導(dǎo)語(yǔ)：獨(dú)家原創(chuàng):農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)等政策，為推進(jìn)我縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展中理清思路。要緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分利用不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，理清加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

近年來(lái)，贛榆縣依據(jù)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，按照中央提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)籌安排，為了進(jìn)一步“解放思想、實(shí)事求是、擴(kuò)大開(kāi)放”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在“擴(kuò)大開(kāi)放”中有更大的作為，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“一主三化”（即：以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路）的發(fā)展方針，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中理清思路，緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分利用中央十七大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、新農(nóng)村建設(shè)等政策，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

近兩年來(lái)，贛榆縣堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，特別是該縣綜合開(kāi)發(fā)在支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、大力吸引投資、抓好各項(xiàng)銀行貸款項(xiàng)目、加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、贛榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的重要途徑，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織、開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、創(chuàng)新產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2008年，全市農(nóng)村實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值***億元，比上年增長(zhǎng)***％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值***億元，比上年增長(zhǎng)***％；縣區(qū)地方財(cái)政收入**億元，比上年增長(zhǎng)***％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元，比上年增長(zhǎng)**％，是近年來(lái)增幅最高的一年。

一、解放思想，科學(xué)組織發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)區(qū)

近年來(lái)，該縣從實(shí)際情況出發(fā)，采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，按照有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有科技依托、有先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、有精深加工、有產(chǎn)品市場(chǎng)、有帶動(dòng)能力、有農(nóng)民參與的原則，建設(shè)了一批具有新品種繁育、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、生態(tài)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。特別是通過(guò)實(shí)施“****”園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，有力地推進(jìn)了以農(nóng)業(yè)高新區(qū)為代表的園區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，全縣已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技示范園區(qū)***個(gè)，園區(qū)建設(shè)面積達(dá)到**萬(wàn)畝，有***個(gè)園區(qū)被省政府列為省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，不僅自身形成了產(chǎn)加銷相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，而且通過(guò)“園區(qū)加基地”、“園區(qū)帶農(nóng)戶”的示范、輻射和帶動(dòng)作用，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭。特別是沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間的建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、花卉生產(chǎn)等項(xiàng)目***多個(gè)，正在成為全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的聚集地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)區(qū)。

二、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施示范小區(qū)發(fā)展，促進(jìn)基地建設(shè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、示范化效應(yīng)

為提高基地建設(shè)的規(guī)模化、設(shè)施化和集約化水平，該縣以開(kāi)發(fā)百萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)工程和實(shí)施畜牧、花卉倍增計(jì)劃為重點(diǎn)，通過(guò)政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,全面啟動(dòng)實(shí)施了千村富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)建設(shè)工程。****年和***年是該市富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展最快的兩年，市財(cái)政累計(jì)投資****萬(wàn)元，支持新發(fā)展經(jīng)濟(jì)小區(qū)***個(gè)，其中種植小區(qū)***個(gè)，畜牧小區(qū)***個(gè)，水產(chǎn)小區(qū)**個(gè)，使全市種養(yǎng)小區(qū)達(dá)到了***個(gè)，總面積***萬(wàn)畝。目前，全市千畝以上的種植小區(qū)已達(dá)**個(gè)，***、***等*個(gè)種植小區(qū)達(dá)到萬(wàn)畝以上。在確保基本農(nóng)田得到保護(hù)和農(nóng)民增收的前提下，規(guī)劃到2009年，富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展到****個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有一個(gè)富民經(jīng)濟(jì)小區(qū)，促進(jìn)了專業(yè)化、示范化效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，提升龍頭企業(yè)的牽動(dòng)力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民增收

該縣圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，有針對(duì)性地開(kāi)展糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、花卉等專業(yè)招商活動(dòng)，引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)****家，涉及糧食、蔬菜、生豬、肉禽、乳品、林果等***多個(gè)行業(yè),年銷售額達(dá)***多億元。***年，全市新發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)就有***家，其中固定資產(chǎn)投資超****萬(wàn)元以上的***家、超億元的***家。在加速發(fā)展新項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)原有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和政策扶持，促進(jìn)企業(yè)合資合作、資產(chǎn)重組、技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模，使其迅速發(fā)展壯大起來(lái)，形成較強(qiáng)的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力，成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)已發(fā)展到***家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)***家。

四、切實(shí)推進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，全方位保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為推進(jìn)安全高效、模塊化生產(chǎn)模式，以農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和市場(chǎng)為依托，從生產(chǎn)基地建設(shè)入手，積極推進(jìn)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及檢測(cè)體系，創(chuàng)建無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)示范區(qū)，制定***項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，建立三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立縣和生產(chǎn)基地及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn)**個(gè)，認(rèn)定無(wú)公害基地**個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品**個(gè)，其中綠色及有機(jī)食品**個(gè)、無(wú)公害產(chǎn)品**個(gè)。在加工環(huán)節(jié)上，從原料采購(gòu)到產(chǎn)品加工，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控和全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)龍頭企業(yè)通過(guò)了產(chǎn)品ISO9000]系列國(guó)際認(rèn)證。在流通環(huán)節(jié)上，實(shí)行產(chǎn)地與銷地、市場(chǎng)與基地的對(duì)接認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理，出臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法，建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理制度，該市于****年**月**日全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

五、積極實(shí)行農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營(yíng)，真正促進(jìn)產(chǎn)加銷相結(jié)合

為了加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，該縣市每年定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷洽談活動(dòng)，供求信息，邀請(qǐng)省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)與該市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和廣大農(nóng)戶進(jìn)行對(duì)接洽談，簽訂供貨協(xié)議。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮市糧食、蔬菜、花卉、畜牧、飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等行業(yè)協(xié)會(huì)及各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)、村和農(nóng)事企業(yè)專業(yè)合作組織的作用，廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)。目前，全縣各類中介組織已發(fā)展到****個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)及合作社***個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)***個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)***個(gè)，經(jīng)紀(jì)人達(dá)到***萬(wàn)人。在各種產(chǎn)銷洽談活動(dòng)以及中介組織、經(jīng)紀(jì)人的推動(dòng)下，全市***年農(nóng)業(yè)訂單經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)****萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷額突破***億元，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

六、努力開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易

發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，很重要的一點(diǎn)是要提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，解決農(nóng)產(chǎn)品出口問(wèn)題。為此，地方政府按照加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化、建設(shè)全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品加工及食品制造業(yè)基地為目標(biāo)，立足日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，重點(diǎn)支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地和外向型企業(yè)，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。****年，沈陽(yáng)市成立了農(nóng)產(chǎn)品出口辦公室，根據(jù)日、韓、俄等周邊國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)需求，組織經(jīng)銷商與農(nóng)戶簽訂訂單，建設(shè)出口基地，收到了較好的效果。目前，全縣有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地近***個(gè)，面積達(dá)***萬(wàn)畝。以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的出口企業(yè)有**家，以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷為主的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)**家。***、***、***等**個(gè)規(guī)模較大的企業(yè)，已成為全縣農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的龍頭企業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)存在的主要問(wèn)題

該縣近幾年在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面，雖然取得了一定的成績(jī)，但從總體上看，仍處于初始階段，發(fā)展的檔次和水平都較低，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、“龍頭”作用不明顯。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合加工增值率低，規(guī)模小、效益差，不能帶動(dòng)基地生產(chǎn)上規(guī)模、上水平，對(duì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值難度較大。同時(shí)，龍頭企業(yè)自身素質(zhì)較差，產(chǎn)品科技含量低，粗加工多，精加工少，精品名牌少。二是龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目吸引資金能力不強(qiáng)。由于多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模小，有效抵押物少，抵押率低，銀行信用等級(jí)不高，不僅難以獲得國(guó)家的相關(guān)政策扶持，也很難向銀行、信用社獲取貸款，造成企業(yè)融資困難，生產(chǎn)流動(dòng)資金短缺。三是龍頭企業(yè)沒(méi)有形成穩(wěn)定的配套基地。大部分龍頭企業(yè)受一次性投入大、土地難成規(guī)模及利益聯(lián)接機(jī)制不完善等因素影響不愿或難以自己建基地。同時(shí)，由于農(nóng)戶投入少、技術(shù)差、規(guī)模小致使高標(biāo)準(zhǔn)基地難于建成。

2、市場(chǎng)化程度不夠高。以產(chǎn)業(yè)化的要求來(lái)衡量，該縣目前還沒(méi)有一家專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)中心，以至大部分農(nóng)產(chǎn)品外銷貿(mào)易基本處于以街為市，甚至以田間地頭為市的水平上，輻射半徑小，帶動(dòng)能力弱。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息中心（網(wǎng)站）建設(shè)也未能適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，不能科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)戶按市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局。由于政策引導(dǎo)、市場(chǎng)信息、資金扶持，技術(shù)服務(wù)、組織營(yíng)銷等社會(huì)化服務(wù)體系尚不夠健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)所占比例低，貯藏、保鮮、深加工等環(huán)節(jié)建設(shè)相對(duì)滯后，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全。一方面，專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作組織，仍處在少數(shù)產(chǎn)業(yè)和點(diǎn)片示范階段，“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益運(yùn)行機(jī)制尚未真正建立，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中利益分配關(guān)系不規(guī)范，產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)脫節(jié)。另一方面，由于企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，農(nóng)戶數(shù)量多、生產(chǎn)分散等方面原因，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶基本上還是一種松散的買賣關(guān)系，而沒(méi)有形成固定的契約關(guān)系或利益共同體，合同履行存在困難，雙方利益難以得到充分保障，導(dǎo)致農(nóng)戶與企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引繁育優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶等，都需要大量的資金投入。由于縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，資金短缺十分突出，對(duì)基地建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)的投入、支持力度不夠，對(duì)種養(yǎng)大戶“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)措施落實(shí)不夠到位，一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因資金缺乏而無(wú)法啟動(dòng)。同時(shí)，該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，也在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策選擇

一是要用時(shí)念指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要思想基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了顯著提高，主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由短缺到自給有余的歷史性跨躍，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已是大勢(shì)所趨。特別是我國(guó)入世后，農(nóng)業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力越來(lái)越大，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化、國(guó)際化，已經(jīng)成為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要實(shí)踐形式，必須毫不動(dòng)搖地加以推進(jìn)。因此，近年來(lái)明確提出未來(lái)幾年的奮斗目標(biāo)，即每年要新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目***項(xiàng)，培育大型龍頭企業(yè)**個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工率提高到60%以上，在農(nóng)林牧漁各業(yè)中全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二是要樹(shù)立科學(xué)的富民發(fā)展觀，壯大特色板塊，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車間”，是龍頭企業(yè)所需原料和銷售的農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)地，是農(nóng)產(chǎn)品批量、均衡供給的保證。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，壯大特色板塊要實(shí)現(xiàn)“四化”：一是區(qū)域化布局。按照一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)的思路和規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、多元化的要求，抓區(qū)域開(kāi)發(fā)，建板塊基地，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)帶，著力做強(qiáng)畜牧業(yè)、做大林果業(yè)、做優(yōu)蔬菜業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。通過(guò)引進(jìn)和改良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)，出精品，創(chuàng)名牌，使農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到80%以上。三是集約化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色”的原則，從建立健全土地流轉(zhuǎn)，深化集體林權(quán)制度改革和搞活土地經(jīng)營(yíng)入手，不斷優(yōu)化資源配置，因地制宜發(fā)展壯大“糧、畜、果、煙、菜、林”六大支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高集約化程度。四是社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的服務(wù)組織和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，從技術(shù)、資金、物資、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、收購(gòu)、信息等方面搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)。

三是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要保證。在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的信貸、稅收、財(cái)政等政策的同時(shí)，該市從實(shí)際出發(fā)，對(duì)新建的龍頭加工企業(yè)、生產(chǎn)基地、經(jīng)濟(jì)小區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在土地使用、財(cái)政貼息、稅費(fèi)征收、信貸投放以及資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定了一系列具體扶持政策。****年，全市新上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)**項(xiàng)，投資總額達(dá)***億元，其中市財(cái)政用于支持龍頭企業(yè)的貼息資金達(dá)***萬(wàn)元，支持產(chǎn)業(yè)化基地、種養(yǎng)小區(qū)及農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金****萬(wàn)元，金融部門支持龍頭企業(yè)建設(shè)貸款余額**億元，為省級(jí)以上龍頭企業(yè)減免稅***萬(wàn)元。****年，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，市政府又從土地出讓金中拿出**億元資金，采取貸款貼息的方式，扶持大型龍頭企業(yè)建設(shè)。預(yù)計(jì)****年用于農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目補(bǔ)貼資金將達(dá)到**億元。

四是要重點(diǎn)打響生態(tài)品牌，拓展市場(chǎng)空間。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是商品農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品，能否順暢流通變?yōu)樯唐?，很大程度上取決了農(nóng)產(chǎn)品知名度是否高、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是否強(qiáng)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的培育、宣傳、注冊(cè)、推薦、認(rèn)證等方面工作，不斷提高農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)名牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，從而增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。廣泛開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、重視標(biāo)準(zhǔn)化、掌握標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化。制訂完善無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全縣農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)中心和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，免費(fèi)提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的模式，生產(chǎn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，滿足龍頭企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)原料和市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。二是著力創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品。在原有農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，一手抓農(nóng)業(yè)的外延擴(kuò)張，一手抓內(nèi)涵改造，加大各類農(nóng)產(chǎn)品品牌申報(bào)認(rèn)證力度，合力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用各種媒體加強(qiáng)我縣綠色、有機(jī)食品和特色產(chǎn)品品牌的宣傳，擴(kuò)大影響力和知名度。鼓勵(lì)支持企業(yè)到大中城市建立直銷網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)超市，著力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。三是著力加強(qiáng)市場(chǎng)化營(yíng)銷。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，通過(guò)加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)市場(chǎng)以及市場(chǎng)流通服務(wù)的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)1-2個(gè)覆蓋面廣、規(guī)模大、吞吐能力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，并積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易和電子商務(wù)，完善市場(chǎng)信息服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的商品化和市場(chǎng)化。

五是要堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“加速器”。贛榆縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之所以有較快發(fā)展，是與全縣上下面向國(guó)內(nèi)外大力開(kāi)展招商活動(dòng)分不開(kāi)的。近兩年，邀請(qǐng)全國(guó)知名龍頭企業(yè)來(lái)沈，圍繞農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、花卉等產(chǎn)業(yè)召開(kāi)多次專業(yè)招商洽談會(huì)，與***多家企業(yè)達(dá)成了在沈投資協(xié)議。其中，****、***、**、**等一些全國(guó)知名的大企業(yè)已落戶贛榆。這些龍頭企業(yè)的建成，對(duì)贛榆縣未來(lái)幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將起到巨大的拉動(dòng)作用。