的黨員，首先要做好轉(zhuǎn)化工作，使他們通過教育活動跟上隊伍，按照黨章規(guī)定嚴格要求自己。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學習，帶頭參加評選，帶頭進行整改，為普通黨員做好表率。三要堅持邊學邊查邊改，把整改貫穿始終。積極引導(dǎo)對照黨員先進性標準和"*"要求，認真查找自己在思想組織作風上存在的突出問題，制定整改措施，及時加以整改，使整改貫穿始終、落到實處。四要堅持分類指導(dǎo)、因人施教、注重實效。對不同行業(yè)、不同群體的黨員，提出不同的教育要求，采取不同的教育方法。解決具體問題要實事求是，有什么問題就解決什么問題；什么問題突出就重點解決什么問題，切實增強教育活動的針對性和實效性，防止教育活動"走過場"。

二、關(guān)于基層組織建設(shè)的情況

近年來，我們堅持以"*"重要思想為指導(dǎo)，用"三級聯(lián)創(chuàng)"統(tǒng)攬農(nóng)村基層組織建設(shè)全局，扎實開展"*"重要思想學習教育活動和基層組織整建工作，做到重點工作有特色，難點工作有突破，充分發(fā)揮黨員和黨組織在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為縣域經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展提供了有力的組織保證。

1、著力整建后進基層組織。我們把抓集中教育整頓與規(guī)范化建設(shè)有機結(jié)合起來，在集中解決后進組織突出問題的基礎(chǔ)上，建立了常抓不懈促鞏固的責任機制。去年7月份以來，我們對1個鄉(xiāng)黨委和19個村支部進行了為期3個月的集中整頓，除2個村支部因整改效果不明顯責令繼續(xù)整頓外，其他全部合格。一是抓班子建設(shè)。切實加強政治理論學習，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，著力解決后進村黨員和干部后繼無人的問題，在整建中調(diào)整村干部4人，培養(yǎng)入黨積極分子157名，培養(yǎng)后備干部73名。二是抓工作重點。以整建工作為契機，下大力氣解決財務(wù)管理混亂以及影響群眾生產(chǎn)生活的難點問題。在19個整建村中有12個村存在財務(wù)問題，經(jīng)過集中整頓共清理出違紀資金15742元，清收尾欠款5萬多元，修通村組公路24.8公里，低壓農(nóng)電線路改造15.7公里。三是抓工作規(guī)范。在整建中，有16個村建起了規(guī)范化支部活動室和""制度，完善了村級經(jīng)濟發(fā)展3--5年規(guī)劃。目前，全縣80%以上的基層黨組織達到了公房化、電教化、規(guī)范化標準，其中有公房的村黨支部131個，占村總數(shù)的77%。四是抓集體經(jīng)濟。通過多種渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，19個整建村年收入過萬元的達11個，其中一個村年收入超過5萬元。通過整建，切實解決了"無人管事"、"無錢辦事"、"無章理事"的現(xiàn)象，以及后進組織無力開展黨員先進性教育活動的問題。

2、積極探索非公黨建工作。為盡快在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，開展黨的工作，我們按照"低調(diào)進入、發(fā)展壯大、規(guī)范提高"的思路，從統(tǒng)一廣大黨務(wù)工作者和私營企業(yè)主的思想認識入手，先后多次召開企業(yè)主管局負責人會議，專門研究這一領(lǐng)域的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。一是分類指導(dǎo)，逐個建立。組織專門力量，加大工作力度，凡是企業(yè)規(guī)模較大，有正式黨員3人以上的都逐個建立黨組織。20*年成立新樂公司和駕校黨支部時，在成立前由組織部協(xié)同分管黨委深入調(diào)查，周密安排，并指派一名熟悉黨務(wù)工作的同志指導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)工作，條件成熟后才掛牌成立。二是加強宣傳，全面滲透。由主管部門黨委負責做好非公有制經(jīng)濟組織的思想政治工作，擴大黨的基本知識宣傳面，制定黨員發(fā)展工作計劃，在保證質(zhì)量的前提下，吸收符合條件的優(yōu)秀員工加入黨組織。三是理順體制，規(guī)范管理。在摸清底子，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照"以條為主、條塊結(jié)合"的方式，理順了非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織和黨員隸屬關(guān)系。目前，3家停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)黨組織已恢復(fù)正常，在35家非公有制企業(yè)中建立黨支部12個。

3、積極幫助下崗職工黨員。調(diào)查表明，停產(chǎn)、半停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)黨組織，在加強新形勢下黨員教育管理中存在"三個不到位"，開展黨員先進性教育活動的難度比較大。一是思想認識不到位。一些企業(yè)主對黨建工作的地位和作用缺乏足夠的認識，不能正確理解和處理黨建與經(jīng)濟工作的關(guān)系，認為黨建工作是"虛事"，往往是說起來重要，做起來次要，具體工作中不要，因而放松了黨建工作。二是運行機制不到位。有的企業(yè)由于處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，擺脫困境希望不大，黨組織軟弱渙散或處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)，缺乏黨建工作與經(jīng)濟工作互動的有效機制，黨的工作不能正常運行。三是管理措施不到位。下崗職工黨員流動性較大，聯(lián)系集中不便，加之有的企業(yè)不能保障職工工資和生活待遇，下崗職工收入較低，生活比較困難，參加組織生活和繳納黨費的主動性不強。對此，我們高度重視這一領(lǐng)域的黨建工作，納入全縣黨建工作總體規(guī)劃，認真開展調(diào)查研究，理清思路，加大宣傳力度，切實解決企業(yè)主管部門和業(yè)主的思想認識問題；積極創(chuàng)造條件，對下崗職工黨員進行重點幫扶，給他們牽線搭橋，幫助發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；利用春節(jié)等時間看望慰問貧困黨員，關(guān)心他們的生活，讓他們感受到黨組織的溫暖；采取得力措施，盡量做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸哪里。近年來，理順了200多名企業(yè)下崗職工黨員的黨組織關(guān)系，慰問貧困黨員50多人次?？h糧食局黨委實行"一幫一"的措施，幫助下崗職工黨員26人；城關(guān)鎮(zhèn)黨委幫助河街社區(qū)組建了機動三輪車協(xié)會，積極為下崗職工黨員提供服務(wù)。

三、關(guān)于開展黨員先進性教育活動準備工作的情況

為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，增強黨組織的感召力和戰(zhàn)斗力，我們在認真調(diào)研的基層上，確定在27個黨(工)委32個支部中開展黨員先進性承諾試點活動。通過試點，積累經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，全面鋪開黨員先進性教育活動。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們制定出臺了《白河縣黨員先進性承諾試點工作實施方案》，按照摸員狀況、確定承諾事項、公開承諾事項、加強教育培訓、強化督促評議五個步驟，以"黨員先進性承諾書"和"黨員先進性承諾管理卡"為載體，以黨的路線方針政策教育為核心，以技能培訓為重點，以保障黨員的民主權(quán)利為動力，使有職黨員作用發(fā)揮更加突出，無職黨員有為有位。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會議專門安排部署，確?；顒佑行蜻M行。印制承諾書1500本，管理卡40本，發(fā)放承諾書900本，管理卡32本，各試點單位正在調(diào)查摸底，積極投入到工作試點之中。

2、明確目標要求。我們在試點中，確定黨員先進性的總體要求為"十帶頭"，即帶頭學習理論科技，帶頭執(zhí)行方針政策，帶頭發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶頭完成工作任務(wù)，帶頭幫扶貧困家庭，帶頭推廣科學技術(shù)，帶頭排解矛盾糾紛，帶頭監(jiān)管組織事務(wù)，帶頭維護黨員權(quán)利，帶頭履行黨員義務(wù)。通過開展試點活動，達到"五個新"的要求，即黨員形象要有新面貌，黨群關(guān)系要有新改善，黨員教育管理水平要有新提高，基層組織建設(shè)要有新加強，各項事業(yè)要有新發(fā)展，確保教育見成效，試點出成果，為下半年全面鋪開黨員先進性教育活動積累經(jīng)驗，提供可參考依據(jù)。

3、做好結(jié)合文章。一是堅持與精神文明建設(shè)相結(jié)合。大力弘揚艱苦奮斗作風，以黨員先進性的發(fā)揮促進干部作風的轉(zhuǎn)變，不斷賦予"三苦"精神新的內(nèi)涵。堅持把爭創(chuàng)"文明戶"、"文明單位"作為發(fā)揮黨員先進性內(nèi)容之一，凡是民主評議合格的黨員家庭和90%以上黨員評議為合格的單位，才有資格參加"文明戶"和"文明單位"的評選。二是堅持與基層組織建設(shè)相結(jié)合。把黨員先進性承諾活與爭創(chuàng)"五個好"基層黨組織、"三幫三爭"、"四個培養(yǎng)"活動一起抓，著力整頓后進基層黨組織，創(chuàng)新活動方式，強化培養(yǎng)措施，為黨組織輸送新鮮血液，不斷提高基層組織建設(shè)水平。三是堅持與黨員教育培訓相結(jié)合。按照"分級負責、分類培訓"的原則，大力開展政策性教育、技能性教育和示范性教育，切實增強黨員發(fā)揮先進性作用的本領(lǐng)。

開展保持黨員先進性教育活動，是全面貫徹"*"重要思想的必然要求，是我們抓基層、打基礎(chǔ)的重要舉措，也是"實施二次創(chuàng)業(yè)，突破工業(yè)強縣"的重要保證。我們將以高度的政治責任感和強烈的工作責任心，積極開展調(diào)查研究，切實抓好試點工作，高標準、高質(zhì)量圓滿完成試點工作任務(wù)，為全面鋪開黨員先進性教育活動做好充分準備和基礎(chǔ)工作。