導(dǎo)語(yǔ)：黨委副書記科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)部屬高校開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和安排，學(xué)校黨委精心部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作，召開動(dòng)員大會(huì)，制定《*民族大學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，確定學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐載體，并適時(shí)對(duì)第一階段即學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作作了安排。應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過前期扎實(shí)有序的動(dòng)員和學(xué)習(xí)，大家對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、原則要求都有了一個(gè)初步認(rèn)識(shí)和整體印象，但這與深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求還相距甚遠(yuǎn)，還需要我們?cè)偌影褎?、努把力，通過學(xué)習(xí)，正確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)和內(nèi)容措施，準(zhǔn)確把握開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、方法步驟，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教干的思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教干的行動(dòng)一致到學(xué)校黨委的要求安排上來(lái)，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有序開展，取得實(shí)效。在這兒，結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人的一點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，我想就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)開展反腐倡廉建設(shè)工作的信心。

改革開放30年來(lái)，黨和政府做了大量的反腐倡廉建設(shè)工作，取得了一定的成效。中國(guó)的腐敗程度的演變趨勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，而不是繼續(xù)惡化。從人民的滿意度來(lái)看，據(jù)中紀(jì)委連續(xù)8年進(jìn)行的隨機(jī)抽樣，直接入戶的黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，20*年群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意度第一次超過了半數(shù)，達(dá)到了51.95%，而19*年滿意度僅為32.8%；2220*年3-5月中紀(jì)委在全國(guó)21個(gè)省、區(qū)、市進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，69.36%的受訪群眾認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象的勢(shì)頭得到了一定程度的遏制，74.44%的群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)成效表示認(rèn)可，68.86%的群眾對(duì)逐步遏制和克服腐敗現(xiàn)象抱有信心。這三個(gè)指標(biāo)比19*年的調(diào)查結(jié)果分別高出13個(gè)、12個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。但社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，當(dāng)前腐敗仍然處于高發(fā)、易發(fā)的時(shí)期，腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)仍然處于激烈的交鋒階段。一是腐敗案件呈現(xiàn)向高層蔓延的勢(shì)頭，大案要案不斷出現(xiàn)。在受到查處的案件中，涉案人員已經(jīng)從縣處級(jí)以下的基層官員開始向廳局級(jí)、省部級(jí)官員發(fā)轉(zhuǎn)，高層官員的腐敗已經(jīng)成為一個(gè)引人注目的腐敗現(xiàn)象。僅20*年就公開報(bào)道了13名省部級(jí)官員的腐敗案件。涉案金額不斷攀升，由原來(lái)的幾萬(wàn)元、幾十萬(wàn)元升至幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元乃至億元人民幣。剛剛被引渡回國(guó)的原中國(guó)銀行廣東開平支行行長(zhǎng)余振東腐敗案件的涉案金額高達(dá)4.87億元。據(jù)20*年9月的全國(guó)檢察機(jī)關(guān)境外追逃工作會(huì)議初步核實(shí)，外逃貪官涉及款項(xiàng)1000萬(wàn)元以上者占92%，涉及1億元以上者有430多人，涉及10億元以上者有27人。24二是國(guó)有企業(yè)是腐敗犯罪的重災(zāi)區(qū)。國(guó)有企業(yè)“窮廟富方丈”的現(xiàn)象大量存在，國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重，成為外逃資本的重要來(lái)源；涉及走私、騙取出口退稅的腐敗發(fā)案率較高。三是基層的各類“身邊腐敗”、“微小腐敗”、“隱性腐敗”和“灰色腐敗”的治理還沒有取得真正實(shí)效。四是隨著信息時(shí)代的到來(lái)，腐敗分子作案手法更加隱蔽，腐敗分子得手后攜巨款外逃，加大了追捕腐敗分子的難度。近幾年有大約1萬(wàn)多名貪官攜帶數(shù)千億人民幣逃到境外。五是西方敵對(duì)勢(shì)力利用“和平演變”手法，對(duì)我實(shí)施“西化”和“分化”戰(zhàn)略，他們滲透和破壞的手段之一就是利用腐敗問題大做文章，夸大其詞、蠱惑人心，蓄意詆毀，還雇用“”撰寫反華文章，研發(fā)網(wǎng)絡(luò)穿透工具，在我國(guó)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)張貼，造謠惑眾，攻擊我黨治理不了腐敗問題，等等。隨著中國(guó)加入WTO的承諾，外商為了搶占中國(guó)巨大的商業(yè)市場(chǎng)，“腐敗方式”是一種“常用武器”，而資金、技術(shù)以及商品質(zhì)量都暫時(shí)還不如外商的“內(nèi)商”，為了保持它原有的市場(chǎng)份額，為了它的“自我生存”，也會(huì)使用腐敗方式進(jìn)行“自我保護(hù)”。這就意味著“入世”這一潛在的誘發(fā)腐敗的因素還在起作用，如果措施不當(dāng)，很有可能發(fā)生新一輪的腐敗高峰。針對(duì)以上，新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的腐敗現(xiàn)狀有清醒的認(rèn)識(shí)，在20*年2月中紀(jì)委第二次全會(huì)發(fā)表講話時(shí)指出：“現(xiàn)在一些腐敗仍然比較突出，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然是嚴(yán)峻的，反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)仍然是繁重的。”這就是被稱為“三個(gè)仍然”的論斷。我們認(rèn)為，的論斷比較符合中國(guó)目前反腐敗狀況。

從以上論述中我們可以看出，中國(guó)的確做了大量的反腐倡廉建設(shè)工作，那么，還有什么不利因素制約著中國(guó)的反腐斗爭(zhēng)呢？我們認(rèn)為，還有下列不利因素影響著中國(guó)的反腐斗爭(zhēng)：

一是基本國(guó)情的實(shí)際和國(guó)內(nèi)發(fā)展的不平衡性。中國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，這是中國(guó)的基本國(guó)情，也是中國(guó)最大的實(shí)際，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。經(jīng)過了30年改革開放的發(fā)展，中國(guó)發(fā)生了巨大變化。但這種發(fā)展出給國(guó)內(nèi)帶來(lái)更大的不平衡性，這種不平衡性表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別，地區(qū)差別和職業(yè)的社會(huì)差別，而且城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及居民身份的“兩種制度”，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距日益拉大，城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)水平過于懸殊，這就意味著反腐工作面臨兩種不同的社會(huì)體制，這給反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)了復(fù)雜性。二是中國(guó)當(dāng)前正經(jīng)歷著四個(gè)相關(guān)聯(lián)，相互影響的轉(zhuǎn)軌過程。即其一是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌；其二是社會(huì)轉(zhuǎn)軌；其三是政治體制轉(zhuǎn)軌；其四是開放轉(zhuǎn)軌。這四種轉(zhuǎn)軌過程必然導(dǎo)致新的腐敗形式的出現(xiàn)，新舊價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)換和沖突勢(shì)必持續(xù)下去，從思想教育角度控制腐敗還處于軟弱狀態(tài)。三是反腐的制度建設(shè)仍需加強(qiáng)，雖然我們做了大量的立法建制工作，但腐敗問題仍然沒有徹底根鏟，許多廉政法律和科學(xué)制度還不能很好地發(fā)揮作用，有些制度本身還不完善，落實(shí)情況也不理想。因此，今后提高立法質(zhì)量，還要加強(qiáng)制度措施的落實(shí)。四是輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、派監(jiān)督及專門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督還不夠有力。另外，與國(guó)際反腐敗合作剛剛起步，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。雖然中國(guó)反腐斗爭(zhēng)取得了一定的成效，但中國(guó)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)清廉、高效的政治目標(biāo)，必須立足反腐斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性。目前對(duì)反腐倡廉的忽視和放松都可能導(dǎo)致腐敗的反彈，由于上述不利因素的存在，那種抱著反腐敗工作“畢其功于一役”的想法和做法都是不可取的。

二、克服不利因素，提高反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性和法制化水平

反腐工作的復(fù)雜性決定了反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性。作為一名黨員干部，我們有義不容辭的責(zé)任自覺于黨的反腐倡廉的建設(shè)工作，并結(jié)合自身的政治素養(yǎng)進(jìn)行力所能及的對(duì)策研究，并提出一些建議。應(yīng)該說(shuō)，我們這些在高校工作的同志們有這方面的理論和研究?jī)?yōu)勢(shì)。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”。以更好的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效的工作，把懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是要堅(jiān)持懲治腐敗與預(yù)防腐敗結(jié)合，任何時(shí)候都不能放松懲治，任何時(shí)候都要重視預(yù)防工作；二是要堅(jiān)持內(nèi)部制約與外部監(jiān)控相結(jié)合。既要完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約，又要加強(qiáng)外部監(jiān)控，實(shí)施有效的針對(duì)性的管理。三是堅(jiān)持硬約束與軟約束相結(jié)合，發(fā)揮法制和德治兩把利劍的作用。四是總結(jié)研究新情況、新經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新新思路相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成新理念，新方法，新傳統(tǒng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)各地、各行業(yè)發(fā)展的不平衡性，要深入工作實(shí)際的第一線，調(diào)查研究，找出容易產(chǎn)生腐敗的根源，制訂出推進(jìn)懲治和預(yù)防的具體方案、對(duì)措、制度。

第二、筑起思想道德的第一防線，落實(shí)“重在建設(shè)”的要求。黨的*以來(lái)，黨中央審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)判斷，同志明確提出了“能夠堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，能夠有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志”的重要論斷，*報(bào)告在反腐倡廉建設(shè)上又提出了“一個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)更加”的總體要求。我們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力抓好“重在建設(shè)”，從而不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律。以建設(shè)性的思路，建設(shè)性的舉措，建設(shè)性的方法，推進(jìn)黨的反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)，要把構(gòu)建的體系落到實(shí)處，將懲防并舉的要求體現(xiàn)在有關(guān)改革措施政策規(guī)定之中。有效地做到存利去弊，決策完善，未雨綢繆，預(yù)防在先，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、規(guī)范化、法制化。要始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，突出大案、要案查辦的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立健全辦案的組織機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制，形成規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)的運(yùn)作方式，有計(jì)劃有步驟的完成各項(xiàng)任務(wù)?！爸卦诮ㄔO(shè)”，還在于建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、建立和完善糾建并舉的預(yù)防機(jī)制、建立和完善群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制、建立和完善治本的創(chuàng)新機(jī)制，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議工作；“重在建設(shè)”就是要加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握實(shí)際情況，提高立法質(zhì)量，增強(qiáng)立法調(diào)研的科學(xué)性和時(shí)效性，突出地方和部門特色，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主體地位和以人為本的理念，使我國(guó)反腐倡廉的法規(guī)制度建設(shè)具有民族的、時(shí)代的、實(shí)踐的中國(guó)特色。

第三、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)治理，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)的原則，全面落實(shí)和貫徹《實(shí)施綱要》、《工作規(guī)劃》。為此，要把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái)。教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等六項(xiàng)既是懲防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又是支撐點(diǎn)。《工作規(guī)劃》通篇考慮六者之間的密切關(guān)系，互相依存、互相配套、互相促進(jìn)；闡述了六者在懲防體系中的重要意義和不可忽視的作用；強(qiáng)調(diào)了六者只有統(tǒng)一在反腐倡廉的全過程，懲防體系才能形成，反腐倡廉水平才有新提高，反腐倡廉法制化才能不斷加強(qiáng)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約才能更加有效，預(yù)防腐敗的綜合效應(yīng)才能進(jìn)一步增強(qiáng)克服單打一的片面傾向。為此，一是要明確建立懲防體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，必須立足當(dāng)前，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要有戰(zhàn)備思考，又要有策略要求，要樹立常備不怠的作戰(zhàn)準(zhǔn)備；二是要把各方面的資源和力量整合起來(lái)，把六者整體推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，既要注意黨內(nèi)力量，又要發(fā)揮黨外人士的作用；在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)，組織廣大群眾參與，形成一個(gè)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)合力；三是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子“一把手”的清正廉潔，要以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)，最大限度地減少腐敗產(chǎn)生的條件和機(jī)會(huì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部干干凈凈辦事，清清白白做人。四是分類指導(dǎo)，就是要積極引導(dǎo)各部門結(jié)合各自的職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn)是，找準(zhǔn)部門和行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)方面存在問題的源頭，有針對(duì)性地研究提出預(yù)防和治理的舉措，按照《工作規(guī)劃》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓住重點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，力求在本領(lǐng)域、本行業(yè)反腐倡廉上有新的突破和發(fā)展。

第四、強(qiáng)化“基礎(chǔ)秩序”，樹立對(duì)腐敗“零容忍度”的新理念，進(jìn)一步完善法規(guī)制度和監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化“基礎(chǔ)秩序”的提法，是從反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中得出的。2007年3月23日，孫立平先生在《中國(guó)青年報(bào)》上著文，大力呼吁：“重建社會(huì)基礎(chǔ)秩序”，文章披露了湖南省樓底警方捕獲巨貪腐敗分子煤礦老板康建國(guó)，從一個(gè)秘密賬本中發(fā)現(xiàn)了官煤勾結(jié)的黑幕；文章還披露了蘭州“首富”張國(guó)芳被有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制后，進(jìn)一步暴露蘭州市委內(nèi)眾多腐敗官員相繼落馬的事實(shí)。腐敗問題的特點(diǎn)在于隱秘性，上述腐敗問題的暴露，都是由于某些偶然因素。否則，只能是“天不知、地不知、只有你和我知”。破解這種隱秘性，一是靠現(xiàn)代的偵查和刑偵技術(shù)；二是使這種隱秘性失去存在的可能。在常規(guī)治理中后者起著至關(guān)重要的作用，而要達(dá)到這一目的，關(guān)鍵又在于基礎(chǔ)制度和秩序。其實(shí)，制度的運(yùn)行是嵌入基礎(chǔ)秩序中的。那么，“什么是基礎(chǔ)秩序”呢？它應(yīng)當(dāng)包括這樣三個(gè)方面的內(nèi)容：一是道德秩序，二是信用結(jié)構(gòu)，三是基礎(chǔ)制度。因此，我們一定要夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，誠(chéng)實(shí)守信，虛功實(shí)做，不圖虛名，求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步完善已制訂的各項(xiàng)制度。妥善引導(dǎo)，在全社會(huì)形成“知法、懂法、守法“的良好氛圍。

樹立對(duì)“腐敗零容忍度”的理念，是學(xué)習(xí)香港反腐的經(jīng)驗(yàn)。2007年9月有17日《新京報(bào)》刊登陳創(chuàng)東的文章，介紹香港廉政公署反腐經(jīng)驗(yàn)，得益于“零容忍度”這個(gè)鮮明的理念。文章借國(guó)家預(yù)防腐敗局近日掛牌成立之際，提出就應(yīng)叫響“腐敗零容忍度”的口號(hào)。筆者認(rèn)為這個(gè)“理念”應(yīng)當(dāng)家喻戶曉，幫助民眾從生活小事做起，從身邊出發(fā)，逐步樹立起“不支持腐敗，不寬容腐敗，拒絕與腐敗合作”的鮮明立場(chǎng)，讓腐敗不留死角，成為老鼠過街，人人喊打。這樣久而久之地推動(dòng)，我們就會(huì)擁有風(fēng)清月白的社會(huì)廉潔。

當(dāng)前，反貪使命任重道遠(yuǎn)，反腐的法制化建設(shè)雖有加強(qiáng)，但還有許多規(guī)章制度不夠完善，《反腐敗法》、《反洗錢法》等還未出臺(tái)，與國(guó)際反腐敗組織的合作交流僅僅開始，還有許多工作亟待改善。

政務(wù)公開是腐敗的天敵，信息透明是反腐倡廉的主要環(huán)節(jié)。從政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息學(xué)層面分析，腐敗產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性根源是兩個(gè)“不對(duì)稱性”。一方面信息不對(duì)稱性，腐敗是一個(gè)秘密行動(dòng)，信息不對(duì)稱程度越高，腐敗的機(jī)會(huì)和可能性就越高；二是權(quán)力不對(duì)稱性，腐敗是一個(gè)濫用權(quán)力的行為，權(quán)力不對(duì)稱程度越高，或者權(quán)力不受制約性越低，腐敗的機(jī)會(huì)和可能性就越高。著名專家胡鞍鋼教授提出：“中國(guó)反腐亟須針對(duì)上述兩個(gè)不對(duì)稱性進(jìn)行制度建設(shè)；一是更加透明，就是要將所有涉及到公眾的信息、公共利益信息、公共服務(wù)信息等全部披露；二是加強(qiáng)監(jiān)督?！敝屑o(jì)委副書記劉錫榮在重慶市“黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上談到對(duì)官員的監(jiān)督存在的問題時(shí)，說(shuō)過這一番話，他說(shuō)：“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)委監(jiān)督為時(shí)太晚”。我們認(rèn)為，這段話既形象，也符合實(shí)際，也是對(duì)各地監(jiān)督存在問題的最好注解。因此，我們一定強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。《實(shí)施綱要》和《工作規(guī)劃》在監(jiān)督內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的監(jiān)督，在監(jiān)督形式上突出了加強(qiáng)巡視工作和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，提出了必須始終以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督，一定要落實(shí)必須始終以發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用為抓手的制約監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式緊密結(jié)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的監(jiān)督的整體合力與效能，交出一份讓黨和人民滿意的答卷。